SUÈDE & NORVEGE
L'émigration ne date, en Suède et Norvège, que de 1850. Le mouvement fut d’abord trèslent, puis, à partir de 1870, a pris une extension considérable, qui semble cependant devoir s’apaiser de nos jours. Les causes de l'émigration sont principalement la rudesse du climat et le peu de fertilité des terres. M. J. Duval signale en outre la rigueur des lois contre les Suédois qui abandonnaient le luthérianisme.
Le système suivi dans ces deux pays est celui de l’abstention, ne faisant qu’une exception relative aux jeunes gens qui ne justifient pas d’avoir accompli leurs obligations militaires ou fourni un remplaçant.
La législation, actuellement en vigueur en Suêde, a pour but de protéger les émigrants contre les exploitations des recruteurs. L'ordonnance du 4 juin 1884, sur le transport des émigrants, a réuni, en les complétant, les règles contenues dans les ordonnances précédentes des 5 février 1869, 16 mars 1877 et 2 mars 1883. Elle soumet les agents d’émigration à l'obtention d'une autorisation délivrée par le gouverneur. Le requérant doit justifier de la nationalité et du domicile suédois, il doit en outre déposer un cautionnement variant de 10,000 à 60,000 couronnes (1) (art. 1 à 15). Le second chapitre énumère les conditions requises pour le transport, installaticn des navires, hygiène, nourriture,
(1) La couronne fr 25 environ,
bonnes mœurs (art. 16 à 55); le chapitre troisième, enfin, punit les infractions d’amendes de 20 à 1,000 couronnes (art. 56 à 59) (1).
Cette ordonnance, complétée par un règlement du 98 novembre 1884, fut remplacée par la loi du 28 septembre 1898 qui précisait les règlements antérieurs.
En résumé, comme l'étendue du mouvement d’émigration n’a rien d'inquiétant et qu'il tend plutôt à diminuer à mesure que le développement des voies de communication rend plus faciles et plus fructueuses les exploitations agricoles, le gouvernement suédois observe la neutralité. Il se borne à surveiller attentivement la moralité des personnes qui sollicitent l’autorisation d’exercer les fonctions d'agent d’émigration et à s'opposer au recrutement clandestin d’émigrants pour les régions occupées par la secte des Mormons.
En Norvège, l’émigration n’est l’objet ni d'aucune opposition ni d'aucun encouragement de la part du gouvernement, ce dernier ayant pour principe de n’apporter que le minimum d’entraves à la liberté d'action de ses nationaux. Seuls, les individus appartenant, à un titre quelconque, au cadre de l’armée ont à demander une autorisation. L’intervention du gouvernement norvégien se borne donc à régler et à contrôler les conditions dans lesquelles s'effectuent les contrats d'émigration et le transport des émigrants.
L'exercice dela profession d'agent d’émigration est subordonné à l'obtention d’une licence spéciale délivrée par la police, après versement d’un cautionnement variant de 8 à 28,000 couronnes et qui est destiné à garantir l’accomplissement des engagements pris par l'agent à l'égard des émigrants.
Les navires embarquant des émigrants doivent présenter
(1) Le texte de ces lois et des documents très complets sur l'émigration suédoise se trouvent dans :
SaxpBæÆrG, Documents sur l'émigration au point de vue dela slatistique et de la population, 1885-1886, Upsal.
SanpBgærG, Documents sur l'émigration, 1885, Upsal.
certaines conditions déterminées de navigabilité, de sécurité et de salubrité.
Le chargement du navire ne doit pas comprendre de marchandises nuisibles ou dangereuses.
Les conditions d'aménagement des locaux destinés aux émigrants et de l’approvisionnement en vivres et médicaments sont réglées par la loi. Avant le départ, le navire est visité par une commission spéciale assistée d’un médecin, qui s'assure que toutes les conditions réglementaires sont remplies.
Pour rembourser ces frais de contrôle, un droit d'une demi-couronne (0 fr. 70) est payé par l’émigrant.
La presque totalité de l’émigration suédoise ou norvégienne se dirige aux États-Unis. La statistique du nombre des émigrants suédois donne les chiffres suivants :
ANNÉES SUÈDE (1) | NORVÈGE (2) ANNÉES SUÈDE NORVÈGE 23.962 39.430 Ce PAU 45.992 26.980 7.206 15.955 IRL REASON 50.176 29.914 9.334 13.256 ASS EMA 31.605 923.357 27.024 13.701 se EEE FO 23.560 15.607 39.064 18.577 ASS CE 23.493 14.884 20.003 15.552 ASS eee 32.889 15.803 17.450 13.093 ASBT AS CERLEÉE 50.786 21.603 15.915 14.749 ASBS Re -. 2e 50.323 22.249 13.580 11.205 1889411450 23.913 13.551 7.191 5.437 18902 ma. 34.212 11.693 9.727 4,845 1801, 720 32.454 44.140 9.418 5.184 CROP - 41.275 17.902 1.610 3.917 ASIE EEE 40.869 19.445 9.032 5.629 APPRIS E 13.358 6.112 17,637 8.363 RÉ A TS E » 6.207 42.109 21.189 (1) Appuntr di statistica comparata dall emigrazione dell Europa e dell’ emigrazione in America et in Australia, — Ministero di agricultura, industria et Commercio Roma, 1892, (2) Tabeller Vedkommende Folkemaengdens Bevaegelse.
