LVI EMPRUNTS DE GUERRE ET DOCTRINES
gérants. Cela ne regarde pas les neutres qui peuvent et doivent être indifférents à leur cause.
Nous estimons que puisque les belligérants sont si susceptibles en demandant aux neutres de remplir toutes les obligations de la neutralité, c'est bien dans la règle du droit que les belligérants ne demandent pas un service aux neutres qui violent leur neutralité. Et, surtout, si, en l'actualité, les obligations et les droits des neutres sont bien définis; dans ce cas, il est toujours fort grave de se séparer des neutres.
Ainsi, par une espèce d'analogie, ou presque analogie, aux emprunts de guerre des nations neutres, les belligérants ne toléreront pas la doctrine admise, en l'actualité, qu'une puissance qui, pendant la paix, s'est compromise avec une autre puissance pour lui fournir une brigade, une division ou un corps d'armée, ou bien encore une unité de sa marine de guerre, et à moins de privilèges spéciaux, exclusifs, qui, dans l'éventualité d'une guerre, permettrait à la nation compromise, de remplir ses engagements militaires. Dans ce cas serait-il permis ou toléré à la dite nation de conserver son caractère ou son attitude de puissance neutre ? Cette doctrine exagérée, excessivement tolérante, ne pourrait être admise sous aucun prétexte ; car, en la même analogie fondamentale que les nations neutralisées à perpétuité n'ont pas le droit de s'engager en aucun compromis en temps de paix, surtout si ce compromis, en temps de guerre, devait compromettre leur neutralité perpétuelle. Telle est la règle générale.
Nous nous demandons si les emprunts de guerre que* les belligérants font avec les puissances neutres ne sont pas des privilèges spéciaux, ou prérogatives spéciales auxquelles nous avons fait références ci-dessus, capables de compromettre la neutralité par le fait même de ces emprunts de guerre contractés chez des nations neutres. Notre manière d'envisager la doctrine sur la neutralité, dans la question qui nous occupe, pourra paraître étrange ou étonnante, tout le monde étant
