VJ PRÉFACE

rite de l'Angleterre nous ont forcés d'engloutir ce paradoxe.

Comment faut-il soutenir le change en faveur d'un pays» — « Il faut sans doute « empêcher le numéraire de sortir ; et , par « conséquent , veiller par de fortes lois pro- « hibitives à ce que l'Etat n'achète pas plus « qu'il ne vend. » Au contraire , jamais on n'a employé ces moyens sans faire baisser le change, ou, ce qui revient au même, sans augmenter la dette de la nation ; et jamais on ne prendra une route opposée sans le faire hausser , c'est-à-dire , sans prouver aux yeux que la créance de la nation sur ses voisins , s'est accrue , etc. , etc.

Mais c'est dans ce que la politique a de plus substantiel et de plus fondamental, je veux dire dans la constitution même des empires , que l'observation dont il s'agit revient le plus souvent. J'entends dire que les phi-