QL EST-CE QUE XA SOUVERAINETÉ. $ JY. 22Ï

lions de l’esprit et du cœur étant aussi mobiles qne es flots de la mer, jamais Vhabitude générale d’o- Jteir au même souverain n’eût pu, ni se former ni se maintenir : c’eût été une révolution perpétuelle sans pouvoir jamais donner F autorité civile h „„

seul de nos pères. Ce n’est pas ainsi qu’ils l’ont ir qui se.

VL D’un autre côté, ceux qui prétendent que les souverains civils se sont constitués , par la force et par a terreur, parce qu'ayant conquis de vastes domaines pour mieux tenir leurs, sujets, comme le dit Rom-

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d Angleterre; au heu de se dire roi des Fran- Anglais, etc. n’ont pas de la souveraineté des idees plus justes. Quand les chefs des diverses colonies par,oient pour leur destination , ils n’avoient pas encore de domaines, et ils n’en étoient pas moins souverains. Tant qu 'Enê* fut sur ses vaisseaux il navou pas encore de domaine, et cependant il ’ 8a vou b m tenir ses Troyens. Comment donc cela ? Z Ï0droit de vie e. <le mort, et autre,pouvoirs quel souverains ont sur les personnes. 1

V11. L a souveraineté n’est donc, ni de la terre hï le droit qu on a sur la terre- elle ne dépend ni de

dÛoZ r i m , Cr ‘“" te ’ ni (les '*&>«*« dispbt. ”*«•> “ nS '1““ > «lui qui eût cèsséun «“ de o*ind~no, père,, le, eût iépauillc, de leur, droit, civils, pour le, leur rendre

’ “ MM , T h - De que l’erreur tortue,,, " Z , coikIu]s »M P»!' des sentier, dWirens, alroiuit

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. / Un. Pleuve certaine cpie, quand „„ a pm . d „

224 ' DîïS CÏTU3*

de vue la vérité, on marche dans les ténèbres sans savoir oïi Ton va, et Ton brise les constitutions sans savoir ce qu’on fait. N’ayant plus la plus petite teinture de ce qui s’appelle domaine } puissance^ autorité et souveraineté , conséquemment de tous les élé* mens constitutifs des gouvernera en s, cette confusion complète de notions passe nécessairement, deropinion dans les ouvrages, et de nos ouvrages dans notre conduite, Yoilà pourquoi tous les systèmes faux sont si difficiles a comprendre, et si désastreux quand on veut les suivre,

yni. Mais admettons la véritable définition du pouvoir , et toutes les fausses lueurs vont disparaître comme les ombres mobiles aux approches du jour. Dès que l’autorité souveraine vient du litr e d’auteur souverain, je vois clairement qu’elle est indépendante des qualités spirituelles ou corporelles des chefs. Üû père peut être très-faible, et cependant avoir autorité universelle sur ses descendaiis ; indépendante des terres, des domaines et des conquêtes : le chef d’uue nation peut être sur mer on dans le.fond d’un cachot, qu’il n 5 en a pas moins Vautorité universelle ; inë* pendante de l’amour, du respect, de la crainte et de toutes les dispositions des sujets* On se révolterait contre lui, qu’il n’en aurait pas moins l J autorité souveraine sur son peuple* b’autontè inhérente au titre d’auteur est un roc immobile placé par la nature au milieu des mers, contre lequel viennent en vam ® briser les flots écumans. Malgré leurs efforts impair sans, le gouvernement reste stable parce que ce droit, comme tous les autres, ne pourra jamais marcher qu’à la volonté du propriétaire*

