CHAPITRE XXV. — de l'emploi des terres
Dans quelle proportion les produclions se multiplient. — Productions portées au dernier ternie d'abondance. — Alors les productions ne peuvent devenir plus abondantes dans un genre, que parce qu'elles sont plus rares dans un autre.— La population est plus ou moins grande, suivant l'emploi des terres et suivant que chaque homme consomme plus ou moins. — Peuple qui n'a que des besoins naturels. — Par l'emploi qu'il fait des terres, il proportionne les productions aux consommations. — 11 est dans l'abondance et il multiplie. — Dernier terme de sa population. — Comment les consommations, qui se multiplient avec les besoins, changent l'emploi des terres. — Alors un citoyen consomme à lui seul autant que plusieurs ensemble. — Tous, -îx l'exemple les uns des autres, consomment de plus en plus. — Combien la population diminue. — Pourquoi on aura peine à le croire. — Comment se fait cette diminution. — Lorsque de plus grandes consonmiations changent l'emploi des terres, il n'y a point de moyens pour entretenir la même population. — Comment on peut juger, par la population, de la prospérité d'un État. — Quel est le plus avantageux, d'uni grande population avec peu de besoins, ou d'une moindre population avec des besoins en plus grand noHibre.
On ne peut multiplier les productions, qu'a proportion de la quantité des terres , de leur étendue , et des soins qu'on donne à la culture.
Si nous supposons que toutes les terres sont eu valeur, et qu'elles produisent chacune autant qu'elles peuvent produire, les productions seront au dernier terme d'abondance, et il ne sera plus possible de les augmenter.
Alors, si nous voulons, dans un genre de denrées, avoir une plus grande abondance, il faudra nécessairement nous résoudre a en avoir une moindre dans un autre genre. Pour aAoir plus de fourrage, par exenq)le, il faudra mettre eu ])rairies des champs (ju'on était dans Tusage d'ensemencer : on aura donc une moindre récolte en blé.
Les mêmes productions ne son! pas également proju'es à la subsis-
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tance des animaux de toute espèce. Par conséquent, si les terres sont employées à nourrir beaucoup de chevaux, elles ne pourront pas nourrir le même nombre d'hommes.
Suivant l'emploi des terres, la population sera donc plus ou moins fj:rande.
Mais les hommes consomment plus ou moins, à proportion qu'ils ont plus ou moins de besoins. Il faut donc que la population diminue, à proportion que les besoins se multiphent davantage; ou, si la population ne diminue pas, il faut qu'on ait trouvé les moyens d'augmenter les productions en raison des consommations.
En un mot, il n'y a jamais dans un pays que la quantité d'habitants qu'il peut nourrir. Il y en aura moins, toutes choses d'ailleurs égales, si chacun d'eux consomme davantage : il y en aura moins encore, si une partie des terres est consacrée à des productions dont ils ne se nourrissent pas.
Observons maintenant notre peuplade. Supposons que, dans le pays qu'elle habite, elle a dix millions d'arpents, égaiement propres à la culture, et afin qu'elle ne puisse pas étendre ses possessions, plaçons-la dans une île, au sein de l'Océan; ou, pour lui ôter jusqu'aux ressources que la mer pourrait lui fournir, transportons ses terres au mili(u d'un immense désert, de toutes parts sablonneux et aride.
J)'abord, comme nous l'avons remarqué, elle a peu de besoins. Vêtue d'écorces d'arbres ou de peaux grossièrement cousues, sans commodités, sans savoir même qu'elle en manque, elle couche sur la paille ; elle ne connaît pas l'usage du vin; elle n'a pour nourriture que des grains, des légumes, le lait et la chair de ses troupeaux. Seulement elle n'est exposée ni à souffrir de la faim, ni à souffrir des injures de l'air, et cela lui suffit.
Dans les commencements, peu nomhreuse par rapport au pays (pi'elle habite, il lui est facile de proportionner ses productions à ses consommations. Car, par les denrérs dont l'échange se fait au marché, elle jugera de l'espèce et de la quantité de celles qui se consomment, et elle emploiera les terres en consécjuence.
Quand on aura saisi cette proportion, la peuplade subsistera dans l'ahondance, puisqu'elle aura tout ce (fu'il faut à ses besoins; et, tant que cette abondance pourra se concilier avec un plus grand nombre d'habitants, la population croîtra. (Vest une chose de fait que les hommes multiplient, toutes les fois que les pères sont assurés de la subsistance de leurs enfants.
Je suppose que, dans le pays qu'habite notre peuplade, chaque homme, en travaillant, peut subsister du produit d'un arpent, et ne peut subsister à moins. Or elle a dix millions d'arpents propres h la culture. l;a population pourra donc croître jusqu'à dix millions d'habitants; et, parvenue à ce nombre, elle ne croîtra plus.
