TITRE IL
DE L'INSTRUCTION SECONDAIRE PUBLIQUE; DE LA MANIÈRE DONT ELLE EST ENTRETENUE, ET DES AUTORITÉS QUI Y SONT PRÉPOSÉES.
L'instruction secondaire publique est confiée à de hautes écoles semblables à nos collèges, et qui, dans toute l'Allemagne, s'appellent gymnases.
Les gymnases sont entretenus en totalité ou en partie
par des dotations anciennes ou récentes , par les villes qui sont intéressées à posséder de pareils établissements, par les provinces et par l'état. Il n'y a pas un gymnase qui ne reçoive de l'état quelque secours plus ou moins considérable , ce qui fonde et autorise la suprême juridiction de l'état. On verra, dans la deuxième partie de ce mémoire, que la part totale de l'état , dans les dépenses de l'instruction secondaire, est très forte. Les allocations des villes et des provinces sont faites pour trois ans , le budget en Prusse étant triennal. Chez nous, l'état ne subventionne que les collèges royaux, c'est-à-dire trente-neuf collèges ; mais pour ceux-là il se charge de toutes leurs dépenses ; quant aux autres , au nombre de plus de trois cents , il ne leur donne pas une obole , et les allocations de ces collèges sont purement communales ; elles sont renouvelées , et souvent elles varient chaque année.
Le système d'autorités préposées aux gymnases n'est pas très différent du nôtre. Les gymnases prussiens ne sont pas dépendants, comme le sont malheureusement encore nos collèges communaux , d'aucune autorité locale, d'aucune commission de ville , d'aucun bureau d'administration : ils ne relèvent que du consistoire provincial , comme nos collèges royaux ne relèvent que du conseil académique. C'est le consistoire provincial qui revoit les comptes des gymnases , les inspecte par un de ses membres ou par un délégué de son choix, et assiste toujours, par un commissaire , à leurs exercices publics. Mais en Prusse , ainsi qu'en France , il n'appartient qu'à l'autorité centrale, composée du ministre et du conseil, de faire
les règlements de discipline et d'études, et de nommer les professeurs. Le consistoire a l'exécution et la proposition.