Le comte Beugnot
assez sévère. La France, habituée à sentir le poids du gouvernement partout, prend pour faiblesse la douceur de celui qui la régit maintenant.
Le roi vient de nommer les conseillers d'État et les maîtres des requêtes. Leur nombre est diminué. Cette institution reste d'ailleurs, quant à ses attributions, h peu près telle que Napoléon l'avait formée. Le comte de La Tour du Pin est désigné comme ambassadeur en Hollande, et le marquis de Bonnay comme ministre à Copenhague.
Les maximes sur la politique extérieure sont toujours les mêmes : une résolution bien constante de s'associer sincèrement au système pacifique que les alliés se proposent de fonder dans le congrès annoncé à Vienne, et la tendance la mieux prononcée de s'entendre principalement avec notre cour pour tous les arrangements qui peuvent conduire à ce but désiré.
En exposant de temps en temps la situation de ce royaume, mon intention est de représenter la marche des événements et la conduite des hommes qui les dirigent dans la crise extraordinaire où ils sont placés. Comme tout, jusqu'tà présent, est encore mobile, il est impossible de parvenir à une conclusion définitive avant d'acquérir plus d'expérience. Cependant, j'ai l'opinion que le roi, malgré les difficultés sans nombre qui sont inhérentes à l'état des choses où il a trouvé la France, peut sauver son pays et consolider son trône. Toutes les puissances de l'Europe y sont éminemment intéressées; elles peuvent y contribuer par l'appui et la considération que la sagesse et la justice leur prescrivent de donner à
BT DE NESSELRODE* 563
la dynastie légitime. S'il en était autrement, la France se jetterait dans des excès qui se communiqueraient infailliblement à la plus grande partie de ses voisins, qui, quoique délivrés du joug, ne sont encore ni assez rassurés, ni assez bien organisés, pour être tout à fait à Tabri de la force ou du mauvais exemple.
J'ai rhonneur d'être, etc.
Pozzo di Borgo à Nesselrode.
(Dépêche.)
LNM7I
Paris, 24 juiii/6 juiUet 1814.
Monsieur le comte,
Dans les différentes audiences que j'ai eues du roi, et dans les conférences avec les ministres, tous, sans exception, m'ont témoigné le plus vif désir de voir la conclusion du mariage de Son Altesse Impériale la grande-duchesse Anne avec M^*" le duc de Berry.
Cette union est regardée par la nation entière comme l'appui le plus siir du trône et le gage immanquable de la tranquillité de la France et de la paix de l'Europe, et c'est sous ce point de vue, qu'elle ajouterait une nouvelle base de sécurité au système d'équilibre qui va s'établir principalement sous les auspices de Notre Auguste Maître.
Jai l'honneur d'être, etc.
Pozzo di Bo?*go à Nesselrode,
Paris, 29 juin/11 juillet 1814.
Monsieur le comte,
Depuis ma dernière expédition, tout a continué à peu près dans la même situation. Les rapports de la police paraissent être plus favorables, si on en croit le gouvernement. Ceux qui lui sont opposés, sans avouer des projets de révolte, cherchent cependant à répandre Talarme, et citent les effets de leur propre conduite pour justifier ensuite leur manière de voir ou leurs prétentions.
I^'ex-ministre Fouché, malgré son apparence tranquille, se donne beaucoup de mouvement pour forcer le roi à recourir à lui ; d'un autre côté, la cour témoigne une répugnance réelle, fondée sur le principe adopté d'exclure des emplois ceux qui ont formellement voté la mort du roi. En voulant persister dans cette résolution, il conviendrait du moins d'attirer le plus grand nombre des partisans des régicides, afin de les isoler et de séparer leurs intérêts de beaucoup d'autres qui sont tout à fait distincts.
La loi sur la presse, quoique temporaire, a excité l'opposition de ceux qui invoquent toujours les principes, et qui ne veulent jamais se plier aux circons-
tances. La propagande genevoise est très active, avec tout le zèle qu'on lui connaît depuis longtemps lorsqu'il s'agit de réformer ou de gouverner la France.
