QUATRE-VINGT-DEUXIEME OBSTACLE

« La croyance simulée ou réelle, hypocrite ou sincère: « que, l'éducation et Tinstruction devant , sous peine de <i mort sociale, être données à tous avec un égal soin ; la « société, dans ce cas, doit périr ; parce qu'il est impossi-

« ble que la société puisse subvenir aux frais que nécessi- « tarait cette communication d'éducation et d'instraction ; « —opinion, croyance, aussi stopide ; que, le serait celle : « que, ce qui est impossible à l'ignorance ; est également « impossible à la science. »

Deux et deux font quatre est une vérité, une évidente vérité, une incontestable vérité. Une vérité également évidente, également incontestable est: qu'il est aussi impossible à la société actuelle, à la société ayant aliéné a des individus le sol et les capitaux acquis par les générations passées, de donner l'éducation, l'instruction, le logement, la nourriture, l'entretien, etc. ; à une population renfermant les individus depuis 2 ans accomplis jusqu'à Tàge de 2 1 ans accomplis ; population s'élevant à 1 , 1 68, 1 5 1 par 2 millions d'individus, par conséquent à 23,363,020 pour une population supposée de 40 millions d'individus ; qu'il le serait à cette même population de 40 millions d'individus, de vivre sans boire ni manger. Mais, Forganisation d'une société au sein de laquelle le sol et les capitaux acquis par les générations passées sont aliénés à des individus, n'est qu'une suite de désorganisations sociales possibles. Conclure de cette impossibilité, qu'il est impossible à toute société de donner à tous et avec un égal soin, l'éducation et l'instruction, Fentretien, etc., etc. , est donc conclure du particulier au général. C'est, du reste , ce que Tignorance fait généralement.

Ailleurs, et après avoir répondu à une lettre de M. Odilon Barrot, nous avons dit :

Avant de passer aux autres lettres que Ton a bien voulu m'adresser, je vais répondre ici à quelques observations que des personnes bienveillantes ont bien voulu me faire verbalement. Je les ai d'abord priées de me les mettre par écrit, pour être insérées ici. C'est sans doute leur modestie qui les a empêchées d^accéder à ma demande. Je vais les résumer et y répondre dans le moindre espace possible.

lo Votre budget de recette ne sera point assez considérable pour

750 DE LA J08TIGB

subvenir à tant de dépessMf et le goavenieiiMnt sueeombera lous

le faix.

2o Votre budget de recette sera trop considérabley et le gouvernement en abusera.

8« Comment sera oiganiié trotfe goavemementf disent les v» et les autres.

4« Et la dette?

Avant de dire un mot sur chacune de ces observations» je réponds d*abord :

Que j'écn's des prolégomènes pour constater l'existence de deux nécessités sociales :

La nécessité de démontrer la réalité du droit;

La nécessité de faire entrer le sol à la propriété collectivei après démonstration de la réalité du droit.

Ces deux nécessités sociales sont-elles réelles, oui ou non?

Si Ton répond non : il est inutile de me faire des observations sur une organisation que je déclare absolument mauvaise, dès quelle n'est point absolument nécessaire.

Si Ton me répond oui : alors, quand même je ne pourrais répondre aux observations, cela n'influerait en rien sur Pexistence de ces nécessités; et, ce qu'il y aurait de mieux à faire dans ce cas, serait de chercher soi-même à résoudre ses propres objections.

L'exposition sommaire de la science sociale, que je placerai à la fin de cette discussion contradictoire, prouvera : que, j'ai prévu toutes les objections; et, qu'elles seront résolues en leur lieu et place. Malheureusement, les enfants voudraient tout savoir : nonseulement sans rien apprendre ; mais, encore sans oublier les erreurs qui leur aveuglent Tintelligence. A cet égard, j'avoue mon incapacité pour les instruire; et je les engage à s'adresser à un professeur de mysticisme, ou à un professeur de tables tournantes et parlantes. Alors, et en très-peu de leçons, ils pourront recevoir le baptême de la foi : ils sauront tout sans rien apprendre.

Maintenant, et pour ceux qui ne sont plus tout à fait enfents, et pour ceux qui sont déjà entrés en époque de puérilité sociale, je vais écrire quelques mots, sur chaque obsenation. Je ferai remarquer néanmoins : que, vouloir parler de calcul différentiel et intégral à ceux qui ne connaissent pas encore l'algorithme et s'imaginent que le nec plus ultra des mathématiques est une règle de fausse position; ce serait perdre un temps qui peut être mieux employé. Les enfants qui n'ont pas encore de dents, doivent se contenter de manger de la bouillie.

PARS LA SCIEHGE. 751

lo Foire budget de recettes ne sera point asse» considérable pour subvenir à tant de dépenses, et le gouvernement succombera sous le faix.

Le revenu actuel de la propriété foncière est d'environ : 17,000,000,000.

Lorsque la domînation de rîntelligence est établie, la consommation décuple, au moins : puisque selon MM. Chevalier, et selon une autorité pluS illustre encore, il y a actuellement 25 millions de prolétaires agricoles, sans compter les prolétaires de l'industrie.

