AVANTAGES DES MISSIONS PERMANENTES

Avantages des missions permanentes.

Les postes diplomatiques permanents ont contribué considérablement à accroître l'influence du droit international. Les relations personnelles des envoyés diplomatiques sont devenues l'image vivante des relations permanentes des Etats entre eux. Les représentants des différents Etats dans la même ville ont commencé à former une espèce de corporation internationale, une sorte de personnification du droit des gens, ce qui a eu souvent des effets très heureux. Lorsqu'un Etat voudrait manquer gravement à ses devoirs vis-à-vis des autres, il se trouverait immédiatement en présence du corps diplomatique, et comme aucun Etat n'estassez puissant pour fermer Toreille à la voix du monde civilisé, il ne pourrait impunément passer outre sur les représentations faites au nom du droit international. A mesure que les postes permanents s'étendent sur toute la terre, les liens entre les Etats se renforcent, et l'organisation du monde, comme aussi les garanties internationales, grandissent et se développent ( 1 ) . Le comte

(l) Blunlschli, Le droil intetnaiional codifié, traduction française de C. Lardy, 1881, Introduction, p. 23. — Dans son mémoire du 15 février 1867 au Conjçrès constituant, le ministre des relations extérieures du Pérou, M. T. Pachéco, signalait l'utilité des missions permanentes, en se mettant au point de vue américain. Dans la condition spéciale où se trouve aujourd'hui l'Amérique, disait-il, il est convenable et même ihdispcnsable que le Pérou soit représenté dans tous et dans chacun des Etats américains. Les frais qui en résulteront seront amplement compensés par les avantages de toutes sortes qu'en retirera la nation, en se trouvant en contact plus immédiat avec les autres nations du continent : ce qui lui fournira constamment d'abondants et sûrs rensei{?neint;nts sur leur situation et leurs tendances, et lui épargnera le travail de puiser ces renseignements, lorsqu'ils deviennent nécessaires, à des sources étrangères, ou l'inconvénient de se les procurer par des missions spéciales, qui n'arrivent pas toujours à leur but dans le moment opportun. M. Pachéco voyait, de plus, avec raison, dans les missions permanentes, un moyen de rendre plus intimes les relations entre les États américains, et d'assurer l'union étroite qui doit régner entre eux. Il ne parlait point des missions permanentes en Europe, mais les raisons pour les recommander étaient et sont les mômes. Le décret émané du gouvernement de M. le général Prado, en 1876, et qui a supprimé la plupart des missions permanentes péruviennes, n'a pas dépouillé les considé-