On vient de découvrir une correspondance dont Napoléon est le moteur et l'objet; il ne s'agit maintenant que du désir de connaître ce qui se passe en France, de faire naître les espérances d'un changement et de réveiller l'intérêt dans l'armée. Les frais de celte agence sont payés par un bureau à Nice. Le projet était d'en établir un autre à Paris.
Cette circonstance, réunie à tant d'autres, a renouvelé les alarmes sur les dangers provenant de la présence de Bonaparte dans l'île d'Elbe et de l'influence que doit avoir sur tous les calculs d'innovations la possibilité de trouver un tel chef. L'armée en cherche un et sera encore longtemps dans cette disposition. J'ai déjà mandé à Votre Excellence que le gouvernement actuel n'a aucun reproche à se faire envers elle. Son mécontentement consiste dans le vide immense ((ui se trouve entre son existence actuelle et celle qu'elle a eue autrefois. Le temps seul peut calmer son irritation et faire naître d'autres idées.
Le ministère présentera aux Chambres, dans le courant de la semaine, le budget et l'état de la nation. Ce travail a déjà été lu et approuvé par le conseil. Les objets qu'il renferme et les mesures qu'il doit nécessairement amener occuperont utilement le public. Il était temps de diriger l'attention vers un sujet éminemment national, de suspendre les discussions de théorie et d'occuper les esprits de la manière d'administrer le pays et
de le tirer, s'il est possible, par des expédients pratiques, de la situation embarrassante où il se trouve.
Le roi prendra décidément le cordon de la Légion d'honneur,
M^"" le duc d'Angoulême a trouvé un très mauvais esprit dans la garde nationale de Vannes, en Bretagne. Elle a refusé de lui rendre les honneurs, jusqu'à l'abolition des droits réunis. Ce prince a cassé la garde et s'est fait soutenir par les troupes de ligne, qui se sont bien montrées; il paraît que cette affaire est maintenant arrangée.
En récapitulant les actes du gouvernement, les mouvements de l'opinion et les agitations des partis, Votre Excellence doit s'attendre à voir souvent répéter les mêmes incidents. Cependant je me suis décidé à être plutôt prolixe, qu'à passer sous silence des faits ou des conjectures dont les conséquences peuvent avoir une si grande influence sur l'ordre public. Je persiste à croire qu'il ne sera pas essentiellement troublé et que le besoin où la France se trouve d'être gouvernée, ainsi que les circonstances générales de l'Europe, qui ne permettent plus d'espérer une guerre heureuse à l'étranger, contiendront la turbulence du moment, et neutraliseront en partie les fautes que l'on pourrait reprocher à l'administration. J'espère toutefois que celles-ci ne deviendront jamais assez graves pour être irrémédiables.
J'ai l'honneur d'être, etc.
Pozzo di Borgo à Nesselrode.
( Lettre particulière,)
Paris, 9/21 juUlet 1814.
Je VOUS envoie beaucoup de papiers qui contiennent bien peu de choses ; c'est un grand éloge de notre situation ici. Croyez-moi, elle est assez bonne et serait parfaite si on ne voulait pas intrigailler au lieu de gouveraer. Mais comment changer de nature? Le roi acquiert tous les jours du respect, il ne lui manque que de convertir ses ministres en ministère ; cette opération paraît simple, mais les choses simples sont les plus difficiles, ici comme partout ailleurs.
J'ai fait pour le mariage plus que vous ne m'avez demandé. Si on se refusait à une lettre qui ne parle que de probabilités d'une conversion, sans obliger à aucun acte extérieur, ce serait une preuve que l'on ne désire pas la chose elle-même. C'est une occasion qu'il ne faudrait pas laisser échapper. Le monde n'a pas encore une idée juste de la France; elle n'est plus celle de Bonaparte et de Louis XVIII à Hartwell ; elle est la monarchie française sous ses rois légitimes, et je vous promets que dans très peu d'années elle reprendra son lustre, peut-être son ambition, mais en tout cas son importance.
