Rapport de M. Ley. Congrès
12 jours, l'allocation n’intervenant qu’à partir du 13€ jour, sans effet rétroactif. Fidèles à leur prudence traditionnelle, les caisses peu à peu, ont élargi leur garantie ; à l’heure actuelle le délai de carence a été partout abaissé : la moitié des caisses l’ont fixé à 10 jours ; d’autres à 9 jours, à 7 jours ; il est de 6 jours à Paris..., « méthode expérimentale et progressive que nous avons — dirai-je la faiblesse ? — je dirai la fierté de préférer au système des réformes totales et brusquées, entraînant d’inévitables réactions. » (1)
D’autres améliorations sont sans cesse apportées : en 1927, treize Caisses ont étendu à la famille — femmes et enfants — la participation aux frais médicaux et chirurgicaux et la leur versent dans les mêmes conditions qu'aux salariés eux-mêmes.
Dans la presque totalité des Caisses, les étrangers sont assi-
milés aux Français. Seule la Caisse du Bâtiment de Paris les prie de justifier du dépôt d’une demande de naturalisation et d’être père ou mère d’enfant vivant élevé en France. D'autre part, en maints endroits, «l’intéressé peut, au cours de la maladie, demander des avances sur les prestations. Il lui suffit d’en faire la demande au Consortium en lui faisant parvenir les bons de visite qui sont en sa possession. Le service adresse alors au malade une autorisation de paiement d’avance, calculée sur le nombre de jours de maladie à payer et sur le nombre des bons de visite. » (2)
Enfin, beaucoup de caisses — sériant les questions — ont déjà abordé les problèmes complémentaires d’une assurancemaladie : Lyon a jeté les bases d’une assurance-invalidité, prolongeant l’assurance-maladie : la Caisse du Consortium textile de Roubaix a conclu avec l’Union des Sociétés de Secours mutuels du Nord un accord en vue d’assurer son personnel — 80.000 salariés — contre la vieullesse : ainsi est esquissée sous une forme nouvelle, la solution du problème (toujours pendant depuis 1910 !) de la retraite.
Bref, une fois de plus, travail méthodique, travail progressif. travail bien fait.