L'ORGANISATION MUNICIPALE

Dans le dernier quart du xix° siècle, la politique colo: niale était assimilatrice ; les républicains au pouvoir prenaient peu à peu conscience, malgré les critiques sévères des radicaux, d'une France impériale. Dans le monde entier, nous cherchions à nous rebâtir un vaste émpire et Bismarck, voulant nous détourner du Rhin et de l'Alsace- Lorraine, poussait en sous-main à cette expansion d’outremer. Notre expérience coloniale n'était pas bien vieille et nous avions gardé toutes nos illusions sur l'égalité des races et la possibilité d'amener rapidement les peuples de. couleur à embrasser nos institutions. Un décret du ro aoûl 1872 créa les communes de plein exercice de Saint-Louis et de Gorée-Dakar. Une fois de plus, l’organisation métropolitaine était transportée à la colonie, puisque ces deux com-

munes étaient régies par les dispositions des lois des 16 juillet 1837, 5 mai 1855, 24 juillet 1867 et 14 avril 1877. La commune de Saint-Louis avait un maire, deux adjoints et onze conseillers. Les Conseillers étaient élus au suffrage universel d’après les principes posés par le décret du 15 mars 1849. Un décret du 12 juin 1880 créa la commune de Rufisque, un autre décret du 17 juin 1887 sépara Dakar

de Gorée et en fit’une commune autonome. L'importance

de Gorée diminuant d'année en année, le décret du g avril 1929 la rattacha à Dakar. I n’y a donc plus au Sénégal quetrois communes de plein exercice : Saint-Louis, Rufisque et Dakar.

Les textes ont été remaniés à plusieurs reprises. Un décret du 26 juin 1884 appliqua aux communes de plein exercice du Sénégal les articles 11 à 45, 74 à 87 et 165 de la loi du 5-avril 1884. Ün décret du 6 mai 1918 Ôôla aux

Ë À maires de Dakar et de Saint-Louis leurs attributions en matière d'hygiène et de salubrité publique, qui furent confiées, à Dakar, au délégué du Gouverneur du Sénégal, à Saint-Louis, à un fonctionnaire désigné par le Lieutenant-

Gouverneur. Les dispositions de ce décret furent étendues

à la commune de Rufisque par décret du 25 janvier 19237. Pris à la suite des épidémies qui avaient fait de nombreuses victimes, épidémies de peste et de fièvre jaune, ces ‘textes n'avaient enlevé aux maires que les attributions qu'ils tenaient du décret organique en Afrique Occidentale, et de certaines dispositions de la loi du 13 février 1904 pour tout ce qui concerne les mesures à prendre en vue de prévenir

ou de faire cesser les maladies transmissibles et d'assurer

la salubrité des habitations. Le soin d'assurer la propreté et l'assainissement des voies publiques (balayage, arrosage, enlèvement des ordures, maintien en bon état de la chaussée des rues, des caniveaux et des égouts) continuait à relever de F’autorité municipale.

Les mesures de propreté et d'hygiène ont une Urès grande importance à la colonie. Il faut pourchasser les gites à moustiques, organiser le balayage et l'enlèvement des ordures, pour lutter contre les rats, propagateurs de la peste,

Pour assurer efficacement la protection de la santé publi-

que, l’administration reçut, à Saint-Louis et à Rufisque, les attributions de petite voirie et de police municipale. Ce fut l'œuvre du décret du 15 novembre 1927 et de l’arrèté local du 15 octobre 1928. Lors de la création de la cirCcOnscriplion de Dakar par décret du 27 novembre 1924, l’administrateur de la circonscription avait reçu és mêmes attributions. Depuis ces réformes, c’est le budget de la colonie

qui pourvoit aux dépenses de la police et de Ja pelite voirie