Paris offre maintenant un spectacle d'un intérêt nouveau : c'est le changement de rôles parmi des gens qui pendant
des années n'en ont eu qu'un, et la manière dont ils se regardent, se jugent et se déchirent ; ce sont les découvertes de leurs turpitudes passées qui viennent se mêler aux formes de leur conversion présente, et enfin la dextérité avec laquelle on cherche à ne pas se détacher des extrêmement mauvais, tandis que Ton veut tenir aux extrêmement bons ; je vois tout cela comme je verrais une pièce de Beaumarchais !
D'OsmondS que l'on a voulu déjouer, a fini par l'être ; Talleyrand a mis en œuvre la grâce et la fourberie qu'il possède pour le forcer à accepter; il l'a fait appeler par le roi ; il y a eu une scî'ne d'attendrissement et notre bon ami va à Turin lorsque Dalberg * et Noailles ^ vont pour commencer à Vienne et Pétersbourg ; on lui a fait espérer l'ambassade d'Angleterre.
Ma présence ici a été de quelque utilité ; j'ai soutenu toutes les mesures intérieures qui m'ont paru propres à satisfaire les classes remuantes et actives de la nation cl jusqu'à présent je n'ai pas à me repentir d'un conseil donné. Si on voulait mieux s'entendre dans le cabinet, ils ne rencontreraient pas un seul obstacle.
1. Le marquis René-Eustache d'OsmoDd [1751-1828] fut désigné pour le poste d'ambassadeur à Turin, en 1814.
2. Emmerich-Joseph, duc de Dalberg [1773-1833]. Fut membre du gouvernement provisoire. Accompagna Talleyrand au congrès de Vienne.
3. Le comte de Noailles, diplomate [1783-1835], ambassadeur de France en Russie.
ET DE NESSELRODE. i9
Nesselrode à Pozzo di Borgo.
(Dépèche.)
Calais, 21 juin/2 juiUet 1814.
Monsieur le général,
En arrivant ici j'y ai trouvé un courrier de l'empereur que je dois vous renvoyer avec une commission dont je ne saurais mieux vous instruire qu'en vous transcrivant littéralement le passage de la lettre de Sa Majesté Impériale qui vous concerne.
a xMa belle-mére m'a écrit sur une idée qu'elle a d'arranger un mariage entre la princesse Amélie et le comte d'Artois. — Celui-ci étant grièvement malade, j'ai attendu qu il fût mieux pour entamer l'affaire. Écrivez donc à Pozzo par un courrier, pour qu'il sonde de loin et délicatement le terrain et qu'il me tienne au courant des progrés et de Tissuc qu'auront ses démarches e;i adressant ses dépêches à Carlsruhe ou Bruchsal. »
Ce passage renferme toutes les instructions que Votre Excellence pourrait recevoir sur cet objet ; il ne me reste à y ajouter que l'avis que l'enipereur ne compte s'arrêter à Carlsruhe que jusqu'au 3/1 o juillet.
Agréez, général, l'assurance de ma considération très dislinguée.
{Particulière.)
Je VOUS la donne, mon cher Pozzo, comme je l'ai reçue, cette commission qui réclame toute votre adresse, même
30 CORRESPONDANCE DE POZZO Dl BORGO
pour essuyer un refus que je regarde dans mon opinion comme presque certain.
Envoyez ce courrier à Carlsruhe, mais tant que nous pensons à voyager, soyez prudent dans vos lettres particulières. Vous n'aurez pas de peine à deviner le pourquoi. Je vous préviendrai quand vous pourrez de nouveau vous laisser aller. Ma traversée a été longue, mais au moins pas désagréable. J'ai quille Londres le lendemain des débats sur la paix, dont le ministère s*est fort bien tiré.
M. Ponsonby a regretté que la Pologne ne soit pas rétablie. Czartoryski est encore resté à Londres. Toutes ces malheureuses idées n'ont pas fait de bien à Taffaire de la dette, et je n'ai pu obtenir que des arrangements conditionnels. Voici à quoi on s'est arrêté : adopter en principe que la Hollande se chargera d'un tiers et l'Angleterre de l'autre tiers. Mais on demande que la Prusse et l'Autriche renoncent à des prétentions semblables et que leurs demandes se trouvent comprises dans ces deux sommes, ce qui diminuerait d'autant la part de la Russie. Et puis on désire un changement de tarif et enfin on fait dépendre le tout d'un arrangement général de rEurope, qui, s'il n'était pas de nature à offrir des garanties d'une paix durable, mettrait l'Angleterre hors d'état de supporter celte charge. Vous voyez que nous sommes encore loin du résultat et que cet objet, comme beaucoup d'autres, dépend de cette funeste question polonaise.