QübïST -CE QUE LÀ SOUVERAINETÉ* § IV* 22 5

IX* Alors je conçois clairement qiFest-ce que là muverctinété , et rjnels en sont 1 es clémcns constitutifs? CPesi Vautorité universelle sur les personnes. Le premier fondateur de chaque peuple, après avoir produit six enfans, produisit par eux six tribus dont il fut Fauteur universel; et par 3 à il eut autorité universelle sur les hommes* Voila la pièce essentielle et constitutive de la souveraineté , Parles hommes , il éleva des bestiaux, cultiva la terre, multiplia les blés, et s’étendit sur tout un pays* De là le souverain domaine sur les choses, et c’est alors qu’il s’intitula le roi ÆEgypte , le roi d'jissyrie^ etc . Mais avant d’être roi du pays, il l’étoit des hommes ^ et no cessa pas de Vèiréi Quand il transmit à d’autres m souveraineté y il leur céda tous ses droits sans doute; mais comme c’est par les hommes qu on multiplie, qu’on produit, et qu’on conserve tout, c’est toujours dans F auto ri té universelle qu’on a sur les hommes, que consiste l’essence de la souveraineté ; do sorte que la souveraineté sur les hommes peut très-bien exister, sans le souverain domaine sur les terres>

X. Dès lors j’aperçois clairement ce que confère un souverain, quand il fait une constitution. Ce n’est ni son me rite ^ ni ses taleris , ni ses vertus , puisque comme le disent les publicistes^ tout cela ne se donne pas. Ce n’est, ni la volonté générale , ni F amour > ni le respect^ ni les diverses affections de ses sujets> puis* qu’il n’en est pas le maître* 11 confère à son successeur le droit naturel qu 7 / a de gouverner ses descendans. Alors je vois manifestement que ce qui fait la matière des constitutions, ce n’est point une qualité

ij5

2S>6 DES CITÉS

factice, précaire et passagère j mais un pouvoir réel substantiel, et indestructible qui porte sur les personnes ;pouvoir aussi réel, et aussi substantiel ejueJes personnes sur lesquelles il porte, et qui durera essentiellement autant qu’elles, pouvoir très-légitime^ puisque je l’ai acquis de Dieu, en me soumettant volontairement k ses lois; pouvoir immuable, puisque personne ne sauroit me le ravir malgré moi, ni à moi j ni k mes légitimes successeurs pouvoir^ rjuc je n’ai pas besoin d’aller chercher dans le ciel } puisque Dieu lui'même en a placé la source naturelle sur la terre dans la génération du père universel ; pouvoir , que je découvre, sans révélation, puisqu’il est ialielient au titre d*auteur ; qui ne vient pas de la volonté du peuple, puisqu’il précéda son existence; que le fondateur pouvoir donner en constituant, puisqu’il le possédoit auparavant, en se qualité de père;po^ voir qu’il peut donner, vendre, céder et aliéner aussi librement que tousses autres droits.

XL Et qu’on ne nous dise pas avec le courroux orageux de J. J, Rousseau : es Voila donc les hommes c que l'on vend, que l’on échange, et dont on trafique « comme d un vil bétail! )> Tous ces grands mots, qui en imposent aux esprits superficiels, ne sont que du vent, pour celui qui sait peser la valeur des termes, Quand je constitue un précepteur sur mes eufcus, je ne lui donne pas le pouvoir de les atteler à oies équipages comme des chevaux, ni de les mener paître comme des bœufs, li en est de même de la+souverainele . En la remettant à mes successeurs, je ne leur dorme que le droit quej’ài moi-même, celui de conduire des hommes, et de les gouverner scion les lois,

QüV:ST-CE QUE LA SOUVERAINETÉ. § IY. 2'2J XII. D’après cela la defini lion d’une constitution se présente d’elle-même, il est évident maintenant que ce n’est ni la volonté générale, ni le respect, ni le choix des sujets. Toutes ces nouons sont aussi absurdes que désastreuses. CW le legs, le testament, et la volonté stable d\iu souverain légitime dans la disposition de ses droits souverains. On sait bien que cette volonté doit être juste; que dés le temps du fondateur, les inférieurs eurent le droit de représentation , soit dans la confection des lois, soit dans celle des constitutions. Mais cette représenialion nationale 1 1 ’e m pêcha j u mai s le sou vepain ,q uel qu’il soit, simple, mixte ou composé, d’être lui seul le propriétaire de la souveraineté, et d’en disposer en maître.

