‹ De l'Intervention des Pouvoirs publics dans L'Émigration et L'ImmigrationChapitre 38 sur 103 · BUDGET COLONIAL CRÉDIT PRÉVU DÉPENSE EFFECTUÉE · texte numérisé non relu

BUDGET COLONIAL CRÉDIT PRÉVU DÉPENSE EFFECTUÉE

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disposer dans une maison de banque ou établissement de crédit, qui tiendra les fonds à sa disposition dans le pays de destination.

Le dépôt effectué, en retirer deux récépissés ; le primata devant être conservé par le titulaire pour retirer son dépôt, le duplicata devant être remis à l'Administration et rester annexé au dossier.

A titre d'indication, le Département signale aux déposants la Banque de l’Indo-Chine, 35, rue Laffitte, à Paris, qui a des succursales à Saigon (Cochinchine), à Hanoï et Haiphong (Tonkin), Pnom-Penh (Cambodge), à Pondichéry (Inde), à Nouméa (Nouvelle-Calédonie) ;

2° Quand le pétitionnaire ne possédera pas de ressources, il devra joindre à sa demande une déclaration émanant d’une maison de commerce ou d’un industriel, portant engagement de l'employer et de faire face aux frais de son rapatriement s’il devenait nécessaire, quelle qu’en soit la cause. :

Dans les budgets de 1895, 1896 et 1897, le crédit affecté à l'introduction de travailleurs aux colonies n’a pas varié; dans ces trois dernières années, il a été envoyé, sous les auspices du département, le nombre d’émigrants suivant: :

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L'extension donnée au service en 1897 a nécessité l’ouverture d’un crédit supplémentaire de 10,000 francs.

Les organes institués pour propager les connaissances des ressources de nos colonies et faire l’éducation coloniale du peuple peuvent rendre de réels services; mais ils sont loin d’être aussi bien organisés que lEmigrants Information Office anglais et surtout que l’Zmperial Institute for the United Kingdom, the Colonies and India, créé à Londres à la suite de l'Exposition coloniale et indienne de 1886 et dont les magnifiques collections se composent d'échantillons de produits des colonies anglaises et des marchandises qui y sont importées. Le montant des dons particuliers et des ‘subventions recueillies lors de la fondation de cette œuvre grandiose a dépassé 400,000 livres sterlings.

La Belgique, qui vient d'organiser dans le Parc de Tervueren, pendant l'Exposition internationale de Bruxelles, un musée colonial permanent, est également bien mieux dotée que la France à l'heure actuelle.

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-Quoi qu’il en soit, il faut reconnaitre que depuis quelques années on à fait des efforts sérieux pour mettre ces services en contact plus intime avec le public (1).

L'Exposition. permanente des Colonies, qui possède des collections assez riches de produits coloniaux et une bibliothèque coloniale, avait été, en 1887, augmentée du service des renseignements coloniaux.

En 1894, l'exposition permanente (2) devint une simple annexe du service des renseignements commerciaux et de la colonisation, qui avait été ainsi mis à même de donner des indications plus précises, k

On compléta son action par la HO d'une Revue

Coloniale (3) qui répandait dans la France entière des renseignements utiles aux personnes qui ne pouvaient venir les demander à Paris.

Toute une série de notices, à l'usage des émigrants, CRE nait des indications pratiques sur le climat, les moyens de transport, les ressources, la culture, etc., de différentes colonies.

Il est question de compléter cette œuvre en Giablissant un bureau de renseignements pour les émigrants en France au départ et un bureau du même genre dans chaque colonie à l’arrivée qui, établis d'une façon simple et pratique, serviraient d'intermédiaires pour faciliter l'émigration (4).

(1) V. Rapport de M. Siegfried sur le budget du ministère des Colonies, — Exercice 1897, p. 78 et suivantes. -

(2) A la suite de la démolition du Palais de l'Industrie pour la construction de nouveaux palais destinés à l'Exposition de 1900, l'Exposition permanente des Colonies a dû être momentanément supprimée. Elle sera partiellement reconstituée par la Chambre de commerce de Paris si le Parlement adopte le projet de loi qui a été présenté à cet effet par M. André Lebon ministre des Colonies. On peut espérer que l’'Exposition des Colonies francaises en 1900 fournira les éléments rajeunis d’une nouvelle exhibition de produits coloniaux installés dans un local bien approprié et comparable à ceux de lImperial Institute de Londres et du Musée de Tervueren.

(3) La Revue Coloniale est actuellement annexée au Moniteur officiel du Commerce, publié par le ministère du Commerce et de l’Industrie.

(4) V. Rapport Siegfried, p. 36.

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L'Office national du Commerce Extérieur (1), projeté par le ministère du Commerce et qui a fait l’objet d’un projet de loi présenté à la Chambre le 4 décembre 1897, contribuera de son côté à propager les renseignements nécessaires aux exportateurs français dans les colonies et aux industriels qui auraient l'intention de s’y établir.

Au point de vue de l'immigration il y a lieu de distinguer les colonies françaises en colonies d'exploitation et colonies de peuplement.

Dans les premières, l’Européen ne peut pas impunément, pour sa santé, se livrer au travail de la terre ou en plein air; ces colonies recherchent donc surtout des capitalistes pour créer des entreprises et elles ont besoin d’une main-d'œuvre apte au travail local, Cette main-d'œuvre est quelquefois fournie par les indigènes, la plupart du temps elle l’est par l'immigration de gens de couleur. Il n’y a donc pour ainsi dire pas place pour l’émigrant, tel que nous l’avons défini. Ceci explique le peu de faveurs dont disposent les autorités locales pour attirer l’émigration française. Ces faveurs consistent, en général, en concessions ou ventes de terres à bas prix (Guyane : prix réduit payé en espèce ou en prestations. Arrêtés locaux des 5 juin et5 déc. 1884. — Mayotte : concessions faites en vertu de l'ordonnance du 21 oct. 1845 et du décret du 5 mars 1856. — Cochinchine : subventions aux immigrants qui S'adonnent à certaines cultures ou pratiquent certains mêtiers).

Les mesures de police concernant l'immigration imposent aux immigrants l'obligation de faire constater leur arrivée et souvent d'obtenir un permis de séjour. Ce système est en vigueur à la Martinique, on exige leur inscription sur un

(1) V. Exposé des motifs, n° 2873. 6me Législature,

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registre matricule (Arr. loc. 6 déc. 1880 et 19 avril 1883); il: en est de même à la Guadeloupe (18 juin 1864).

L'étranger doit, au Sénégal, se présenter au bureau des affaires extérieures pour y déclarer les motifs de son voyage (© nov. 1847), et à la Réunion il lui faut, en vertu de l'arrêté du 12 juin 1862, obtenir un permis de séjour. L'immigration chinoise, assez considérable en Cochinchine, y a motivé un service spécial institué par les arrêtés locaux des 24 novembre 1874; 6 avril 1876 et 13 octobre 1876. En dehors de ces dispositions locales, l'immigration y est soumise aux lois générales spécialement au décret du 13 février 1852.

Tous les efforts portent sur l'immigration réglementée que nous étudierons dans un chapitre spécial.

Les colonies françaises de peuplement sont : l’Algérie, le protectorat de Tunisie, Madagascar, tout au moins en partie, la Nouvelle-Calédonie et les îles Tahiti.

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