CHAPITRE I. l

verneurs et intendants civils sans profit pour la France, il y a nécessité de moduler le classement des pouvoirs ;

a° Qu'on doit choisir , dans l'armée, dans la manne, dans l'administration militaire, dans Partillerie, dans le génie, parmi les hommes les plus distingués ;

3° Que le gouverneur doit avoir une grande autorité sur les peuples que nous cherchons à amalgamer avec nous, et que nous n'émanciperons pas du despotisme en un jour. A Alger, avant nous, l'homme était une créature qui obéissait à une créature qui voulait , et la mort naturelle d'un dey était un accident. Ayons ce fait présent , et gardons-nous d'affaiblir trop tôt un pouvoir que nous devons conserver encore en partie;

4° Nous pensons encore que, si les commandements militaires du littoral doivent être dans la dépendance de celui d'Alger, à bien plus forte raison l'unité de doctrine et d'action administrative doit être soigneusement entretenue sur tous les points que nous occupons ou que nous occuperons par la suite, et que cette unité seule peut nous sauver de l'inconvénient grave d'avoir, sur un même territoire, vingt législations , vingt jurisprudences , vingt manières de faire.

Nous allons maintenant, pour compléter ces

l6û DE LA RÉGENCE d'aLGER.

idées y passer aux propositions de la commission d'Afrique et aux réflexions qu'elles nous ont suggérées.

« Dans la composition et l'effectif de nos « troupes , dans la composition et la pondéra- « tion des pouvoirs militaire et civil , dans Abd « el-Kader et dans les Arabes, là est la question , » avons-nous dit plus baut. Nous avons donné à l'examen de la question militaire toute l'étendue qu'elle nous a paru comporter; nous avons largement traité des Arabes : il ne nous reste plus qu'à exposer notre manière de voir particulière sur l'organisation administrative de la régence.

La commission, partant du principe que le pouvoir législatif manifesté par des ordonnances délibérées en conseil doit être exercé par le roi , et que le pouvoir exécutif doit l'être par un gouverneur appelé à réunir dans ses attributions la baute administration, et la direction supérieure des affaires militaires, a proposé de l'éclairer des avis d'un conseil privé, composé des principaux fonctionnaires, et de placer sous ses ordres ,

i°Un officier général cbargé du commandement des troupes qui seraient réunies dans le territoire d'Alger;

a° Un administrateur, sous le titre d'intendant, de préfet ou de directeur de l'administra-