CHAPITRE VIII

Du pontifical.

Lorsque la religion a beaucoup de ministres, il est naturel qu’ils aient un chef, et que le pontificat y soit établi. Dans la monarchie, où l’on ne sauroit trop séparer les ordres de l’Etat, et où l’on ne doit point assembler sur une même tête toutes les puissances, il est bon que le pontificat soit séparé de l’empire. La meme nécessité ne se rencontre }>as dans le gouvernement despotique, dont la nature est de réunir sur une même tète tous les pouvoirs. Mais, dans ce cas, il pourroit arriver que le prince regarderoit la religion comme ses lois mêmes, et comme