DES DEUX PARTIES OPPOSÉES. § I

moteur étant essentiellement un, le diviser, e est le détruire, et livrer le peuple à des déchirement dont il est la triste victime.

XL « Ces vérités si simples et si évidentes 9 quand » on y réfléchit, dit Tau leur de V Ordre naturel de§ » Sociétés, ont cependant échappé a M* de Mony> tesquiejM , à Puffendorf , et à une infinité d’autres •yy grands génies , et c’est de leur Inattention a ce )) sujet qu’est né le système de la division des pouvoirs r qui a acquis tant de célébrité de nos jours...* » Ceux qui ont imaginé ce système, ont pensé qu 'un )) pouvoir souverain pouvoit être modifié par un }> autre, qui lui serviront de contrepoids... C’est une illusion pitoyable. Supposons un Souverain , ou » si l’on veut, une chambre souveraine, qui ne » puisse rien sans une autre chambre, des lors le » Souverain fait contreforce contre la chambre ; il )> peut également s’opposer au bien comme au mal. » La chambre fait également contreforce contre le >ï Souverain; elle petit également s’opposer au bien y> comme au mal... Dans cet étal, il est impossible y que des interets particuliers ne soient pas la mcïï sure delà résistance que ces forces peuvent éprou- » ver tour à tour, ainsi que les motifs secrets de )> leur conciliation, Entre ces mêmes forces, impos- » sible qu’il ne se perpétue pas une guerre sourde jï et insidieuse, qui se fait toujours aux dépens de » ta nation , nécessairement victime de la cupidité » des combattant. Ainsi, ce système, qui paroît )s si beau , est dans la réalité le plus mal combiné b de tous les systèmes. y>

équilibre des gouvernemens*

XII - <c Si vous divisez F autorité en deux chambres,, 5> continue toujours le même auteur, vous divisez la jy force motrice , et par là vous constituez au timon y> du gouvernement deux forces ou deux autorités* d Dès lors ces deux forces motrices seront ou égales » ou inégales : au premier cas, Fime et Fa titre, prise y> séparément, deviendront milles ; au second cas , ïï la dominante sera la seule et unique autorité . Au j) premier cas , c’est un état de guerre, qui ne peut » se pacifier que par F ex miction totale iFnne des y> deux forces. Il est donc de Fessence de l’auto-* » rité de iFêtre pas partagée : la diviser, c’est la y> perdre et la réduire à Fimpuissance d’agir, )) Nous ajoutons que c’est également perdre le peuple , puisqu’en divisant la force motrice , il est nécessairement: le jouet des deux autorités*

XIII, Lorsqu’on dit qu’il n’y a pas plusieurs pouvoirs souverains dans chaque gouvernement, on dit une grande vérité; mais parce qu’il jFy a pas plusieurs Souverains , s’ensuit*il qu’il n’y a pas plusieurs parties ? Et parce qn’iî ne sauroit y avoir aucune division entre les pouvoirs, s’ensuit-il qu’il ne puisse pas y avoir équilibre enlie les deux parties, dont chaque gouvernement se compose? Quoi ! parce que la division de la force motrice est une source de divisions , il faudra , pour le repos du monde, supprimer la force de résistance , violer tous les droits, anéantir Fi indépendance des Etats respectifs, assujettir tout à une seule grande puissance? En établissant que la nature a subordonné toutes les passions à la rau.on, tous les sujets h un seul Souverain , tous

DES DEUX PARTIES OPPGSIiES. $ I, S'J les êtres à un premier être, n’admet-on pas manifestement deux parties opposées dans chaque gouvernement , Ja partie gouvernante et la partie gouvernée ; et cette opposition ne suppose- 1 -elle pas équilibre entre les deux forces?

. S il y a eu tant de trouilles dans les gouvernemens, ce n’est donc point du tout parce qu’on a cherché a les mettre en équilibre, mais parce que l équilibré a été détruit ; parce qu’au lieu de mettre les deux forces en opposition , on n’en a mis qu’une, ou quel on a divisé la force motrice eu deux. Trompés par le prestige d’une liberté fausse , le Souverain u’a laissé aucune résistance au peuple: ailleurs Je penplc a voulu partager les pouvoirs souverains, ’ P®** ces fausses mesures, aucun des deux n’a emltbre. Le pouvoir législatif d’un côté, et la représentation nationale de l’autre, voilà les deux forces opposées du gouvernement. Mais pour que ces deux forces soient en équilibre, il faut qu’elles soient parfaitement divisées et parfaitement opposées; il faut que le pouvoir législatif soit tout entier d’un côté, et la représentation nationale toute entière de l’autre. II faut nécessairementq U ’ü y ait opposition; niais aussi 1 fam T 1 ’* 1 J ;" 1 proportion, et c’est cette juste proportion qu’il est important de bien saisir.

Oêux Jbrces Tnor&lemeni proportionnées*