Elle ne s'est accrue à ce point, que parce que les hommes ont continué de vivre dans leur première grossièreté , et qu'ils ne se sont pas fait de nouveaux besoins.
Mais lorsque, par les mo}^ens que nous avons indiqués, quelques propriétaires auront augmenté leurs possessions, et que, rassemblés dans une ville , ils chercheront plus de commodités dans la nourriture, dans le vêtement, dans le logement; alors ils consommeront davantage , et le produit d'un arpent ne suffira plus à la subsistance de chacun d'eux.
S'ils font de plus grandes consommations en viande , il faudra nourrir une plus grande quantité de troupeaux ; et, par conséquent, mettre en pâturage des terres à blé.
S'ils boivent du vin, il faudra employer en vignes une partie des champs qu'on ensemençait; et il en faudra employer une partie en plantations, s'ils brûlent plus de bois.
C'est ainsi que les consommations , qui se multiplient comme les besoins, changent l'emploi des terres; et on voit que les productions, nécessaires à la subsistance de l'homme, diminuent dans la proportion où les autres augmentent.
Plus les nouvelles consommations se multiplieront , plus il y aura de mouvement dans le commerce, qui embrassera tous les jours de nouveaux objets. Ce sera donc une nécessité d'entretenir un grand nombre de chevaux pour voiturer les marchandises de la campagne dans les villes , et de province en province : nouvelle raison de multiplier les prairies , aux dépens des terres à blé. Que sera-ce, si les propriétaires, qui vivent dans les villes, veulent, pour leur commodité, avoir des chevaux, et se piquent d'en avoir beaucoup? Que sera-ce, s'ils mettent, en jardins et en parcs, des champs qu'on ensemençait? On conçoit que , dans cet état des choses , un seul pourra consommer, pour sa subsistance, le produit de dix, douze, quinze, vingt arpents, ou davantage. Il faut donc que la population diminue.
Mais il est naturel que les marchands et les artisans , qui se sont enrichis, imitent les propriétaires, et fassent aussi de plus grandes consommations. Chacun d'eux voudra, suivant ses facultés, jouir des commodités que l'usage introduit.
Les hommes qui changeront le moins sensiblement leur manière de vivre, sont ceux qui, subsistant au jour le jour, gagnent trop peu pour améliorer leur condition. Tels sont les [)etits marchands, les petits artisans et les laboureurs. Cependant chacun d'eux fera ses efforts pour jouir, dans son état, des mêmes commodités dont d'autres jouiront ; et ils y parviendront peu à peu, parce qu'insensiblement ils obtiendront de plus forts salaires. Alors lous à l'envi consommeront davantage. Les laboureurs, par exemple, prendront pour modèles les gros fermiers, qui font de plus grandes consommations, paire qu'ils en > oient faire
de plus grandes aux propriétaires , leurs maîtres , et qu'ils en ont le pouvoir.
Ainsi, de proche en proche, tous, à Texemple les uns des autres, consommeront de plus en plus. Il est vrai qu'en général , chacun réglera sa dépense sur celle qu'il voit faire aux gens de son état ; mais, dans toutes les conditions, la dépense sera nécessairement plus grande. Le moindre laboureur ne pourra donc plus subsister d'un seul arpent : il en consommera deux , trois ou quatre.
A ne considérer que les besoins du laboureur, la population pour rait donc être réduite à la moitié , au tiers , au quart ; et elle pourrait être réduite à un vingtième, si nous ne considérons que les propriétaires qui consomment le produit de vingt arpents. Ainsi, sur vingt laboureurs, les nouvelles consommations en retrancheront quinze; et sur vingt propriétaires, elles en retrancheront dix-neuf. Il n'est pas nécessaire de chercher à mettre plus de précision dans ce calcul. Je veux seulement faire comprendre comment la population , que nous avons supposée de dix millions d'hommes , pourrait n'être plus que de cinq à six millions, ou moindre encore.
Comme les changements, dans la manière de vivre, ne sont pas subits, la population diminuera si insensiblement, que notre peuplade ne s'en apercevra pas. Elle croira, dans les derniers temps, son pays aussi peuplé qu'il l'ait jamais été ; et elle sera fort étonnée, si on lui soutient le contraire. Elle n'imaginera pas que la population puisse diminuer dans un siècle , où chaque citoyen jouit de plus d'abondance et de plus de commodités ; et c'est néanmoins par cette raison qu'elle diminue ^
C'est d'une génération à l'autre et insensiblement que se fait cette révolution. Puisqu'il chaque génération , les consommations augmentent comme les besoins, il ne peut plus y avoir autant de familles , et elles ne sauraient être aussi nombreuses.
