CHAPITRE III
Quelles sont les chances de durée de TUnion américaine.
Quels dangers la menacent.
Ce chapitre est rédigé avec une intelligence remarquable et un discernement profond des diverses nuances politiques et sociales qui donnent un caractère national à l'habitant de l'Union américaine.
Je citerai quelques passages qui résument la substance de ce chapitre.
Les États particuliers ont le droit de régler les objets purement 'provinciaux ; ils fixent la capacité civile et politique des citoyens, règlent leurs rapports entre eux, rendent la justice. Tous ces droits généraux , inhérents à chaque état, n'appartiennent pas nécessairement au gouvernement national.
iXAT ACTUEL ET AVENIR DES TROIS RACES, ETC. 1 70
Le gouyern«ment de l'Union a le pouvoir d'oi^ donner au nom d^ toute Ict nation dans tous les cas où elle doit agir comme un seul et mâme individu } il la représente vis-à-vis des étrangers ; il dirige contre l'ennemi commun les forces conlf* tiMines. En un mot ^ il s'occupe des objets ex^ clusivement nationaux.
Dans ce partage des droits de la souveraineté , la part de rUnioQ semble au premier abord plue grande que celle des États ; en approfondissant, on découvre qu'elle est moindre.
Le gouvernement fédéral est y par sa nature mèno^y un g<>uvernement faible, qui a besoin du libre concours des gouvernés pour subsister.
U a pour objet de réaliser la volonté qu^ont les États de rester unis; il a été organisé de manière à ne rencontrer habituellement devant lui que des individus , et à vaincre aiaément les réaistaoces qu'op voudrait opposer à la volonté commune ; mais il n'a pas été établi dans la prévision que les États ou plusieurs d'entre oux ce^ aéraient de vouloir être unia«
Or )es Ainéricaitis ont un tv^mense intérêt à rester unis , puisque leur prospérité ^ l'économie de leur force administrative et gouvernementale, la modicité de leurs ipapâtf , ^n dépendent. La nature même a été favorable à oette lanioti , mi n'^ievant aucune barrière aalUMlle avr ai^a vtMte