Fonctions judiciaires

L'administration de la justice est, dans tous les États, la plus importante des fonctions publiques. C'est pour jouir de cet inestimable bien que les hommes se sont formés en société. Ils n'ont pas cru le payer trop cher en abandonnant une portion de la liberté qui leur appartenait naturellement pour se placer sous les contraintes d'un gouvernement régulier. De même qu'il n’y aurait pas d’exagération à affirmer que le plus mauvais système judiciaire, sous le despotisme le plus absolu, vaut mieux que l’état de liberté dans la vie barbare, de même il est absolument vrai que l'organisation judiciaire de l'État le plus libre et le plus civilisé forme le lien solide qui embrasse et maintient dans son intégrité tout l'édifice politique, unissant ensemble d'une manière indissoluble ses portions les plus basses et ses portions les plus élevées, adoucissant les maux que la possession du pouvoir par les hautes classes fait souffrir aux plus humbles, protégeant le petit nombre contre l'oppression de la multitude, raffermissant et cimentant étroitement tout l'ensemble de la grande pyramide sociale.

Il est tout a fait nécessaire que le peuple ait son lot dans celte partie si importante des attributions de l'État. C’est le propre de tout gouvernement démocratique ou mixte, soit dans les temps anciens, soit dans les temps moderaes, de lui conférer sans hésitation ce haut privilége. A Athènes, les affaires judiciaires étaient trop entiérement remises