XIIL On a beaucoup écrit, disputé, divagué pour savoir ce que c’est qu'une constitution. Si Tou eût connu ce que c’est que la souveraineté , on l’eût trouvé sans p lue, On a cm qu’il fallut, dans l’origine, beaucoup de monde, beaucoup d’assemblées et de délibé* rations pour en faire une. Il ne fallut qu'un homme seul. Si je suis, par droit de nature, l'auteur universel d'une cité, je n’ai besoin ni d’assemblées, ni delà multiplication de mes descendans pour constituer, puisque j’ai la souveraineté , en vertu de mou titre d’auteur. Dieu se joue de tous les embarras des liommes, et il est infiniment plus simple que nous, dans ses merveilleuses opérations. Cette souveraineté que nous cherchons avec tant de peine, dans Vuniversalité des sujets , il l’a placée dans un seul individu , qui peut lui seul, pou r vu qu’il soit auteur universel, constituer sur une nation toute entière ; de là

n 2 8 DES CITÉS.

Vordre civil■ Que dis-je! cjui peut, lui seul, cousu* tuer sur plusieurs peuples: de la l ordre politique. Quand Noê eut une postérité nombreuse, ce fui lui seul qui la divisa en plusieurs colonies, et qui leur donna des chefs. Un seul homme, une seule volonté ; voilà la cause primitive de toutes les constitutions. Sans elle, tous les hommes ensemble n’en pourront jamais faire. Date magnijicentiam Dco nostro ; Del perfecta sunt opéra.

XIV. Et comment la souveraineté put- elle se trouver, dans l’origine, transmise par la volonté d’un seul homme?... De la même manière que tous les autres droits. Dès que c’est un droit réel sur les personnes , en donnant les personnes à gouverner, on donne le droit que l’on a de les gouverner soi-même... Et le fondateur est-il le maître de ne pas constituer? Non. Puisqu’il a fait les parts, il faut de toute nécessité qu’il constitue : s’il ne le laisoil pas de son vivant, on l’obligeroit cîe constituer du fond de sa tombe, Au défaut de sa volonté formelle, la volonté interprétative suffit : Defunclorum voluntatem mtellexm pro jure est. Il en est qui, pour se débarrasser de ce fondateur qui vient si tôt traverser leurs idées populaires , le font tuer par leurs sujets , ou mourir de mort subite !

XV. . Quand on lue quelqu’un, on ne tue ni ses droits , ni son esprit, ni sa souveraineté. Le prince meurt, dit l’éloquent Bossuet, mais Yautorité est immortelle, et l’éLat subsiste toujours. Quoique nos ancêtres soient morts, les droits qu’ils avoient sur leurs terrés passeront à perpétuité à leurs successeurs, en yerlu de leurs volontés, parce que les droits subsis-

Qü’eST-CE QUE LA, SOUVERAINETÉ, $ IV -P 239 tenl autant que l’objet sur lequel ils sont fondés, II en est de meme des droits souverains* Quoique le fondateur d’un peuple soit mort, ses descendais ne le sont pas; iis peuvent exister deux mille ans après lui, et pou r roi en t en exister six mille. Tant qu’ils subsisteront, le pouvoir naturel à<d souveraineté avait sur eux passera d’âge eu âge, en venu de sa volonté suprême, jusqu’à scs derniers successeurs, et jamais ils n’en auront d’autre.

XVI. De là le terme d*héritage. Des héritiers sont ceux à qui les droits d’un premier propriétaire restent inhérens ou attachés après sa mort, par des actes naturels ou des actes civils. Tout ce que des enfans reçoivent de leur père par la naissance , tels que la yie, le sang, le degré ou ils sont nés, s’appelle un hê rit âge naturel . Tout ce qui nous vient de nos pères par un effet de leurs volontés, tels que leurs biens , leurs domaines et leur souveraineté , s’appelle un héritage civil* Mais ne fut-ce que civilement, ce droit nous reste tellement attaché j tellement inhérent, ità fmret , que ni la force, ni l’adresse, ni le vol, ni l’usurpation ne nous en dépouilleront jamais, dans aucune constitution, et dans aucun pays.