Adieu, mon cher général, mille amitiés à M. de Talleyrand, mille choses tendres pour vous, auxquelles ma fenune se joint de bon cœur.
Pozzo di Borgo h Nesselrode.
(Lettre particvlière.)
Paris, le 11/23 juillet 1814.
Le mariage est l'affaire sur laquelle on aimerait à savoir le plus à quoi s'en tenir ; il est naturel que notre silence inquiète ; il suspend tous les autres projets qui ne manqueront pas d'exister si par malheur nous abandonnons celui qui nous concerne.
Metlernich a joué un tour de sa façon en se donnant les airs de montrer à Talleyrand plus de confiance qu'il n'en avait obtenu de nous sur les arrangements faits à Londres; il est vrai qu'ils ne sont pas intéressants ; mais ils sont toujours plus que rien.
Le pauvre d'Osmond a été éconduit avec peu ou point de ménagement; Talleyrand a voulu Dalberg malgré le roi et l'Allemagne ; Montesquieu a porté Damas, et notre digne ami qui n'est qu'un honnête et habile homme, a été sacrifié.
Tâchez de nous mettre en rapport avec la France actuelle ; nous n'y sommes pas encore, nous qui l'avons créée. J'ai vu Metternich et j'ai beaucoup causé avec lui ; chacun prêche modération hors de chez soi ; on a Parme, Modène et Plaisance, on vise aux légations^ ; par là on communique à la Toscane. Murât tombera à propos, surtout s'il est
1. On appelait légations (en ISl'i) le Bolonais et le FerraraiSi
conservé encore quelques années, et son apanage sera bon à prendre. L'Italie est devenue la terra incognita ; on la livre d'après les degrés comme si elle n'avait jamais été habilée.
Pozzo di Dorgo à Nesselrode,
(Lettre particulière.)
Paris, 13/25 juillet 1814.
Vous m'avez écrit de Carlsruhc de tenir les négociations du mariage ouvertes malgré la décision du synode qui rejette l'arrangement projeté par le roi ; c'est ce que j'ai fait comme vous verrez par mes dépêches à ce sujet. En vérité je suis au désespoir que dans toutes nos communications avec cette cour il y ait eu jusqu'à présent un commerce de « non ». Si vous faites quelque chose pour donner au roi le moyen de se tirer d'embarras, il s'associera à tous les projets qui lui fourniraient des raisons ou des prétextes pour venir à nous. Ceux qui regardent le mariage comme une circonstance ordinaire, à laquelle on peut renoncer légèrement, ne connaissent ni la situation de l'Europe ni la nôtre.
Vous ne sauriez vous imaginer l'agitation qui règne partout; on est parvenu jusqu'à un certain point à alarmer l'Europe contre nous. Ni nos desseins, ni les services que nous lui avons rendus ne méritent cette récompense. Comme vous êtes à la tête des affaires, il est de mon devoir de vous conjurer de détruire cette
tendance par tous les moyens en voire pouvoir ; je n'aime pas à avoir l'univers pour rival et encore moins pour ennemi.
Les menées de Bonaparte et de ses partisans sont le seul motif d'inquiétude qui trouble encore le repos du pays. Au reste les Bourbons régneront; la nation s'acconmiode d'eux tous les jours davantage et, qui plus est, ne voit de salut nulle part ailleurs.
Pozzo di Borgo à Nesselrode.
(Dépêche.)
Paris, 13/25 juillet 1814.
La dépêche de Voire Excellence en date du 1*^'"/I3 de ce mois, relative au mariage de M^*^ le duc de Berry avec Son Altesse Impériale Madame la grande-duchesse Anne, m'annonçait que le moyen terme proposé par le roi avait été regardé à Saint-Pétersbourg comme un changement de religion, et que dès lors il était impossible de l'admettre;
Que, cependant, Sa Majesté Impériale, attachant le plus grand intérêt à la conclusion de l'union projetée, désirait voir adopter la proposition faite de conserver à Madame la grande-duchesse une chapelle particulière où elle suivrait le rite grec, tandis qu'elle assisterait en public à toutes les cérémonies de la religion catholique.
