Capo d'hlria à Richelieu

28 août/9 septembre 1817.

C'est par M. le comte de Caraman que Votre Excellence aura appris directement ce que nous avons pu faire à Carlsbad, relativement à Tobjet de sa mission, qui a débuté sous des auspices peu favorables. La mauvaise santé du prince de Hardenberg et d'autres incidents ont contrarié, Monsieur le duc, les belles espérances que vous aviez conçues. Nous avons néanmoins fait preuve de bonne volonté, et comme je Pavais promis à votre ambassadeur, j'ai écrit à M. d'Alopeûs à l'effet d'accélérer Pexpédition à M. de Goltz des ordres conformes aux indications qui furent communiquées au général Pozzo. La marche proposée est à la fois légale et régulière. En la suivant, les parties intéressées atteindront leur but. Elles obtiendront, savoir : ce qui est possible et pour le fond et pour la forme et pour le moment. Rassurez-vous donc, Monsieur le duc, sur les succès de cette négociation. Ils seront complets, parce que des demi-succès supposeraient dans les cabinets alliés une divergence d'opinion par rapport aux intérêts de la France, qui n'a pas existé jusqu'ici et qui ne saurait avoir lieu par la suite, sans provoquer des embarras et des dangers que tout gouvernement parait redouter également.

C'est dans cette suprême nécessité du repos, de l'ordre, et du main-

de la réunion des souverains. C'est donc pour moi et pour ma propre réputation que je vous demande aujourd'hui des notions qu'il me serait très utile de voir accompagnées de Topinion du ministère français. Comme je me fais un devoir de ne laisser ignorer à l'empereur aucune de mes pensées relatives à son service, je prendrai aussi la liberté de mettre sous ses yeux le petit mémoire que je . vous adresse et la lettre au duc, dont vous recevrez après la copie. Dans une de vos dernières lettres, vous me dites qu'un gouvernement énergique en France aurait tiré un grand parti de la situation où se trouvent maintenant les affaires des colonies. Pourquoi donc le gouvernement actuel

tien unanime de la paix, européenne, que j'ose placer la plus grande des garanties extérieures pour les progrès que la France fera vers la restauration. Aussi c'est avec infiniment de joie que j'apprends par la lettre que vous m'avez fait l'honneur de m'écrire, Monsieur le duc, en date du à juillet, que l'on commence à se convaincre chez vous de toute rétendue du bien que votre administration peut faire en profitant sagement de cette époque très heureuse, et peut-être unique dans les annales de la politique.

Je développe cette idée dans un écrit que j'adresse très confidentiellement au général Pozzo. 11 aura l'honneur de vous enti'etenir, et je vous serais infiniment obligé si vous vouliez à loisir me faii*e connaître votre opinion sur plusieurs points qui y sont présentés comme autant de questions à résoudre.

Je quitte demain les eaux de la Bohême, elles m'ont fait beaucoup de bien. Ma reconnaissance envers ces lieux salutaires va si loin que je forme dès ce moment le vœu d'y revenir l'année prochaine. Les médecins l'exigent et j'y consens de plein gré, sauf l'approbation des supérieurs.

Mille et miUe excuses, Monsieur le duc, si je me sers de la main de M. de Schroëder pour vous écrire. Elle est plus lisible que la mienne et elle me procure l'occasion de recommander à Votre Excellence cet employé qui va occuper sous les ordres du général Pozzd la première place à notre mission de Paris.

de la France ne serait-il pas énergique, et très énergique ? Il le peut et le doit, par la nature du pays qu'il gouverne et plus encore pour son propre salut. Pourquoi ne le voudrait-il pas? Il ne faut pas cependant le vouloir mollement, moins encore par intrigues ou par des demi-mesures. La marche qu'il a suivie jusqu'ici avec les cabinets alliés est très droite, Les principes qui ont fait prospérer son administration intérieure sont la justice, la loyauté et une impartialité constante et à toute épreuve. En suivant la même marche, il obtiendra les mêmes succès dans les affaires les plus compliquées et les plus difficiles en apparence. Il me semble que cette maiche le porterait droit au but. El il n'aura atteint ce but que lorsqu'il pourra dire aux cabinets alliés : « Retirez vos troupes, l'œuvre de la restaura- » tion est achevée. Mon crédit vous répond de vos créances ; » mes projets, pour prouver à la nation française que je » sais la gouverner, vous répondront de la tranquillité » dont elle jouira, et par là de celle dont elle laissera jouir » ses voisins et toute l'Europe... Et quels sont ces projets? » J'ai des colonies à arracher à l'anarchie et à l'usurpation ; » j'ai à rétablir une marine et un commerce. Le roi d'Es- » pagne a aussi des colonies à replacer sous son sceptre ; » il a une marine et un commerce à réunir. Nous ne » voulons pas l'impossible. Donc vous ne prétendrez pas » soumettre nos colonies à lancien système.