XVII. Dans l’originej le fondateur d’un peuple s’explique donc formellement, de son vivant, sur sa succession, ou il ne s’explique pas. S’il s’explique de son vivant, il constitue par lui-même et déclare sa volonté d’une manière formelle * s’il ne s’explique pas, (ce qui étoit bien rare au temps de la fondation J il constitue par ses enfans, qui sont obligés de lui donner des successeurs pour faire observer ses partages. Ce qu’il y a de bien certain, c’est que, dans l’origine,

£J0 T>tS CITIS*

lui seul nyn u t nn la 50 uveraineté p ar droit de ri i!ii rc t lui seul put constituer- Et qui constituât -ill Qui îJ voulut- Combien de monde? Tant qu il le voulut ; nn ou plusieurs, vingt ou cinquante- Comment constitua t-il? Comme il le voulut, par la raison décisive qinj étoit le maîtrc^absoîu de scs droits souverains.

De Vautorité naturelle et de F autorité civile. Distinction de nom .

I* Maintenant on doit voir cl ai rem cm en quoi cojv si s te la distinction de F autorité naturelle et de Fautd ritè civile , et la raison des différentes dénorainaîions qu’elles ont dû recevoir- Puisque tout le monde a ni un père, il n'y a jamais eu pour les hommes qu’une seule manière d'acquérir l’amoriîé : dest la. généra* tion ; et par-là , le premier chef du gem^e humain eut une autorité très-ndiurelle sur tous les hommes. Ce fut on vertu de ccue autorité, qu'il tenoit immédiatement de FÀutcur delà nature, qu’il gouverna d> bord scs en fans quand ih furent petits , qu’il leur fa les parts quand ils furent grands, qu’il les divisa ensuite par peuplades, quand ils devinrent trop nombreux pour tenir dans le même local- Dans tous les cas , son autorité fut toujours très-naturelle dans son essence, puisqu’elle et oit inhérente à son titre cf au* ieur -

TT- Mais aussitôt que ce premier chef eut des enfans mariés, qui eurent des entans à leur tour, il commença à paroître dans le monde deux autorités très-naturelles qu’il fallut penser à dislioguer par fhfiérens noms; savoir : Fautante naturelle de cb-

DJE l/AUTORÏTÈ N-ATUKT ET CTVTLE. § \\ ^5l

que père sur scs eu fans, et l autorité naturelle du chef universel sur tous les peres qui commeneoieut à former une petite cité : et c’est cette dernière qu’ou appela civile,

IU> Après la transmission* ou la première constitmiuflj cette distinction devint encore plus frappante, puisque le fils du fondateur, même faîne, n’a voit pas engendré la cite tonte entière* S’il eut Vautorité universelle sur toutes les brandies qui restèrent avec lui, ce ne put être qu’en vertu de Vautorité universelle , que son père lui conféra , en le constituant sur sa cité. Pour distinguer cette autorité paternelle de celle qu’il avoit personnellement sur sa branche, il fallut donc appeler la première autorité civile y et elle portera cc nom jusqu’à la fin du monde*

IV. Il y a donc essentiellement dans chaque Etat deux autorités très-distinctes ; Y autorité universelle do fondateurj dont le souverain est investi par la constitution, et Vautorité naturelle de chaque père dans sa maison, qui ne s’étend que sur ses enfens , et dont 1 exercice devient mutile lorsque les enfans sont émancipés, parce que le souverain veille sur toutes les maisons, L’autonné partielle de chaque père dans sa maison a retenu le nom à 7 autorité paternelle . Celle du fondateur, dont le souverain est investi, et qui sélend sur toute la cité * s’appelle avec raison Vantait te civile ; mais si on lui a donné ce nom, ce n’est pas parce qu’elle n’est ni naturelle f nipaternelle , mais parce qu’elle est essentiellement antérieure à tomes les autres, et qu’elle s’étend , sans aucune exception „ sur toutes les autorités, qui en sont originairement émanées. Ces deux autorités sont les mêmes dans four

