‹ De l'empire du BrésilChapitre 9 sur 21 · SECTION VI · texte numérisé non relu

SECTION VI

DE l'uHLITÉ DE L'INDÉPENDANCE DU BRÉSIL POUR LE PORTUGAL.

Le trône vous est dû : Ton D'en saurait douter; Mais vous ]e renversez en voulant y raonîer.

Je crois avoir établi que le Brésil, comme toutes les autres colonies proprement dites -, avait été for-» me état indépendant ; que si, par le résultat des circonstances, il a été naturellement amené à dépendre du Portugal , malgré sa première origine , par îe résultat de circonstances différentes il peut être amené à reprendre les droits qu'il avait au commencement. Lorsque l'on a dit que certains droits étaient imprescriptibles, inaliénables, on n'a pas voulu dire que ceux qui les possédaient ne pussent en être privés; mais on a voulu exprimer qu'on ne devait pas être étonné qu'ils y rentrassent lorsqu'ils étaient les plus forts. Les Grecs sont incontestablement une nation, et si bien qu'ils ont gardé leur individualité malgré la conquête. L'indépendance des nations est un droit inaliénable ; cela n'a pas empêché de reconnaître les Turcs comme maîtres des Grecs; mais cela signifie que les Grecs sont très-légitimement les maîtres de chasser les Turcs, s'ils sont les plus forts , ^ce qui est la qualité primordiale et essentielle d'un gouvernement.

Le Brésil ayant pu légitimement déclarer son in-

dépendance, je crois avoir démontré ensuite qu'il l'avait déclarée nécessairement : deux conditions qui, dans le système d'une providence toujours agissante, ont beaucoup d'analogie. J'ai tâché, après cela , de prouver que cette indépendance ne pouvait être attaquée. Il me reste à chercher quelle utilité elle présentera au Portugal, aux autres puissances, au Brésil lui-même.

On sera étonné de voir le Portugal au premier rang parmi les puissances à qui l'émancipation du Brésil doit être avantageuse ; mais telle est la sagesse des dispensations de la providence, quelle bien, la justice, sont toujours des choses avantageuses et profitables , et que chacun, s'il fait son bien particulier d'une manière juste, est certain de concourir au bien général.

Il est incontestable que les colonies espagnoles donnèrent une puissance énorme à la Castille et au Portugal pendant la durée du XVIe. siècle, et même la première moitié du XVIIe. Il n'en est pas moins vrai que toutes les nations de la péninsule déchurent successivement , et que les observateurs attribuèrent leur ruine aux trésors de l'Amérique. C'était par instinct plutôt que par raisonnement qu'ils découvrirent cette vérité ; ils virent que ces deux faits s'étaient suivis , et en avaient conclu que l'un était une conséquence de l'autre. Il peut être intéressant de découvrir la liaison de ces deux événemens ; car lorsque les monarchies de la péninsule déclinaient, leurs colonies étaient plus florissantes que dans l'origine : elles se gardaient elles-mêmes, etc., etc. Comment une propriété qui, faible et cou-

teuse, donnait de la puissance à un état, peut-elle l'affaiblir lorsqu'elle est devenue forte? c'est un problème intéressant à résoudre.

Je ne pense pas que l'économie politique soit encore une science, au moins considérée comme la connaissance de la richesse des nations ; car le mot richesse, que nous employons chaque jour en parlant des individus, est susceptible de tant de sens, et nous sommes si peu accoutumés à considérer les nations sous cet aspect , que nous ne sommes pas sûrs d'avoir des idées bien nettes de la question. Cependant cette science a déjà réuni quelques faits qui sont incontestables. Par exemple, il faut pour toute spéculation des capitaux, de l'action humaine, et de l'intelligence humaine pour employer l'action des agens naturels.

Une chose également avérée, c'est que les capitaux peuvent s'augmenter successivement à un très-haut prix, mais que dans chaque moment ils sont bornés et ne peuvent être employés à deux choses à la fois.

