CHAP. V.— RAPPORTS DU LÉGISLATIF ET DE L'ÉXÉOUTIF
ministres, dit-il, ont « partou’ et dans tous les temps, excité la défiance des amis de la liberté. L’étendue, la durée de leurs pouvoirs, l'influence qu'ils exercent sur l'individu ou sur le Corps investi du pouvoir législatif ; le grand nombre de leurs partisans, suite nécessaire de celui des places lucratives et durables dont ils disposent : tels sont les motifs qui produisent et nourrissent cette défiance, et qui, en même temps, portent vers ces places l’activité de tous les ambitieux. Nous avons soigneusement écarté toutes ces causes et ces fonctions honorables el pénibles ne pourront plus ni tenter l’ambition ni alarmer la vertu ({). » Aïnsi seront respectés les principes de l'égalité naturelle, la souveraineté nationale, et l'unité d'action.