DES CITES

nature; mais elles diffèrent dans leur étendue* U autorité fut immense dans le premier chef, puisqu’il fut ïauteur universel de tons les hommes* Elle ne fut que partielle dans ses enfatis, puisque chacun tfein n’engendra qu’une branche du genre humain. Elle est très-restreinte dans les derniers pères , puisqu’ils n’ont engendré que leurs enfans, Elle est nulle dans beaucoup d’individus, puisqu'ils ti’oru encore engendré qui que ce soit, et que s'ils ont quelque autorité, ce 11c peut être qu 7 une autorité reçue . Ce que nous disons du genre humain en grand, s’est répété dans chaque royaume et dans chaque cité* Partout il y a deux auto-* litês , celle du fondateur et celle de chaque père subalterne, auxquelles, pour les bien distinguer, on a donné deux noms différons.

Y. Et c’est ici qu’on va voir paroître l’endroit où les hommes les plus éclairés ont commencé à s’égarer sans s’en apercevoir. .Dans l’origine, malgré l’amour inné de l’indépendance, les peuples se souvinreut long-temps de leur fondateur, et conséquemment de la source très ^paternelle de Vautorité civile. Mais apres bien des siècles de ch ange mens, et de vicissitudes humaines, lorsque la main du temps, qui détruit tout, eut totalement effacé les vestiges antiques des établissemens primitifs , et qu’on eut entièrement perdu de vue le père universel , dont on étoii descendu; en voyant, dans chaque Etat, deux autorités qui portoient deux noms différons, on s’accoutuma insensiblement .-a les regarder comme deux êtres substantiellement distingués; et parce que Vautorité civile ne portait pas le nom d ? autorité paternelle , on finit enfin par se persuader qu’eüc ne venoit pas de la nature* Ce

DE l’autorité hàtur* et civile* § V. 235 n’cst pas que les esprits sages n’aient toujours craque, dans l’origine, ce furent les pères qui gouvernèrent leurs descendant : de là F empire patriarcal* Mais comment cette autorité patriarcale put-elle s’étendre , non seulement sur les enfans, mais sur toutes les familles qui en descendirent, et ensuite sur les bourgades et les cités qui vinrent s’établir dans le pays? Voilà ce qu’on ne concevoit plus, et ce qui fît croire qu’a près Vautorité paternelle , il en a voit fallu une autre qui s’étendît sur toutes les cités*

VI, D’aj >rès cetleillusion fortifiée par l’esprit d’indépendance, et transformée en une erreur formelle avec le temps, on se mita chercher d’oii cette autorité civile a voit pu venir* Sentant à merveille que pour s’étendre sur tons , il falloit qu’elle fût universelle y les uns la firent créer par Vuniversalité des sujets les autres, effrayés des conséquences terribles de cette création , la firent tomber directement du ciel, et prétendirent que c’étoit une autorité divine : de là l’horrible confusion entre l’autorité céleste et Pau- \,onièterrestre*, l’autorité naturelle et l’autorité surnaturelle ; celle de Dieu et celle des hommes ; celle des prêtres et celle des magistrats y confusion terrible d’après laquelle quelques papes se crurent de droit divin les maîtres du civil, et le civil également de droit divin s le maître du sacerdoce* Tous crurent que Vautorité civile n’avoit pu commencer qu’a près la multiplication des peuples; conditions multiplicati générés expensâ* Alors, depuis l’autorité paternelle jüscju’à l’état civil, les amateurs de l’indépendance ne tardèrent pas à supposer nu intervalle immense de Cinq ou six cents ans, qu’on appela Fêtai de na~

