FINLANDE

I. empereur La Finlande forme une division à part de l'empire russe, et irand-dîcde l'empereur s'appelle grand-duc de Finlande. Ce pays a une Finlande. constitution ^ unc organisation politique, une administration

l« Finlande particulière. Cette constitution est la même qui lui fut donnée \5ïtion"" en 1779 par Gustave Adolphe IV, roi de Suède, et elle fut SofjS confirmée par le manifeste de l'empereur Alexandre I er , en date •dmintetra* du 27 Mars 1809, et P ar les manifestes des empereurs Nicolas ^yjJJ**" et Alexandre II, du 24 Décembre 1825 et du 3 Mars 1855. constitution L'empereur Alexandre II a* présidé la diète pour la première AdoVp U he A iv fois en 1863. Dans le discours d'ouverture, le 18 Septembre, d firmee' par l'empereur dit: «Des considérations majeures, dont l'appréxandre'i", ciation m'est réservée, ne m'avaient pas permis de réunir les "n^S, e" représentants des quatre ordres du grand-duché dans les pre- AicxandVei" mières années de mon règne. Plusieurs des stipulations des •n iw5. j 0 j s fondamentales du grand-duché ne sont plus applicables Di«cour« à l'état de choses survenu depuis sa réunion à l'empire;

d'ouverture - - . f ,

à la diète de d autres manquent de clarté et de précision. Ln maintenant

le principe monarchique constitutionnel inhérent aux mœurs du peuple finlandais et dont toutes les lois et les institutions portent le caractère, je veux faire admettre dans ce projet un droit plus étendu que celui que possèdent déjà les États quant au règlement de l'assiette des impôts, ainsi que le droit de motion qu'ils ont anciennement possédé, me réservant toutefois celui de prendre l'initiative dans toutes les questions qui touchent au changement de la loi fondamentale. » 1 «ntre le titre Il existe cependant une distinction sensible entre le titre de reur de Rus- l'empereur de Russie à la souveraineté des Polonais , et celui t»itnetédM qu'il possède comme grand-duc de Finlande. Dans ce der- ^eiurjnii 61 nier pays il ne pourra être question d'intervention internatio- P co S mme nalc basée sur des traités. L'empereur tient la Finlande par de R ïnUnd°e. droit de conquête, et tout autrement qu'il ne tient la Pologne La Finlande de l'acte final du congrès de Vienne. La cession de ce pays à tient par la Russie par la Suède, en vertu du traité de 17 Septembre conqJà. 1809, se fit non-seulement sans conditions, mais le roi de Suède

1 Malte-Brou, tom. IV, p. 409. — Almanavh de Gotha, 1864, p. J011. — le Nord, 23 Septembre 1863.

Chap. IL] UNION FÉDÉRALE. 343

déclara que « l'empereur ayant donné déjà les preuves les plus Cession faite manifestes de clémence et de justice, S. M. Suédoise se voyait p àl i* s™* par-là dispensée du devoir, d'ailleurs sacré, de faire des ré- ^SS^cJE 9, serves là-dessus en faveur de ses anciens sujets. » 1