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seul citoyen est blessé, il puisse, en réclamant ce droit, se faire entendre des autres'.» Il ne suffît pas, puisqu'elle a nécessairement un caractère pratique, d'y inscrire des principes généraux, des maximes théoriques et abstraites. « L'important pour une nation est de bien connaître ses droits, non seulement dans leurs principes généraux, mais dans toutes leurs conséquences^. » A la vérité, « il serait facile de réduire les droits des hommes à un petit nombre de maximes ; mais est-on siir qu'ils ne se tromperaient pas sur les conséquences de ces maximes?... U est donc nécessaire qu'une Déclaration des droits des hommes renferme les conséquences de ces droits les plus immédiates et les plus évidentes. 11 faut surtout qu'elle renferme celles auxquelles les lois connues des nations éclairées ont souvent porté atteinte'». Elle est avant tout, ne l'oublions pas, une garantie, une défense des citoyens contre l'arbitraire gouvernemental; et, s'il serait dangereux et inutile à la fois d'y inscrire toutes les lois que la puissance publique peut légitimement décréter S il importe, en revanche, d'y énoncer avec précision toutes les mesures aux- (|uelles il est interdit de recourir.

11 devient relativement aisé, en s'inspirant de ces idées, d'arriver à un texte satisfaisant. Les droits fondamentaux des hommes sont au nombre de cinq : liberté des personnes et liberté des biens, sûreté des personnes et sûreté des biens, égalité, voilà les grandes divisions de toute déclaration. Pour le détail des chapitres, on peut suivre et Condorcet a suivi lui-même plusieurs plans. Dans la brochure anglo-française qui parut vers le mois de juin 1789, et qu'on attribua indûment à Mazzei'% il remarque que la société peut attenter directement et indirectement aux droits des citoyens, qu'elle a le devoir non seulement de ne pas édicter certaines lois, mais aussi d'édicter certaines autres. Aussi, dans chaque section, expose-t-il successivement: 1° « les droits auxquels la puissance publique ne doit porter aucune atteinte dans les lois (ju'elle peut faire» ; 2" « toutes les formes