CHAPITRE \\\Ill
. d'ai.fènës, nr.s écoles he sol'hds-v
ET d'aVEOILES
[217] La loi du 30 juin 1838 ob/iffc chaque di^partement à avoir un OlablisseinenI destiné h recevoir le à soigner les aliénés, ou à Iraiter à cet effet avec un
établissement public ou privé, soit de ce département,
^ soit d'un autre département.
-- En exécution de cette loi et de l'ordonnance royale
- du 18 décembre 1839, le service des aliénés indigents s'est beaucoup amélioré depuis douze ans; aussi les
- aliénés indigents, dit M. de Vatteville, soignés dès le début de la maladie, recouvrent la raison plus promptement; et si leur guérison ne devient pas complète, au moins sont-ils traités avec humanité, avec douceur, et jouissont-ils d'une existence sinon heureuse, du moins tranquille.
37 asiles publics renferment 6,080 aliéDés indigents. 25 (piartiers, dans les hospices, iïi,G21 »
11 étabtisscmeots particuliers. 1,615 »
72 établissement;: divers. . . . 12,286 aliénés indigents.
Ces divers établissements sont situés dans 61 départements , et répartis de la manière suivante :
22 nsiles publics dans des chof^-lieux de département.
1 a;*ile public dans un chef lieu d'arrondissement. IZi asiles publics dans des chefs -lieux de canton.
18 quartiers d'hospicesdans des chefs-lieux de département. 6 quartiers d'hospices dans des chefs-lieux d'arrondissement.
1 quartier d'hospice dans un chef-lieu de canton.
U établissements particuliers dans des chefs -lieux de
département.
1 établissement dans un cheMieu d'arrondis<iement. 6 établissements dans des chefs-lieux de canton.
Cette statistique ' prouve que les éubh? d'aliénés saul Je Ivur nature des élablisâfcOKM» i bieiifzisance départementaux, mais noa. cataoK des enfants trouvés, des élabli^senieiits cibli^l en Bombre égal k ceux des départeuieim. 1^ des altéués n'est, eu vflel . que de 12.2ti0. unAt< celui deà enfants trouvés eBt de 08,000. ht* nients fourui^v^nt, d'aîDeunî, des contiugrati divers. Le dépariement de la Seine en founiil t1 seul uo ciuqui^'Mie. Viennent easnîic la Seiu-f Heure )M]iir ÂIO. les Bouchcs-du-Hhùue pourlU.! Rh6ne pour 320. le Nurd pour S70. le CahadiMptn 2)0. Oào» les départeniciiis agricoles et où u'euiw pas de grands centres de popatation. lesanbieAti alioiiêti itidigpir^ i-si Tièi-iutnlnie. Lu (lorse n'-'Hi que 30. les ILiinr<- \li"-^ 3ô. los Py rentres -On. <-laies 35. lie sérail iiTi poser a ff>dt>[)artemen[spau*rf: une charge injuàlt' et îiit-giile que »ie les obtij;' d'.tvnir chacun Tin hospice d'aliénés,
[*21S3 Le régime de ces Im^jiices , poU paniculi'T' S(.>it pnlilïcs. a élé placé, par la loi de IS3S, sous!' dirociion iuprùme du ministre de l'iniérieiir. C't'>iU' e\a!réra(i'>n de la cenirallsalion adiiiinisuati^". 1'' Imis leà éiablisseiiK'iUs de bienfaisance, il ii'cii i-' pas <|ni réclamenl, d'une manière pins inij),'ii'-.i- "pie li's hospicesd'aiiénés. la sollicitude conip;i[i>-,iiit' 01 les soins divers des admini^tralroiis locales. L choix des élablisseinenls privés. relifîieii\ ou laKptei. le mode d'organisation et la surveillance decosdiblissements appartiennent plutôt au\ conseils élecil!^
; qu'aux agents du gouvernement. C'est par des com- . missions prises dans le sein de ces conseils qu on perfectionnera, avecFaidedu mini*^tère public chargé . surtout de veiller à la sécurité des citoyens et de t réprimer la divagation des fous furieux, les moyens de rendre la raison aux malheureux qui en sont privés. L'article 4 de la loi de 1838, qui attribue au préfet et aux personnes déléguées par lui ou par le ministre de l'intérieur la surveillance des maisons de santé; Tarticle 6, qui ne permet pas de diriger ni de former un établissement privé consacré aux aliénés sans Tautorisation du gouvernement, doivent être nriodifiés dans un sens plus conforme à la liberté des conseils généraux. L'action du gouvernement doit surtout être réservée pour tous les cas où Taliénation mentale peut compromettre Tordre public et la sûreté des personnes. Quant aux dépenses, la loi de 1838 dispose : « Les dépenses de Tentretien, du séjour et du traitement des aliénés, seront à la charge des personnes placées ; à défaut, à la charge de ceux auxquels il peut être demandé des aliments, aux termes des articles 205 et suivants du Code civil. (Art. 27.)