Lors de la conquête de la presque totalité de l'Amérique par les deux nations de la péninsule, les premières entreprises demandaient des avances considérables ; mais la plus grande partie , la solde des hardis guerriers qui y couraient, était payée en espérances ; leur butin était une sorte de dividende des actions qu'ils avaient prises dans l'expédition. Les rentrées furent immenses, car on eut de l'or, des épiceries, etc., ou pour des coups de sabre et de fusil, ou pour des verroteries, des couteaux et autres bagatelles européennes , choses qui n'exigeaient pas une grande mise dehors; aussi la Cas-

tille et le Portugal, tant les gouvernemens que les individus, devinrent riches et prospérèrent. Il en fut encore de même lorsqu'on travailla aux mines, à l'exploitation du bois de teinture, à quelques autres industries pareilles auxquelles on employa les bras d'esclaves qu'on ne payait pas. Les maîtres, peu nombreux , consommaient peu ; leur manière de vivre s'opposait non pas à la dépense, mais au luxe. Les armes et les chevaux composaient encore tout leur faste, et les métropoles fournissaient aisément à ce surplus de consommation.

Mais on sait qu'il est dans la nature des choses que le luxe augmente toujours, comme disent les moralistes chagrins , ou que les aisances de la vie se répandent sans cesse davantage, comme prétendent les autres. Il faut donc que l'industrie manufacturière proprement dite, augmente continuellement, ce qui demande une augmentation du nombre d'ouvriers, dont le résultat doit être un accroissement proportionnel de l'industrie agricole, et de plus des perfection nemens dans les outils, les méthodes, toutes choses qui exigent des augmentations de capitaux.

Il faut donc que, sous peine d'une irrégularité dans la circulation intérieure, les capitaux augmentent continuellement dans tout état qui n'est pas stationnante, fût-il strictement borné à ses limites.

Mais si l'on suppose qu'outre l'augmentation graduelle intérieure nécessitée par le perfectionnement des habitudes de la vie civile , l'état dont il s'agit s'agrandisse journellement, que la population dont il s'accroît soit toute en consommateurs, et ne re-

produise que des richesses d'exportation; ii faudra que ses capitaux augmentent avec une rapidité' proportionnelle, ou qu'il néglige quelques emplois de fonds, pour satisfaire à d'autres.

Ces états qui s'agrandissaient chaque jour, c'étaient les colonies ibériennes , dont la consommation s'accroissait, i°. en raison des perfectionnemens dans les arts; 2°. en raison de la paix et de l'ordre qui régnaient dans leur sein , parce que l'on consomme davantage en paix qu'en guerre quoiqu'on détruise moins; 5°. en raison de l'accroissement de la population , accroissement au moins quadruple de celui qui avait lieu en Europe , et accroissement tout en consommateurs , quant aux marchandises manufacturées, puisque les colons n'avaient ni le temps, ni l'industrie, ni la liberté de les confectionner.

Les métropoles ayant eu l'insigne tyrannnie et par conséquent l'insigne maladresse de se réserver la fourniture exclusive de tous les pays , il est évident qu'il aurait fallu qu'elles se changeassent en nations d'artisans et qu'elles mourussent de faim, faute d'employer les capitaux des terres, ou qu< leurs capitaux > leur population et le perfectionnement de leurs méthodes pût suffire à tout, ou enfifi qu'elles eussent recours à d'autres pays.

Le Portugal avait la fourniture exclusive des habits, des chapeaux, des souliers, de l'huile, du vin, d'abord pour sa population européenne et pour une population américaine égale à la sienne : la Castilh avait les mêmes charges; dans quinze ans, elle auraient été doublées; et vu cette rapidité avec laquelle croit cette progression, on ne serait pas en*

barrasse de calculer à quelle époque tous les hommes que peut nourrir la Péninsule auraient été meployés exclusivement à la chaussure des Américains.

On eut donc recours aux étrangers , et chaque nation , suivant ses localités , fournit une partie de son excédant , par l'intermédiaire de la mère-patrie. Mais quoique ce commerce ne demandât pas des capitaux aussi forts que la fabrication des objets euxmêmes, encore en exigeait-il d'assez considérables. Il fallait que le négociant de Cadix ou de Lisbonne fit des avances sur les consignations, qu'il payât lesaffrétages, etc. Il retirait un grand profit de ces capitaux, il est vrai , le gouvernement tirait un grand avantage des droits de douane; mais il n'en est pas moins vrai aussi que ces capitaux encourageaient l'industrie à Manchester, Breslaw ou Lyon, au lieu d'être appliqués à couvrir de murs en terrasses la Sierra de la Estella, ou à creuser des canaux d'arrosement en Andalousie ; et il suffisait que l'augmentation de la population et de la consommation des états américains eût lieu dans une proportion pins forte que celle de l'accumulation des capitaux dans les métropoles, quelque petite que fût la différence, pour que l'industrie agricole et manufacturière de celles-ci déchût de jour en jour et se ruinât d'année en année.