» Nous nous proposons seulement d'établir avec nos » anciennes possessions dans l'autre hémisphère des rap- » ports au moyen desquels notre commerce, notre indus- » trie, notre marine trouvent un développement progressif » et assuré. Cette question est d'un intérêt général, nous

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y> aimons donc la discuter et la régler avec la coopération » de nos allies. »

La France et l'Espagne tomberaient-elles d'accord à ce sujet, ne Tétant pas encore et ne pouvant pas l'être aisément de leur propre mouvement? pourquoi ne pas essayer d'y parvenir par l'intervention des puissances amies de l'une et de l'autre?

De quoi s'agit-il en substance? de faire participer à l'empire de l'autre hémisphère l'Espagne et la France dans la seule manière d'après laquelle elles peuvent y réussir, et d'y faire consentir l'Angleterre par l'ascendant irrésistible de la grande alliance.

Pour entamer cette grave négociation, les deux puissances n'ont pour le moment besoin que de savoir-faire. Potfr agir elles auront plus lard besoin d'argent. Mais ni l'une ni l'autre ne seront dans le cas d'çn avoir, qu'au moment où l'une n'aura plus de troupes étrangères à munir et à solder, et où l'autre se décidera rigoureusement à réformer son système actuel de finances.

Lorsque les deux cours parleront chacune séparément un langage aussi fait pour emporter le suffrage de leurs véritables amis, et celui non moins puissant de l'opinion publique tant dans leurs États respectifs qu'en Europe, comment supposer que des considérations subalternes puissent prévaloir aux yeux de l'auguste réunion qui va avoir lieu l'année prochaine ?

Si ces idées que je jette à la hâte sur le papier, et que je vous abandonne, peuvent mériter quelque attention, si le ministère les juge dignes de la sienne, il serait peutêtre utile de s'en expliquer d'abord très confidentiellement II. 14

avec les cours les plus intéressées au succès de cette belle entreprise, et ensuite officiellement avec toutes les cours alliées. Ces explications porteraient sur les faits qui se rattachent aux différentes questions indiquées dans mon petit écrit. C'est sur la base de cette alliance qu'on pourrait alors voir quelles seraient les démarches à faire soit confidentiellement, soit officiellement, à l'effet de proposer ces vues aux négociations et aux décisions formelles des puissances alliées.

Croyez, mon cher Pozzo, etc.

Pozzo di Borgo à Nesselrode.

(Lettre 'particulière,)

Paris, le 3/15 septembre 1817.

Mon cher comte,

Le courrier militaire ne vous apporte que l'expédition du comte de Lieven ; la mienne vous arrivera par le courrier revenant du Brésil que je compte faire partir immédiatement après l'arrivée de Schroëdcr, et en conséquence après avoir reçu tout ce que le comte Capo d'Istria m'aura mandé au moment de quitter Carlsbad.

Nous venons enfin d'avoir un ministère uniforme et populaire. Gouvion-Saint-Cyr a remplacé le duc de Feltre, et Mole est à la marine. Les factions ultra dans les deux sens ne se convertiront pas pour cela, mais elles perdront

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de leur importance et le roi y gagnera beaucoup. Les -élections des députés de la capitale sont dans ce moment l'objet de l'attention de tout le monde ; on espère éviter les choix scandaleux. L'affaire des liquidations me tourmente beaucoup ; jusqu'à présent je suis assez content de sa marche, et de la manière dont je m'y suis pris pour la conduire sans effaroucher les autres. Je crains le conseil prussien qui va se tenir à Munster où le roi sera déjà et où Humboldt secouera les torches de la discorde; on en est malheureusement trop persuadé en France. L'irritation envers la Prusse et les petites puissances qui s'amusent à tourmenter et à menacer est prête à devenir de la rage. Quant à nous on nous adore, et on le dit trop ici pour la circonstance. Le duc de Wellington est en tournée, et le duc de Richelieu lui a écrit pour expliquer les motifs qui l'ont décidé à changer le ministre de la guerre.

Composez, je vous prie, les cinq copies des ratifications du traité de Vienne ; nous avons convenu d'échanger outre l'Espagne, avec l'Autriche, l'Angleterre, la France et la Prusse, et de déposer un exemplaire à Vienne comme complément du Congrès*.