« A défaut, ou en cas d'insuffisance des ressources énoncées en l'article précédent, il y sera pourvu sur les continues affectés par la loi do finances aux dépenses ordinaires du département auquel Taliéné appartient, mns prf'judice du concours de la commune du domicile de r aliéné, d'après les bases proposées par le conseil général sur l'avis du préfet, et approuvées par le gouvernement.
« Les hospices seront tenus à une indemnité proportionnée au nombre des aliénés dont le traitement ou l'entretien était à leur charge, et qui seraient pla-
Cette statisliqHe ' prouve que les éUblissenoB
d'aliénés sont de leur nature des établisMacnu k bienfaisance départemeniaui:, mais uor, comtiKniii des enfants trouvés, des éubliiiseinents ohUgaUâo en nombre ^al à ceux descli^pariemeiits. L.â iiontin des aliénés n'est, en elTet, ()ue de IS.âHti, laiubei(ll celui des enfanta trouvés est de 98,000. Les déparii- [iienls fournissent, d'ailleurs, des contingents lltedivers. Le département de la Seine en founiil iln seul un cinquième. Viennent eusuile la Seiiic-loi^ rieure pour ^U), les Boucliis-du-Uiiôue pour 8&8,i( Rhùne pour 320, le Nord pour 270. le CaKadospout 230. Dans les départements agricoles el où u'eiiauot pas de grands centres de poptitotioti, leiïotAtiwAi alitMiés imiigi'iiis usl lii's-iiiiiil[iic. La Curse rj'iin (111(1 30, les ILiiii!'s-\l|i('s ;î.j. les IVréitées-Orki.lalcs 30. Cl! sérail iriiiiuser à ces départements piiaue^ une cliarge injuste et inégale tjue de les oliIij;>.'; d'avoir cliacun un linspicc d'aliénés.
|"218] Le régime de ces l]o;=pices, soit parlicuiiciî, suit |ii)l>lics, a été placé , par la loi de 1838, sous h direct ion su prônic du ministre fie l'intérieur. C'est un* esa;:;éraiioii de la centralisation adniinistrali\t\ H" tous les étalillsseJnents de bienfaisance, il n'eu >■■; pas (|iii réclament, d'une manière plus iui|nn'((- <|ae les liospiresd'aliénés, lasnllicitude coi»pâri--;iiii" ei les soins divers des administrations l()i\i!e<. 1.cliol\ (les établissements privés, roIi;;ieii\ ou îan|ue;, le mode d'organisation et la sujveillance decesùiiblisseinciits apjiai tieiuieut [dulnt ait\ conseils élenib
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ablissement public ou privé, soit de ce déparlement,
~^ Dit d'un autre département.
- En exécution de cette loi et de l'ordonnance royale
'-U 18 décembre 1839, le service des aliénés indigents
'est beaucoup amélioré depuis douze ans ; aussi les
-^'^ Jiénés indigents, dit M. de Vatteville, soignés dès le
lébut de la maladie, recouvrent la raison plus promp-
-;ement; et si leur guérison ne devient pas complète,
^iu moins sont-ils traités avec humanité, avec dou-
-ceur, et jouissent-ils d'une existence sinon heureuse,
^du moins tranquille.
