PRÉSENTATION DES PROJETS

t«5. — Nous avons passé en revue les principales questions que soulèvent Tétude et l'exécution des travaux de chemins do fer ; il nous reste, pour terminer ce qui a rapport à la construction, à dire quelques mots de la préparation matérielle des projets.

La forme dans laquelle doivent être présentés les projets de chemins de for a été déterminée par une circulaire ministérielle en date du 28 juin 1879.

Le premier dossier à présenter est celui de Vavantprojet. C'est sur le vu de Tavant-projet que le tracé à suivre est adopté ; sa présentation ne constitue donc pas seulement une formalité ayant pour objet de renseigner l'Administration sur le montant approximatif des dépenses; c'est souvent lui qui donne lieu à la discussion des questions les plus importantes relatives à rétablissement de la ligne, et des erreurs graves peuvent être commises faute d'une étude suffisante de ces questions.

Los pièces à fournir sont d'abord :

l"" La cart(î générale au 1/80000, le plan d'ensemble au 1/4(XX)0 avec courbes de niveau, et le plan au 1 lOÔOO, qui sont, comme nous l'avons dit, ceux qui servent à l'étude préliminaire du tracé.

2"^ Deux profils en long : l'un d'ensemble au 1/40000 pour les longueurs et au 1/2000 pour les hauteurs,

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l'autre au 1/10000 pour les longueurs et au 1/1000 pour les hauteurs.

3° Des profils en travers types au 1/100 et des profils en travers spéciaux au 1/200.

4^ Un devis descriptif et Festimation sommaire des dépenses.

5^ Le procès-verbal des conférences avec les services intéressés, accompagné d'une carte destinée au Ministre de la Guerre.

6** Le rapport des ingénieurs où sont discutées les questions soulevées par Tétude de l'avant-projet.

Lorsque Tavant-projet est approuvé, on présente le projet du tracé et des terrassements. Les pièces à fournir sont les mêmes que celles du premier dossier, sauf l'addition de Pavant-métré des terrassements et des bases d'estimation des ouvrages.

Mais de ce que les plans et profils sont à la même échelle et que les pièces portent le même titre, il ne faut pas conclure qu'il suffit de reproduire purement et simplement le tracé de l'avant-projet. Ce que le projet du tracé et des terrassements doit représenter, c'est le résultat de l'étude définitive du projet, sauf l'étude de détail des ouvrages d'art. Si, pour faciliter l'examen et simplifier les expéditions, la circulaire prescrit seulement de fournir un plan au 1/10000, il n'en est pas moins nécessaire que l'étude soit faite sur des plans à l'échelle de 1/2500 ; on ne doit donc présenter le projet du tracé et des terrassements que lorsque rétude définitive du tracé est complètement arrêtée ; rétude des ouvrages d'art elle-même doit être assez avancée pour qu'il n'y ait plus à modifier leur emplacement.

Après le projet du tracé et des terrassements, on

PREMIERE PARTII

■ CllAPITKE V

présente \e projet d'exécution de l'infrastructttre. 11! comprend un extrait de earte au 1/80000, un plan au \ l/IOOOO, un profil en long au 1/5000 pour les longueurs et au i /500 pour les hauteurs, des profils eu | travers tyiies au 1/100, des profils en travers princi- J paux au 1/200 avec indication des sondages, les des-l sins des ouvrages d'art, uu avant-méti-é, un bordereau 1 des prix, un détail estimatif, un devis et cahier des I charges, puis un procès-verbal de conférence, lorsqu'il J j a lieu, et le rapport des ingéuieure.

Les projets d'exécution do la superstructure (|X)se de I voie, construction des bâtiments) ne sont en général J présentés que pendant l'exécution del'infrastructurG. | Us sont di-essés dans une forme analogue à celle deal projets d'infrastructure.

Les projets d'exécution renferment tous les éléments J uécessaires à l'exécution ; ils sont soumis à l'approba-' tion de l'Administration avant que la mise en adjudî-J cation des travaux. 11 doit donc être dressé un projet! par lot, si la ligne est assez longue pour motiver sa di- I vision en plusieurs lois, comme cela arrive habituelle- I ment.