Que le Brésil demeure indépendant, il est évident que pas un négociant du Portugal ne perdra un réal (la moitié d'un liard) sur ce qu'il a avancé; ses capitaux restent entiers. Il est vrai que s'il les emploie au même commerce, il fera de moindres bénéfices à l'avenir; ce sera un mal pour lui , et il faudra qu'il le corrige par son adresse et son activité ; mais

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il est clair que le Portugal y gagnera. Ce ne sera plus à affréter des navires anglais; ce ne sera plus à acheter des toiles d'Irlande , de la bijouterie de France , que seront employés les moïdores , car l'Anglais et le Français porteront eux-mêmes leurs marchandises à Rio- Janeiro. Il faudra donc que le Portugais applique ses fonds à quelque industrie nationale ; qu'il augmente la quantité des oliviers ; qu'il perfectionne la qualité du vin ; enfin qu'il fasse travailler et vivre ses compatriotes.

On me demandera peut-être pourquoi cet effet de la colonisation ne s'est montré nulle part aussi pernicieux que dans la Péninsule. Cela tient : i°. pour la France, à ce que la population consommatrice des colonies, celle des blancs, était presque nulle relativement à celle de la métropole ; toutes les colonies ensemble ne consommaient pas plus qu'un département de médiocre grandeur: 20. pour la Hollande, à ce qu'elle n'avait aux Indes que des factoreries , et à ce qu'au Cap , ses lois étaient un peu moins illibérales que dans d'autres pays : 5°. pour l'Angleterre, à ce que les circonstances politiques où elle se trouvait lui avaient donné un système de finances tel que ses capitaux étaient à peu près illimités ; encore s'est-elle bien trouvée de l'émancipation des États-Unis. Elle y exporte annuellement d'énormes quantités de ses produits; et assurément elle enverrait moins de coutellerie et de lainages, si les guinées employées à les confectionner avaient été consacrées à acheter des vins de France que nous portons à présent à New -York, ou que les Américains viennent chercher eux-mêmes à Bordeaux.

Il n'est pas inutile de remarquer en passant par quel enchaînement de résultats nécessaires la tyrannie d'un peuple sur un autre est punie par ses propres suites ; comment les exécutions ruinent les exécuteurs ; comment le monopole est une duperie aussi -bien qu'une atrocité : si bien qu'en cela comme en toutes choses on peut dire , iniquitas mentita est sibi. Dans l'organisation des sociétés, comme dans celle des individus , la Providence a partout disposé les choses de manière que tout tend S à la conservation de l'être collectif ou isolé , et que ses aberrations mêmes amènent des crises salutaires.

Jusqu'à présent j'ai supposé que les Portugais disaient vrai quand ils prétendaient que sans le commerce exclusif du Brésil ils étaient ruinés sans ressource. Ce fait paraissait assez vraisemblable ; mais dans ce qu'il a de vrai il est singulièrement exagéré. La moyenne des cinq années avant et compris 1807 est de 62,274,000 cruzades en exportation du Brésil , et de 26, 097, 000 en exportation du Portugal ; et dans les cinq années avant et compris 1819 la moyenne est de 22,097,000 en exportation du Brésil, et de 22,496,000 en exportation du Portugal , tant en marchandises nationales qu'étrangères ; ce qui. annonce un plus grand débouché des premières : et en effet, on voit dans d'autres tableaux que les produits de l'agriculture exportés du Portugal pour le Brésil avaient été de 5, 552, 5oo cruzades en 1806, et qu'ils se sont élevés en 1819 à 7,925,000. Cette augmentation de cinquante pour cent sur les produits du sol, Sur ceux qu'aucune concurrence ne

peut enlever au Portugal, prouvent évidemment l'effet qu'a déjà eu sur l'industrie agricole la réaction dont j'ai parlé ci-dessus. Elle prouve que le mal de la liberté de commerce n'était que temporaire , que la prospérité du Brésil augmentait celle du Portugal; si bien que les consommations de la province de Scara s'étaient accrues en proportion de sa population, de 1806 à 180g, depuis 67,500 jusqu'à 267,500 cruzades, et que c'était une garantie suffisante que les progrès du Brésil suffisaient pour assurer la richesse de la Lusitanie.

