CHAT. IX. ORGANISATION FINANCIÈRE

Il critique aussi les opérations de l'Assemblée en matière d'impôts, car, d'après lui, elle n'ont pas eu un caractère suffisant « de sagesse, d'unité ». Ainsi, « la réduction de la gabelle à la moitié a été adoptée de confiance, sans examiner les effets do celte réduction, les moyens justes de remplacement, et la nécessité de rétablir l'équilibre entre les provinces. L'opération qui assujettit les privilégiés à l'impôt, à la décharge des autres contribuables, a été faite d'une manière isolée et arbitraire (1). »

Cette même année 1790, il publia successivement onze études, dont deux lettres, sur les questions financières. Nous allons en extraire rapidement les idées directrices : il demande la création de Caisses d'accatnulation (2) qui sont, d'après lui, de véritables caisses d'épargne et de prévoyance. Il s'élève entre la proposition d'acquitter la dette exigible en assignats (3), car il prévoit les abus dans lesquels on va tomber: émissions exagérées, hausse des prix, disette du numéraire. Pour accélérer la vente des biens nationaux, le vrai moyen réside, non dans de nouvelles émissions (il écrit avant l'émission de septembre liyO), mais dans un appel aux capitaux des petits propriétaires et des modestes cultivateurs ; faites sortir cet argent de ses cachettes, appelez, « au paiement de la dette, des capitaux qui sont resserrés entre les mains des cultivateurs et des petits j)ropriétaires; capitaux très faibles chez chacun d'eux, mais immenses par leur nombre; il faut par conséquent... exciter cette classe de citoyens à l'achat des biens nationaux et non... les en éloigner (4) ».

Dans de A'ouvelles ri'fexions sur le même sujet, il renouvelle ses ciiliqnes en leur donnant une forme très vive :

tout papier forcé est une injustice tout remboursement en

papier forcé est une véritable bancjueroule (5). -> Dans l'opuscule sur les Causes de la disette du numéraire il explique la

(2) XI, 389. Voir ci-des?u?, p. 71, 405, 419.