CCXCTI LA CONFÉRENCE PAN-AMÉRICAINE

en ces cas de réclamation, au lieu de remédier à une situation anormale, produit des effets pernicieux contraires de haine et de mauvaise volonté, ce qui inspire aux peuples et aux gouvernements la cause sacrée de la défense nationale, de l'indépendance et de la souveraineté du sol territorial qu'ils croient en danger.

Dans le môme sens, nous devons parler des réclamations diplomatiques en cas de ces malheureuses guerres civiles, qui entraînent des réclamations des sujets étrangers, lesquels ont pu être atteints en leurs intérêts.

Il s'agirait de faire définitivement prévaloir une doctrine plus équitable, d'après laquelle il resterait entendu que les étrangers domiciliés sur un territoire américain s'exposent ipso facto aux déplorables risques des guerres civiles, et que l'on me peut attendre raisonnablement qu'un État accorde une protection et une garantie plus grande à sa population hétérogène qu'aux citoyens natifs de son territoire.

Il est nécessaire d'établir pour des cas de ce genre la voie qui doit être suivie et qui est déjà reconnue ou adoptée par quelques républiques américaines. Cetle voie consiste dans Tappel à faire par l'étranger aux tribunaux du pays où l'étranger réside, en vue de sauvegarder ses intérêts et la justice de sa cause. C'est seulement lorsque l'étranger a reçu dénégation de justice de la part des tribunaux qu'il est en droit d'adresser h son Gouvernement une réclamation et de le requérir de la transmettre par voie diplomatique au Gouvernement dont la situation belliqueuse a lésé ses intérêts.

Et ce, n'est pas seulement entre les nations d'Europe et celles d'Amérique que de semblables discussions peuvent avoir lieu, mais aussi entre les grandes et les petites Puissances européennes Ainsi, il y a quelques années, un cas de ce genre se produisit dans une question qui s'éleva entre l'Angleterre et la Grèce; c'est la question de don Pacifico.Le Gouvernement de la Grande-Bretagne ayant reçu de ce citoyen ou