En effet, chaque homme veut pouvoir entretenir sa famille dans l'aisance, dont l'habitude fait un besoin à tous ceux de son état. Si un laboureur juge qu'il faut à cet entretien le produit de deux ou trois arpents, il ne songera à se marier, que lorsqu'il pourra disposer de ce f)roduit. Il sera donc forcé d'attendre. Si ce moment n'arrive pas, il renoncera au mariage, et il n'aura point d'enfants. Si ce moment arrive tard, il ne se mariera que lorsqu'il sera avancé en âge, et il ne pourra plus avoir une famille nombreuse. Il y en aura sans doute quelques-uns qui se marieront, sans penser à l'avenir. Mais la misère où ils tomberont, sera une leçon pour les autres; et leurs enfants pé-
' Celte thèse équivaut à celle soutenue par Wallace et combattue par Hume, dans son Essai sur la population de l'Antiquité. E D.
•^i^ CONOILI.AG.
riront faute de subsistance, ou ne laisseront point de postérité. On peut faire le même raisonnement sur les marchands , sur les artisans , et sur les propriétaires.
Concluons que l'emploi des terres est différent, lorsque les besoins multipliés multiplient les consommations, et qu'alors la population diminue nécessairement.
n est vrai que, si nous avions mis notre peuplade dans toute autre position , elle trouverait des ressources dans les contrées dont elle serait environnée. Elle j pourrait envoyer des colonies ; et, dans ce cas, il serait possible que la population ne diminuât pas, elle pourrait même croître encore. Mais, si ces contrées étaient occupées par d'autres peuples, il faudrait armer ; et la guerre détruirait les habitants que les terres ne pourraient pas nourrir.
Je conviens encore que, lorsque les troupeaux consommeront le produit d'un grand nombre d'arpents , les terres réservées pour la subsistance des hommes en deviendront plus fertiles, parce qu'on y répandra l'engrais en plus grande abondance. Mais on conviendra aussi avec moi que cette fertilité ne sera pas une compensation suffisante. Quand même, ce qui n'est pas possible, ces terres, prises séparé ment, produiraient autant que toutes ensemble ; comment pourraientelles suffire à la même population , dans un temps où les hommes consomment à l'envi toujours davantage?
On dit souvent qu'on peut juger, par la population, de la prospérité d'un Etat. Mais cela n'est pas exact. Car certainement on n'appellera pas prospérité ces temps où j'ai représenté notre peuplade , lorsque j'en portais la population à dix millions d'àmes. Cependant la multiplication des hommes ne peut être aussi grande, que lorsqu'ils se contentent de vivre, comme elle, chacun du produit d'un arpent.
Ce n'est donc pas la plus grande population considérée en ellemême , qui doit faire juger de la pros|)érité d'un État : c'est la plus grande population qui, étant considérée par rapport aux besoins de toutes les classes de citoyens, se concilie avec l'abondance à laquelle ils ont tous droit de prétendre. Deux royaumes |)ourraient être peuplés inégalement, quoique le gouvernement fut également bon ou éga lement mauvais dans l'un et dans l'autre.
La Chine, par exemple, renferme un peuple itnmense. C'est que lunique nourriture de la multitude est le riz, dont on fait chaque année, dans plusieurs provinces, trois moissons abondantes : caria terre ne s'y repose point, et produit souvent cent pour un. Celte niiiilitude, qui a peu de besoins, est presque nue, ou est vêtue de coton , c'est-à dire d'une production si ;*bondante, qu'un arpent peut Iburnir de quoi habiller trois à quatre cents personnes. Otte grande population ne prouve donc rien en faveui" (hi gouvernement : elle prouve seulemeni
LE COMMEHCE l/l \A (iOlIVERNI'.MENT. 345
que les terres ont une grande fertilité, et ([u'elles sont cultivées par des liommes laborieux qui ont peu de besoins.
Les terres seront en valeur, partout où l'agriculture jouira d'une entière liberté; et alors la population, en proportion avec les consommations, sera aussi grande qu'elle peut l'être. Voilà la prospérité de l'Etat.
On pourrait demander s'il est plus avantageux pour un royaume d'avoir un million d'habitants, qui subsistent, l'un portant l'autre, du produit de dix arpents par tête ; ou dix millions qui subsistent chacun du produit d'un seul arpent. Il est évident que cette question reviendrait à celle-ci : Est-il pins avantageux pour un royaume, que ses habitants aient le moins de besoins possible, ou quils en aient beaucoup^ ou encore : Est- il plus avantageux, pour un royaume, que ses habitants restent dans le premier état, où nous avons représenté notre peuplade; ou est-il à désirer qu'ils en sortent? Je réponds qu'il faut qu'ils en sortent. Mais quel est le terme où il faudrait pouvoir les arrêter? C'est ce ([ue nous examinerons dans le chapitre suivant.
CHAPri'RE XXVI. —DE l'emploi DES HOMMES DANS IIWK SOCllTÉ QUI