ROSE

internationales. À développer ce plan, il est facile de voir qu'il y aurait dans un historique à exposer la naissance et le développement des deux modes principaux de transport des correspondances : la poste et le télégraphe. Ceci fait, il faudrait prendre les caractères eux-mêmes, montrer comment ils se concilient entre eux, en un mot étudier les règles juridiques mises en jeu soit par l'organisation des services, soit par le fonctionnement en temps normal où en temps anormal. Et c’est là tout le plan de ce travail. À vrai dire, pour être complet, il faudrait s'occuper des services internes, avant de passer au service international, mais ceci a déjà été fait et de telle manière qu'il n'y a plus à y revenir.

Il n’est pas rare de rencontrer dans les grandes organisations industrielles ou administratives, à côté du personnel dirigeant haut placé ettrès en vue, quelque commis important, au courant de tous les détails du métier, remplissant quelqu'une de ces fonctions indécises qui sans être les premières ne sont pas encore les dernières, au reste modeste et ignoré et dont on ne reconnaît l'utilité que lorsqu'il disparait. N'est-ce pas là le rôle de la poste et du télégraphe dans le grand mécanisme de notre vie internationale ? Ce sont des commis modestes, mais indispensables, si indispensables et depuis si longtemps à leur travail que personne ne songe à ce qu'ils puissent un jour disparaitre ou cesser de remplir leurs fonctions. Leur travail est si silencieusement et si exactement rempli qu'il ne fait point parler de lui. Ils sont comme tous les gens modestes, faisant plus de besogne que de bruit et se contentant de remplir leur tâche sans trêve ni repos.