Il ne faut pas ci'oii-e, comme on le fait quelquefois,, que les pi-ojets d'exécution doivent, en outre desl pièces visées explicitement par la circulaire ministé- 1 rielle, être composés exclusivement des documents ( du dossier d'adjudication. Pour les ouvrages d'art notamment, il y a un grand nombre d'études, telles que ' les courbes de pression des voûtes, des culées ou des murs de soutènement, les études comparatives de fondations, «'te, qui sont nécessaires pour compléter ^ le dossier d'exécution d'un projet bien étudié, tandis qu'elles n'intéi-esseut en aucune fa(;on lesontrepreneui's

PRESENTATION DES PROJKTS

et même que, dans certains cas, il y a des inconvénients à les leur communiquer.

Une autre erreur qu'il importe de signaler est celle qui consiste à considérer la rédaction des pièces à présenter comme le htl de la pré])aration du projet, tandis qu'elle n'en est que la conclusion. On constitue le dossier avec les pièces les plus intéressantes des études faites, mais celles-ci doivent être absolument complètes : la méthode qui consiste à ne faire que des études sommaires, en se réservant de changer le projet en cours d'exécution, aboutit invariablement à créer des embarras à l'Ingénieur chargé des travaux et des augmentations de dépense à l'Administration ou à la Compagnie intéressée. Si on se trouve contraint de présenter un projet à la hâte, il faut profiter dos délais qu'exige son approbation pour continuer les études de façon à ce qu'elles soient complètes avant le iceraent des travaux. Kn exécution, on est ' le temps, on n'a plus le loisir de mûiûr ses revenir sur un enti-aînement ; on est tou- I de se fier à son coup d'œil, ce qui est danfingénieur n'est pas toujours présent, et, en IBhce, lorsque tout n'a pas été prévu et arrêté, uvent un agent subalterne qui prend sur lui • modifier le projet ; d'ailleurs l'ingénieur lui-même, fùt-il très expérimenté, n'est pas infaillible ; en changeant en cours d'exécution le projet approuvé, il se prive et il prive rAdmiuistration pour le compte de laquelle il dirige les travaux de garanties qui sont reconnues salutaires. Enfin, Tentropreneur qui a soumissionné sur le projet trouve toujours dans les changements matière à l'éclamations. Il faut donc, dans un projot, qu'il n'y ait d'imprévu que ce qu'il est

PREMIEKE PARTIE. — CHAPITRE V

réellement impossible de prévoir à l'avance ou ce c dans le détail, est assez peu important poui* ne ] influer soit sur d'autres parties des travaux, soit st| les dépenses.

Les pièces du projet d'exécution doivent être, pod la plupart, des extraits ou des résumés des pièces i ont servi à l'étude; mais il en est deux qui so4 préparées spécialement en vue de compléter ce do( sier ; ce sont le cahiei' des charges et la série des priji Beaucoup de jeunes ingénieurs sont portés à eroif| que pour éviter des difficultés avec les enti-epi'eneun il suffit d'avoir de bons modèles de marchés et de ] copier plus ou moins exactement : c'est une erreur, en est des modèles de marchés comme des types d'orf vrages d'art, ils ne sont bons que s'ils sont appliqués avec discernement. Pour qu'un marché soit bien fait, il faut que l'ingénieur en le rédigeant se soit rend* compte exactement à l'avance des conditions dans la quelles seront exécutés les travaux, delà limite de tol^ rance qu'il est disposé à admettre dans l'exécution dd mesures qu'il a prescrites, des difficultés qui paraisserij pouvoir résulter de la naturedu terrain, de la saison, dm climat, etc. ; enfin, que son projet soit étudié à fond de manière à laisser à l'imprévu une part aussi treinte que possible. 11 ne faut pas peindre de vue qui le cahier des charges ne lie pas seulement l'entrepr) neur; il lie aussi les ingénieurs qui ne peuvent s'écan ter de ses conditions sans danger pour les intérèa qu'ils sont chargés de défondre. Il ne faut pas oublie) non plus que, dans l'interprétation des contrats, Id tribunaux appliquent l'ai-tiele li5(î du Code civil d'ai pi'ès lequel < on doit, dans les conventions, rechai cher quelle a été la commune intention des partie*