BES CITES

tare , ou les hommes } sans lots, sans chefs et sans autorités, \ivoient clans une anarchie complète, et se dis pot oi eut lo gland dans les bois ; après lequel, fatigués de tant de misères, ils prirent enfin le parti de se donner des gouvernemens civils. De sorte que, par ces distinctions si rebattues d*ordre naturel et d’ordre civil , de liberté naturelle et de liberté civile < on finit par sc figurer deux étals toialement distingués, dont le dernier a voit pris naissance dans les pactes des peuples. Après avoir demandé qu’est-ce que le pouvoir? M * de La Mennais ajoute, page 5 oo: ce le pou voir , les rangs > la propriété , la légitimité ; c< on conteste tout... Le désordre va croissant^ In te tiens se rompent ; dans la famille, Vautoritépatèr- (( nette s’affoiblit; dans Votât, on afToiblit la hiérarchie tt sociale.y >Voilà VeÜïei nécessaire de la séparation de ces deux états, a Toutes les vérités s’obscurcissent, tomes \c les lumières s’éteignent, dit encore éloquemment <t M. de BonahL La lettre dé jà société, si je peut et parler ainsi, subsiste, mais l’esprit n'y est plus. v Tous nos bons observateurs sont d’accord sur ces tristes vérités*

VIL L’univers pleurera long-temps avec des larmes desan g, Ufaauenlioo avec laquelle on a adopté ces dis onctions ruineuses* CVest d’après la séparation désastreuse de ces deux états, que la vérité s’est obscurcie, que la source de Vantante civile a été méconnue, qns le droit public a été perverti, dissipaverunt legem, mutaverunl jus £ que les origines ont disparu, toutes les nations ont été confondues, que toutes le* constitutions ont été brisées, que toutes les formes de gouvernement ont été ébranlées, que tous les or-

nr l’autorité natuit. et civile, § v . 255 I tires se sont égarés, que les hommes les plus savàrts ont partagé l’erreur: et il le falloit bien. Car enfin , en admettant une autorité civile qui a commencé dans les pactes, quand ou ne laisserait au peuple que l’arrangement matériel des gouvernent en s, voilà évidemment zo?e autorité nouvelle , qui n’exisloit pas auparavant, autorité toute différente de la première, et qui commença long-temps après elle. Qu’on la tire de luniversalité des individus, ou de V auteur universel da monde, elle n’a plus la même source, ni la même nature que Vautorité paternelle. De ce moment fatal, comme l’observe tiès-bien M. de La Mer.mais, et avec Im tous nos bons observateurs, de ce moment iml ’ [autoritépaternelle étant devenue totalement ctran b eteal ru dre civil.les liens du sang, qui unissent u fortement les hommes, ont été brisés : la subordination des eues primitives, et cet enchaînement superbe de générations sous leurs chefs subalternes, et tins chefs subalternes sous leur chef souverain a été

“- nüî “ ÜtreS aUyî,SlCS dp Dku r de père, d’autmrs, et de fondateurs, adorés par les anciens peu -

pies, ces noms vénérés dans tons les siècles, qui portent tnec eux 1 empreinte sacrée de Vautorité, ont été avi S dégradé* et mépnsés,an point qu’on n’appeloit [tics ses pères, que ses grands parens. Voilà la peinture irop fidèle de l’état où nous sommes.

Hfl. Cette confusion d’idées étant passée,de l’opi 'HP!) < ans les livres, des livres dans l’enseignement ,, S !(am0enrs t Atmosphère morale s’est épaissie ‘ont univers s’est couvert de ténèbres , les rois et les

F " pJe£ sc fiont ass « à -l’ombre de la mon , la guerre •'guisant son ghnve destructeur, a fait un carnil-e

2 56 ira s cités.

affreux , la terre a été inondée de sang et s’est couverte tic ruines. L’erreur des droits du peuple devenue co ni mc un e secon de nature, s’cst tell eni cnt eu racinée dans Famé, tellement incorporée avec la substance des individus, que, lorsqu’on veut actuellement essayer de l’extirper, les esprits s’irritent; et quand on nous dit que Vautorité civile est aussi paternelle que toutes les autres , on dédaigne même de lire et d’entendre.