3i CORRESPONDANCE DE POZZO DI BORGO
Ayant communiqué à M. de Blacas la teneur de ces instructions, il me témoigna tous les regrets qu'il avait de voir le projet du roi rejeté, et il me déclara qu'il regardait l'affaire comme rompue.
N'étant pas découragé moi-même jusqu'à ce point, je le priai de porter l'affaire à la connaissance du roi, et, en attendant, je me rendis à Saint-Cloud pour en conférer avec Monsieur, dont les opinions sont regardées comme strictement attachées aux maximes exclusives du culte catholique dans la famille. Ma conférence ne parvint pas à le décider définitivement, mais je le laissai fortement ébranlé par les raisons que je lui suggérai en faveur d'une mesure qui pouvait contribuer si essentiellement au bonheur de la France et à la stabilité du trône. Il se rendit en ville pour consulter avec le roi, et quelques jours après, j'eus une audience de Sa Majesté elle-même.
Sans entrer dans des questions de dogmes, j'observai que l'union de famille avec la cour la plus puissante de l'Europe, loin d'être une simple cérémonie, comme il arrive d'ordinaire dans des cas pareils, amènerait avec elle une réciprocité d'affection et d'intérêts, soutenue par la cordialité la plus intime;
Que l'influence de cette union sur les esprits en France serait incalculable, et que le roi devait la regarder comme un des plus grands moyens de gouvernement que les circonstances lui offraient pour le bonheur de la France. J'ajoutai que la différence existant entre les deux Églises n'étant pas par elle-même un empêchement canonique au mariage, on devait dans ce cas ne faire attention qu'à l'édiûcation ou au scandale qu'il pouvait pro-
duire sur les consciences ; que la question était résolue par Tassentîment universel de tous les bons Français, qui seraient malheureux de voir renoncer aux avantages immenses que cette union présente, pour le motif qui en est aujourd'hui le seul obstacle.
Il sera facile à Votre Excellence de saisir les détails dans lesquels j'entrai durant cette discussion, et les raisons que le roi ne manqua pas de m'objecter pour persister dans son opinion. Sa Majesté prit note des arguments principaux dont je m'étais servi, et me congédia en me priant de mander pour le moment sa réponse dans les termes suivants :
(c Que le roi voit avec peine le refus donné par Tau- » torité compétente à Saint-Pétersbourg au plan proposé » par lui à Paris ;
» Que le désir constant d'amener à une conclusion heu- » reuse Tunion projetée, le tient encore éloigné de regar- » der cette contrariété d'opinions comme irréconciliable ;
» Que, sans accepter la dernière proposition faite de » notre part, il déclarait en môme temps qu'il ne la reje- » lait pas définitivement, mais qu'il voulait donner à Sa » Majesté Impériale le temps de trouver dans sa sagesse » quelque nouvelle facilité, tandis que lui, de son côté, » penserait à toutes celles que la réflexion pourrait lui » suggérer. »
Le roi, les ministres et la nation en général, font des vœux sincères pour que cette union ait lieu, mais des idées qui tiennent à l'ancienne éducation et aux anciens usages de la monarchie, et l'influence du clergé, qui sur ces
matières n'est pas indifférente à la cour, suspendent encore la décision.
M^^ le duc de Berry, auquel j'ai communiqué cette affaire avec la discrétion convenable, ne montre aucune objection à tout ce qui peut convenir à Madame la grandeduchesse, mais sa soumission au roi et le respect pour son père lui ont dicté une conduite mesurée et délicate dans cette circonstance ^
J'ai rhonneur d'être, etc.
Pozzo di Borgo à Nesselrode.
(Dépêche)
fN» 34]
Paris, 13/25 juillet 1814.
Monsieur le comte,
Dans la dernière conférence que j'ai eue avec le comte de Blacas, à l'égard du mariage, il m'a proposé le moyen suivant :