Quant à la diminution* des exportations du Brésil, je ne dirai pas comme les partisans de ces balances du commerce où les lignes de chiffres rangés avec soin ne donnent mwune idée juste , ni un résultat exact ; je ne dirai pas qu'il soit avantageux pour le Portugal d'avoir , en soutenant ses importations , diminué ses exportations ; je me garderai bien d'affirmer qu'il gagne 10,000,000 de cruzades par an à importer moins de sucre et de café. Je ne crois nullement que la richesse d'un état soit dans l'argent monnayé qu'il possède ; c'est un bien qu'il a, mais ce bien est comme un autre ; et le pays qui , pour 10,000,000 en argent, a pu acheter io,5oo,ooo de fer, de blé , ou de sucre, a évidemment gagné cinq pour cent, et est plus riche de cela.

Mais la perte sur cette branche de commerce est bien moins considérable qu'elle ne le parait. Les marchandises coloniales étaient destinées à solder les produits de l'industrie étrangère. Le Portugais n'y gagnait que le fret et la commission, grevés des frais de navigation , d'assurances et des avances qu'il

était obligé de faire. D'ailleurs le grand commerce du Portugal avec le Brésil, étant fondé sur le transport de marchandises d'encombrement telles que vins et huiles , nécessitera toujours un tonnage considérable ; et ainsi , dans le cas où les Portugais voudraient approvisionner le Brésil de marchandises étrangères, ils auront toujours de l'avantage sur les autres nations européennes, tant à cause des fréquentes occasions qu'ils auront de les transporter à bas prix , que par la plus grande facilité que leur donneront leurs anciennes relations. Malgré les efforts de la France et le patriotisme des habita n s de^ Etats-Unis , leurs relations commerciales sont toujours avec l'Angleterre.

Enfin, si, comme il est probable, la population du Brésil double quatre ou cinq fois par siècle comme celle des États-Unis ; il ne faut pas trèslong-temps pour que le Portugal soit plus qu'indemnisé en consommations propres à son sol de ce qu'il perdra en consommations étrangères. Le profit sera le même pour les marchands, et le bénéfice sera infiniment plus considérable pour le pays , qui y gagnera la vraie richesse. Quoi qu'en disent les économistes, cette vraie richesse d'un état, ce ne sont point des métaux, ce sont des hommes de quelque couleur que soient les uns et les autres.

Le Portugal étant ainsi désintéressé sous le rapport pécuniaire, qui n'est pas probablement celui qui touche le moins ses habitans , il reste à considérer cette séparation sous le rapport politique.

Qu'ajoute le Brésil à la force militaire , financière, diplomatique du Portugal? Cette question est suscep-

tible de deux réponses opposées suivant la manière dont on considère le Brésil. Si on le regarde dans l'avenir tel qu'il deviendra s'il est indépendant, il est évident qu'il pourrait ajouter beaucoup à la force de la métropole , en supposant qu'elle pût disposer de ses ressources ; mais il est bien évident aussi qu'il ne peut arriver rapidement à ce degré de prospérité que par l'indépendance, ou que s'il y parvenait d'une autre manière , cette prospérité elle-même ramènerait l'émancipation, comme l'ont dit les députés de Lisbonne les plus opposés à l'indépendance brésilienne. Le gouvernement turc , sous le sage et vertueux Sélim, était plus humain que sous ses prédécesseurs ; aussi, pendant ce temps , l'industrie et la civilisation des Grecs, ont pris des développemens prodigieux. Si ce prince eût continué à régner, il eût tiré parti de ces nouveaux moyens ; mais, par la tyrannie de ses successeurs, les progrès des Grecs ont hâté l'heure de leur délivrance. S'ils étaient encore soumis aux sabres des janissaires , on se garderait bien de les laisser devenir riches, instruits, industrieux; on travaillerait à éteindre leurs forces morales et physiques, et on ferait prudemment. Il en serait de même du Brésil ; la question a été trop agitée , elle est entrée trop profondément dans les cœurs pour que désormais, lors même qu'il redeviendrait une colonie , le Portugal n'eût toujours à craindre toutes les augmentations qu'il pourrait recevoir en force et en richesse. Il en résulterait que par un amour très-légitime pour leur pays , par le besoin de maintenir la tranquillité , les ministres portugais s'opposeraient encore plus que l'ancien

gouvernement au développement de ce peuple. Ils contrarieraient, avec encore plus d'art, les efforts de la nature ; c'est donc en supposant le Brésil stationnaire , ou même ayant rétrogradé au point où il était avant son émancipation en 1808, qu'il faut examiner quelle pourrait être son influence.

Mais quelque supposition qu'on veuille faire , il en est une qu'on ne peut admettre, c'est que le Portugal n'eût besoin comme autrefois d'entretenir au Brésil que quelques officiers et quelques bataillons en garnison.