IX. Et comment une erreur aussi détestable a-t-eîle pu durer si long-temps? C’est parce qu’ayant ete enfantée par F esprit d’indépendance, la passion la favorise; que d’ailleurs l’origine des peuples est si loin de nous, tous les principes primitifs sont placés si haut, que lorsqu’on les a totalement perdus de vue, otite peut y remonter que par une suite soutenue de recherches pénibles et fatigantes, dans lesquelles on ne s’engage que quand on y est stimulé par un interet très-pressant et très-impérieux. Des sauvages, apres avoir emporté chez eux une pendule, et reculade pour la remonter, s’embarrassent peu, tant qu’elle marché, d’en chercher le principe moteur. Ce n 3 est que lorsque le grand ressort est cassé , qu’un d’entre eux, après en avoir mille fois remanié toutes les pièces, soupçonnant qu’il peut y avoir quelque chose dans le tambour, trouve enfin le secret de l’ouvrir.

X. Le grand Bossuet ? effrayé des conséquences monstrueuses du système des pactes, en nous affirmant dans scs ouvrages que Vautorité vient du mot auteur , avoit laissé parmi nous la trace de lumière qui devoit nous conduire à la source des autorités, Mais comme les gouvernemens marchoient encore^

tiE I? AUTO RITE NA,TUE. ET CIVILE. § Y. 20 7 son tempsj on n’y a pas fait attention. Fqur rappeler tous les esprits à la méditation de ses avertissemens immortels , il falloit que le grand ressort du monde politique fût cassé, et que la catastrophe épouvantable, qui vient d’arriver, nous forçât pour ainsi dire à développer toutes les conséquences salutaires de la courte définition qu’il nous a voit donnée.

XL Maintenant qu’elle est connue, et que nous ayons expliqué comment la cité naquit immédiate” ment de la famille primitive , sans lacune et sans dispersions , revenons absolument d’une erreur qui a coûté tant de sang, ci feîii verser tant de larmes, b autorité civile étant infiniment plus étendue que celle des pères subalternes, ces deux autorités doivent porter deux noms différens sans doute. Mais soyons certains que, malgré leur différente dénomination , elles ont toutes deux la meme source et la même nature j qu’elles s’acquièrent toutes deux par L génération, et quelles sont aussi naturelles etaussi paternelles l’une que Faiitre. Soyons certains que Vautorité civile ne vient ni du ci ci, ni de Vnbê surde universalité des individus, qu’elle dérive de l’auteur universel de chaque peuple, et que c’est la meme que celle qui lui servit à gouverner la première famille ; que jamais elle n’a pu venir des peuples.

XIL Puisqu’il est une loi naturelle et des lois humaines, il n’est pas douteux que, de nos jours, comme autrefois, il faut distinguer deux états j l’état naturel et l’état civil. La propriété naturelle est ce quenous tenons immédiatement de la nature, comme nos corps, nos forces, le fruit de nos soins et de nos travaux, La propriété civile est cc qui nous a été

DE S CITÉS

légué par nos pères, conformement aux lois des fouet a tin r s * 11 y eut do n c un état pu ren i eut n a tu rel C j u | précéda F état civil ; ce fui celui du premier père et Au premier propagateur de chaque pays, jusqtfà ce qu’il eût fait des partages; mais cet état ne fut pas long, et il ne fut que pour lui seul, puisque ses enfiins furent toujours soumis à ses ordres.

XHÏi En deux mots, un état de pure uaittrê où les hommes furent cinq ou six cents ans, sans chefs, sans lois, et sans autorités, est un état absurde ? démenti partons Jes mono mens. Après l’état purement naturel, nous admettons un état civil créé par 1# père, des lois et des constitutions civiles fanes parle père, en vertu de son autorité paternelle,

XIV, Un état civil créé par les peuples, cinq ou six cents ans après la première occupation de chaque pays, est un membre de distinction que nous n’admettons pas, et que nous réadmettrons jamais, La même autorité, qui avait gouverné la famille, devint civile aussitôt qu’elle s’étendit sur plusieurs maisons. Voilà le fait prouve par toutes les histoires et parle simple bon seus.