VRAI PRINCIPE FÉDÉRAL

cependant tout individu âgé de plus de seize ans a le droit d’en faire partie. Ces réunions sont bien nombreuses, car Appenzell a 50000 habitants et Glaris 30000, et de pareilles assemblées (elles sont parfois de 8000 personnes) pourraient paraître incompatibles avec la paix publique, tout au moins à Appenzell, n'étaient les habitudes simples de ce peuple de bergers et de laboureurs, parmi lesquels les dissensions politiques n'ont jamais prévalu. Dans les Grisons et le Valais qui possèdent tous les deux trop d'habitants pourune démocratie pure, on a trouvé nécessaire d'établir une autre méthode et c'est exactement l'application du principe fédéral. Le canton des Grisons possédant 82 000, habitants est divisé en six districts ou cantons, dont chacun administre ses propres affaires comme les villes de Hollande, et comme elles, ilenvoie un député à la Diète générale du pays. Le pur esprit démocratique et l'influence aristocratique se rencontrent moins chez les Grisons que dans le Valais, ou parmi les dix districts ou dizaine, il y en a six qui sont purement démocratiques chez lesquels le peuple se gouverne par lui-même ; les quatre autres sont au contraire aristocratiques. Tous les dix sont représentés à la Diète par des députés ; etles Diètes des Grisons et du Valais en envoient également au corps fédéral central. De cette facon chaque vallée de ces deux cantons a son gouvernement populaire séparé, modeléen général sur le principedémocra- tique, et le tout est gouverné par une Diète centrale qui ellemême est représentée dans le conseil fédéral général.

Comme nous avons, dans un précédent chapitre, disserté tout au long sur ce qui constitue la vraie et parfaite union fédérale, tandis que dans un autre chapitre nous avons parlé de l'union fédérale imparfaite et mal concue, il devient inutile d’entrer à ce sujet dans une étude plus détaillée.