Cette contrée, si elle est de nouveau assujettie à l'Europe, demandera l'emploi constant d'une force armée nombreuse, et sera par conséquent une première cause d'affaiblissement de son gouvernement sous le rapport militaire.

Considéré d'une manière plus générale, jamais le Brésil n'a augmenté la force numérique de l'armée portugaise. ïl est vrai qu'il ne l'affaiblissait pas de détachemens considérables; qu'il se suffisait à lui-même pour faire respecter ses frontières. Mais en serait-il de même aujourd'hui qu'il est limitrophe de quatre ou cinq gouvernemens indépendant , qui peuvent journellement lui chercher des sujets de guerre et l'attaquer, soit pour desrèglemens de frontières, soit pour tout autre motif? Tant que ces pays étaient sous la domination de la Castille, c'était de Lisbonne à Madrid qu'il suffisait d'entretenir la paix ; s'il y avait quelque crainte , il était aisé de prendre à temps ses mesures, et l'armée qui aurait été attaquer Rio -Janeiro ne serait pas arrivée avant celle qui aurait été destinée à la défendre. Maintenant il en serait

autrement. Si on ne laisse pas le Brésil veiller par lui-même à sa sûreté, à ses alliances, ou il peut être attaqué et pris au dépourvu par des troupes des états voisins, sans avoir le temps de recevoir des secours du Portugal, ou il faut que celui-ci entretienne constamment un corps d'observation à deux mille lieues de ses foyers. Tant que le Br^pil n'a eu pour limitrophes que des colonies, il a pu sans inconvénient rester colonie ; s'il est voisin d'états inclépendans, il faut , pour sa propre sûreté et pour celle du Portugal, qu'il devienne indépendant.

Quant au secours que les troupes brésiliennes pourraient porter au Portugal attaqué en Europe, on rentre dans les mêmes résultats. Le Brésil, florissant , allié du Portugal, peut lui fournir des secours surtout en marine , parce qu'il peut être en paix avec ses voisins lorsque le Portugal aurait des différens avec le sien; mais le Brésil , sujet , sera toujours occupé en cas de dissidence entre la Castille et la Lusitanie , puisque la première conservera toujours quelque influence sur quelques-uns de ses anciens établissemens.

Nous avons déjà vu que, sous le rapport de la richesse générale de l'état, la séparation du Brésil était avantageuse à la ci-devant mère-patrie; sous celui des recettes du trésor, le résultat est à peu près indifférent : la plus grande partie des revenus du Brésil étaient consommés dans le pays pour les dépenses d'administration; le peu de produit net qui entrait dans le trésor royal était absorbé et bien au delà, par les dépenses inutiles en elles-mêmes,

qu occasionait cette possession lointaine. La couronne de Castille avait des colonies bien florissantes. La Nouvelle-Grenade , le Pérou et le Chili se suffisaient à eux-mêmes ; le Mexique était obligé de fournir des supplémens pour les frais d'administration de Buenos- Ayres, des Antilles et des Philippines, et l'excédant, spécialement destiné à l'entretien de la marine, pouvait à peine suffire à ses dépenses en temps de paix.

Dans tous les états de l'Europe qui ont des colonies , on parait être dans une étrange préoccupation. Lors même que ces établissemens lointains sont onéreux au trésor , on les conserve à cause de la marine , et l'on entretient une marine très-chère à cause des colonies. Il semble qu'il existe quelque lien spécial et mystérieux entre ces deux sortes d'articles de budget. Il est de fait cependant que les deux puissances péninsulaires qui possédaient les colonies les plus étendues , les plus florissantes , n'avaient point la marine la plus forte ; et que les Danois qui n'avaient hors de l'Europe que quelques établissemens inaperçus; que les États-Unis, qui n'ont point de colonies du tout , ont des forces en marine militaire et commerciale supérieures à celles de la Péninsule. Il y a plus, si par les relâches qu'elles offrent, les colonies sont utiles à la marine, souvent aussi leurs exigences empêchent qu'elle ne puisse rendre au commerce les services pour lesquels elle a été instituée; il n'est pas douteux, par exemple , que les frégates des États-Unis ne puissent plus librement protéger l'immense navigation de leurs citoyens, que si elles étaient obligées sans cesse

de veiller sur quelque coin isolé de terre a deux ou trois mille lieues de leur pays.

