AVANT-PROPOS DES LIVRES IL ET IIL

loisirs tragiques de la proscription, il revoit, comme du haut d’un sommet, le panorama de son existence et de ses idées, il n’a aucun effort à faire pour séparer ses idées en deux groupes : d’un côté les théories constitutionnelles: de l’autre : les progrès ou la science sociale considérée comme une histoire des progrès ? (1).

Ainsi il a été impossible à ces penseurs de traiter du Droit constitutionnel sans traiter en même temps de la science sociale et réciproquement.

Il y a donc parenté à la fois historique et doctrinale entre le Droit constitutionnel et la science sociale, Mais il n’y a pas identité. En effet, le Droit constitutionnel est une science juridique, et la sociologie : une science naturelle. Le premier étudie les Etats et les Gouvernements fixés dans une forme, déterminée par la coutume ou par la loi. La seconde les étudie dans leur évolution organique. Le premier en dégage l'esprit et les principes fondamentaux, dont il tire les conséquences logiques. La seconde étudie leur formation.

A un certain point de vue le Droit constitutionnel est un chapitre de La sociologie, mais un chapitre distinct. Car les réalités sociales étudiées par la sociologie dépassent de beaucoup et embrassent, avec beaucoup d’autres, celles qui font l’objet du Droit constitutionnel. Elles sont surtout étudiées, nous lé répétons, à un point de vue différent : d'un côté, le point de vue de l’observation et de l’évolution ; de l’autre, le point de vue de l’analyse et de la cohérence logiques.

Il est cependant une certaine partie du Droit constitutionnel qui, sans se confondre avec la sociologie, en est cependant très voisine et constitue certainement un de ses moyens d’information les plus riches, c’est l'histoire comparée du Droit constitutionnel chez les peuples divers.

(4) Nous ne pouvons ici traiter à fond la question des rapports doctrinaux et historiques du Droit constitutivnnel et de la Sociologie. Mais nous signalons aux historiens le moment historique où se sont effectuées etleur évolution à parlir d’un centre commun : l'Economie politique, et leur séparation, dans l’œuvre même de Condorcet. MM. Durkheim et Fauconnet ont publié dans la Revue philosophique (n° 5, mai 1903) une étude approfondie sur les rapports de la Sociolugie el des sciences sociales. Mais il n’y est pas fait mention spéciale du Droit constitutionnel.

366 LIVRE Il, — DROIT CONSTITUTIONNEL

Les réflexions qui précèdent ont un double but : d’abord elles nous font comprendre l’union et la pénétration réciproques du Droit constitutionnel et de la science sociale chez Condorcet, telles qu’on les observe dans ses œuvres et telles qu’on & pu les voir dans le Livre I; ensuite elles justifient la méthode que nous allons suivre dorénavant en séparant complètement ces deux ordres de recherches et en consacrant à chacune d’elles un livre spécial, le livre IT au Droit constitutionnel ; le livre III : à la science sociale.

Pour conclure, nous dirons quels sont les cadres de ces deux sciences d’après Condorcet. Or, si l’on groupe les théories éparses de Condorcet, si l’on en fait un ensemble systématique, on peut dire que, chez lui, le Droit constitu- tionnel s’ouvre par une théorie des droits naturels, puisil organise le Droit électoral et les pouvoirs publics. Pour présenter ses idées dans un ordre systématique et concordant exactement avec ses principes fondamentaux, nous divisons les pouvoirs publics en pouvoirs :

1° Déléqués (législatif, exécutif, judiciaire et leurs dérivés);

2° Retenus (censure, referendum législatif et constitutionnel);

3° Communs (revision de la Constitution),

On peut de même reconstituer la science sociale d’après Condorcet, en observant qu’il étudie les phénomènes économiques, moraux, et ceux qui, mis en série, représentent les progrès de l'esprit humain. Ce qui donne trois divisions principales : économie politique, morale, sociologie proprement dite.

Tels sont les cadres des deux sciences chez Condorcet, tel sera également l’ordre que nous nous proposons de suivre dans les livres IT et III.

Nous prendrons le Rapport introductif de la Girondine et le texte même de la Girondine comme l'expression dernière des théories constitutionnelles de Condorcet ; mais nous emprunterons les éléments du commentaire de chaque théorie et de chaque article de la Constitution, aux ouvrages