:■ 37 asiles publics renferment 6,080 aliénés indigents. 25 (quartiers, dans les liospice.^, iïi,G21 »
11 établissemeots particuliers. 1,615 »
• 72 établissements divers». . . . 12,286 aliénés indigents.
Ces divers établissements sont situés dans 61 départements , et répartis de la manière suivante :
22 asiles publics dans des chc^rs-lieux de département.
1 a*^ile public dans un chef lieu d'arrondissement. iU asiles publics dans des chefs-lieux de canton.
18 quartiers d'hospices dans des chefs-lieux de département. 6 quartiers d'hospices dans des chefs-lieux d'arrondissement.
1 quartier d'hospice dans un chef-lieu de canton.
U établissements particuliers dans des chefs -lieux de
département.
1 établissement dans un cheMieu d'arrondissement 6 établissements dans des chefs-lieux de canton.
„^ "''° /b.de dW
. rinspiration religieuse. Il y a dans toutes ces institutions, comme le remarque un de nos compatriotes *, quelque chose de froid , de sec , de méthodique : on voit que la religion n*a pas passé par là.
L'esprit d'association est beaucoup moins répandu en France qu en Angleterre : tout y fait obstacle à la fois, la division des fortunes, la défiance des lois , les habitudes administratives.
Il y a parmi nous 20 à 25,000 sourds-muets, 12 à 15,000 aveugles presque tous pauvres ; et, malgré les efforts isolés tentés çà et là par la charité individuelle, c'est à peine si, dans les 37 institutions particulières de sourds- muets, dispersées dans 28 départements, ib à 1,600 élèves reçoivent une éducation d'ailleurs fort incomplète *. Il n'y a que deux institutions publiques de sourds-muets, et une seule d'aveugles, qui contient 220 enfants des deux sexes.
Depuis le décret du 16 vendémiaire an v, quia maintenu ces trois établissements à la charge du trésor national, la législation ne s'est occupée du sort de ces malheureux que dans la loi départementale, qui a inscrit cette dépense parmi les dépenses facultatives. Un projet de loi élaboré par M. de Gérando , et présenté en 1836 par M. de Gasparin, ministre de l'intérieur, n'a plus été repris depuis lors.
Tous les conseils généraux, sauf neuf, allouent, à la vérité, chaque année , des secours aux sourds-muets. Ces allocations se sont élevées, en 1846, à 275,720 fr. pour les sourds-muets, et à 40,950 pour les aveugles;
* Le baron d'Haussez, De fa Grande-Bretagne. — * Annales de tédu cation des sourds-muets et des aveugles; Annales de la Charité^ 1847, p. klk\ PuYBORNiiux, Droit des sourds -muets à t assistance p»~ blique, etc.
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i. Deux choses sont nécessaires à la bienfaisance ptt* blittue, les libertés locales et la liberté religieuse, , celle-ci pour donner Télan, celles-là pour le régula- ^ riser. Soulevée par ce double levier» là charité fera . des miracles, et bientôt Ton verra revivre ces monastères-hôpitaux dont le christianisme avait couvert la s Fttmce et TEurope; bientôt reparaîtront de toutes parts ces saintes filles de THôtel-Dieu, qui justifient téus les jours le témoignage de leur historien Héiiot : qu'elkê savent souffrir avec joie et sans répugnance Caspeci hidenx de tontes les misères humaines^ et brûlent de se dévouer, comme de saintes victimes, à In conservation de leurs semblables. Bientôt la pauvreté honteuse aura retrouvé Notre-Oamt-de -M is/ricorde ; le vice repentant, Vordre des Religieuses-Pénitentes; les pauvres étrangers, Y ordre de Marie-^u- Secours ; les pauvres convalescents, Xordre des Bethléémites, Toutes les infortunes prévues et imprévues * trouveront ainsi leur soulagement à Tombre des libertés administratives et religieuses.
