LIVRE VI, CHAP. II
11 ne serait possible qu'à un seul homme, eïempt des défauts du public, de corriger la pente générale par des lois conçues par sa sagesse particulière, dans cet esprit de résistance à la légèreté de la multitude. Mais un système politique , ordonné dans une suite bien liée, accompagné de prévoyances fermes, de résolutions concertées, de règles sévères pour la discipline, est devenu difficile au delà de tout ce qu'on peut imaginer. Les lois , ouvrages d'assemblées passagères en qui est représentée la nation, ont été mal digérées : fruits de la passion ou du caprice , elles n'ont eu d'autre raison de naitre que les besoins ou les goûts du moment; l'activité errante et diverse s'est prise à cette occupation ; les lois se sont multipliées comme les étoiles du ciel ou les grains de sable de la mer : on les a vues s'entasser, se contredire ou s'annuler, et repoussant, de plus en plus, en désordre à côté les unes des autres ou sur leurs mutuels débris , former un labyrinthe inextricable , dans lequel leurs entrelacements épineux égarent quelquefois la raison , la justice et l'intérêt public.
Le remède à cette inconstance législative serait dans l'apparition d'un génie si éminent , que son éclat remplirait tous les yeux, qu'il serait proclamé le ministre indispensable , et que la majorité parlementaire, conquise à l'ascendant de
sa raison, le suivrait, sans hésiter, dans le cours réglé de ses desseins.
A défaut de cette merveille, qu il serait bien téméraire d'espérer de la force miraculeuse qui appartient à la Providence , une association d'hommes politiques , nourris aux mêmes idées , donnant aux affaires un même regard, marchant , dans une volonté commune , vers un seul but, cette compagnie, dis-je, rangée sous la direction de l'un d'entre eux , obvierait aux plus grossiers des abus que nous avons signalés. Ptésolus à tenir ou à laisser le pouvoir ensemble , ils feraient violence à l'esprit volage des assemblées, commanderaient la confiance et donneraient l'ordre et la stabilité aux conseils de la couronne.
Toujours est-il que, s'il n'est pas permis au gouvernement de s'abandonner à l'inconstance qui est le trait distinctif du caractère national , il la doit connaître et s'appliquer à la satisfaire, dans une certaine mesure, afin de ne pas avoir à la'rencontrer comme ennemie.
Le besoin de nouveautés, qui agite les Français , veut être pris en sérieuse considération par les hommes assez entreprenants pour nous gouverner.
Trouver moyen de fournir une vie divertissante ou glorieuse à ce peuple , qui veut le plaisir