Reste enfin l'importance diplomatique , ou l'influence que la possession du Brésil donne au Portugal dans ses relations avec les autres nations de l'Europe. Celte influence n'étant que le résultat ou , comme disent les analystes, une fonction de la puissance militaire, financière, etc. , je pourrais m'en rapporter à ce que j'ai déjà dit : mais il y a une autre considération à faire valoir. Jusqu'à ce jour, ce ne sont point encore les nations qui se réunissent en congrès ni qui s'envoient des ambassadeurs. Il ne s'agit donc pas, en fait de diplomatie, de l'importance que le Brésil donnerait au Portugal , mais de celle qu'il donnerait à son roi. Or, le chef ou les chefs de la maison de Bragance , unis ainsi que leurs peuples par un pacte de famille, auraient-ils collectivement moins d'influence sur les affaires générales de l'univers, sur les négociations européennes, que le roi du royaume uni de Portugal, Brésil et Algarve ? Il me semble qu'il n'y a pas de doute pour prononcer en faveur de l'indépendance telle qu'elle existe actuellement.

Après tout, en déterminant la question aux circonstances actuelles , il n'y a pas même lieu à discussion. Que les raisonnemens que j'ai employés dans cette section soient bons, comme je le crois, ou qu'ils ne soient que spécieux , qu'en thèse générale et abstractive , le Portugal gagne ou perde à l'indépendance du Brésil, c'est à peu près indifférent. Mais dans la situation où se trouvent les deux états, l'empereur don Pèdre étant porté par le vœu

des peuples à la direction de leurs efforts pour l'indépendance , est- il avantageux pour le Portugal qu'il reste empereur du Brésil ? Je ne crois point qu'il y ait de doute ; fils du chef de la maison de Bragance, appelé à le devenir, il maintiendra des liens d'amitié entre les deux nations ; la fraternité des deux gouvernemens facilitera , encouragera les liaisons commerciales que l'identité de langage , les relations de parenté contribueront à entretenir. S'il cesse de gouverner , il ne faut point se le dissimuler , les chances d'indépendance sont tout aussi à craindre, et le rapprochement serait bien autrement difficile. En un mot, les circonstances sont tellement enchaînées, tout est tellement disposé qu'on peut dire comme prédiction, des faibles liens qui établissent encore quelque relation entre le Brésil et le Portugal, ce que le P. Bicci disait des jésuites comme menace : sint ut surit , aut non sint.

Au reste , s'ils ne sont pas entraînés par les passions et les préjugés populaires , ce qui arrive aux ministres des états absolus, tout autant et même un peu plus qu'à ceux des états populaires ; si, dis-je, les ministres de Portugal ne sont pas forcés à des démarches contraires à leur volonté, on ne peut pas douter qu'ils ne cèdent généreusement à l'impérieuse loi de la nécessité; et de plus, ce sera pour eux une chose très-convenable. En effet, d'après les nouveaux principes qui dirigent le gouvernement de Lisbonne , le fils du roi devient un personnage plus important que sous la constitution des cortès ; il est le premier sujet du monarque ; il n'était pas même le premier citoyen de la monarchie. Il ne peut pas être

privé de son droit héréditaire par un décret des cortès; tout jugement de ce genre serait annulé de fait par son élévation au trône ; il faudrait, pour l'en dépouiller, des procédures analogues à celles qui furent dirigées en Espagne contre don Carlos ; en Russie, contre Alexis. Il n'y a point d'alternative cependant, il faut qu'il soit reconnu allié ou déclaré rebelle.

Les ministres changent souvent : mais par une grâce d'état, très -avantageuse aux peuples parce qu'elle favorise l'esprit de suite , les ministres, dès qu'ils sont nommés, sont persuadés qu'ils se soutiendront toujours. Ceux de Portugal doivent donc croire qu'ils demeureront en place jusqu'à l'époque, encore éloignée d'après les probabilités , où ils auraient à traiter avec l'empereur du Brésil, sous d'autres rapports. Mais quelles relations pourraient exister entre un monarque et des sujets qui l'auraient proscrit ? Le peuple lui-même ne pourrait-il pas souffrir des justes préventions qui s'élèveraient dans l'esprit du prince outragé? C'est encore une des considérations qui doivent faire regarder comme très-avantageux pour le Portugal le maintien de la situation actuelle de l'empire brésilien. Soit que les événemens que l'avenir recèle encore réunissent les deux couronnes sur la même tête ; soit qu'elles se partagent entre deux branches de la maison de Bragance, il est dans tous les cas de l'intérêt de tous les sujets de don Jean VI de conserver le respect qu'ils doivent h son fils , et de mériter son affection.

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