Or, le revenu des terres augmente comme la consommation se subordonnant la production.

Je pourrais vous dire, voilà, pour cette seule source, un budget de 17 milliards. Otez-en ce qu'il vous plaira.

Le revenu actuel de la propriété mobiliaire est au moins égal au revenu de la propriété foncière, M. Odilon Barrot me le fait observer avec beaucoup de raison.

Lorsque la domination de Fintelligence est établie, la valeur de la propriété mobiliaire diminue de quelque peu, quant au capital^ mais elle augmente proportionnellement à l'élévation du prix des salaires, à rélévation de la valeur des terres : quand le travail , la production et la consommation tendent continuellement vers leur maximum.

Mettez Fimpôt sur cette propriété, à ce que vous voudrez, et le montant de cet impôt à ce qu'il vous plaira,

Ne décuplons point d*abord le revenu de la propriété mobiliaire, doublons-le seulement après dix années de domination intellectuelle. C'est un revenu de 3,400 millions, et un capital de 113^888 millions à trois pour cent.

Au moyen de l'impôt sur les testaments, et presque tous les pères testeront, ce capital passe dans le trésor public en quatre générations, en cent vingt années. C'est par an onze cent onze millionSi

Et les héritages a6 intestat !

Et les dons par testament !

Et les prélèvements, après décès, pour dot sociale et pour avance de crédit?

Maintenant, voyons les dépenses!

Plus d'armée à payer; plus de dette à payer.

Car, l'armée, nécessaire poub l'époqub de tramsition, gagne facilement ses dépenses. Quant à la dette, nous en parlerons.

Restent :

Les dépensas relatives à l'éducation et à l'instruction;

Les dépendes relatives à la dotation des individus ;

Les dépenses relatives au crédit accordé aux individus ;

Les dépenses relatives aux vieillards, aux malades, aux incafMdUes de travailler, etc.

Les dépenses d'administration.

Éducation et instruction.

Si les enfants venaient sous des choux, comme le disaient nos pudiques grand*mères; si tous les individus parvenus à Tâge de vingt et un ans, se trouvaient enlevés, comme Éiie dans nne nuée de feu, pour aller dans un meilleur monde; croye&vous qu'avec Veut actuel des connaissances et des richesses, sans guerres, sans dettes, sous la domination rationnelle, la richesse et les connaissances viendraient à diminuer et le monde à périr? Il n'est aucun de vous qui n'affirme : que la richesse, les connaissances et le monde ne périraient point.

Voilà l'éducation et l'instruction qui ne coûtent pas un centime. Je pourrais très-facilement leur donner le budget d'un milliard.

Dotations des individus,

La dot relative à chaque individu se prend sur l'excédant des re* cettes. La dot de chacun augmente conmie la richesse sociale.

Voilà cette dépense éliminée au besoin. Il est évident que chaque dot sociale sera peu de chose ou rien pour la première génération; mais chaque dot devient quelque chose très-rapidement, et s'accroit très-rapidement.

Dépenses relatives aux crédits accordés aux hidicidus.

Sous la domination rationnelle, la société connaît les fous et ne leur accorde point de crédit. £llc est leur tutrice, elle est plus, elle est leur mère et les soigne comme ses enfants:

Sous la domination rationnelle , Fintérét du capital étant au plus bas, et les capitalistes portant leurs capitaux aux travailleurs pour les faire valoir, comme les prolétaires vont actuellement porter leurs bras aux capitalistes, pour les prier de les faire valoir, le gouvernement n'aura qu'à offrir des capitaux à un prix modéré; et les capitalistes concourront avec le gouvernement pour donner ieuis capitaux aux travailleurs à un prix plus bas que le gouvernement.

Sous la domination rationnelle, les salaires étant au maximum possible des circonstances, il est très-peu d'individus qui auront besoin de crédit; et le gouvernement ne fera qu'intervenir pour main-, tenir l'intérêt au minimum possible.

Sous la domination rationnelle, ce qui a été prêté par TÉtat , et ce qui a été donné en dot, est prélevé à la mort sur I héritage du défunt.

Sous la domination rationnelle, personne n'émigre pendant Fëpoque de transition, et personne ne veut aller dans la lune quand les

nalionalités ont cessé d'exister : parce qu'alors chacun sait qu'il est au mieux possible des circonstances.

Les dépenses de l'Etat comme crédits avancés aux individus sont très-faibles.

Dépenses relatives aux vieillards, aux malades, aux incapables

de travailler, etc.

Sous ta domination rationnelle, n'oubliez pas qu'il n'y a point de mineurs de vingt et un ans dans la société des individus ; ces mineurs appartiennent à la société collective dont nous avons parlé.

Sous la domination rationnelle, le salaire étant toujours au maximum possible, il n'est presque pas d*individus qui ne se mettent en état de vivre sans travailler péniblement, sans travailler plus que pour s'assurer le repos dans sa vieillesse. Car, alors les épargnes des riches ne se font plus aux dépens des pauvres, ainsi que le dit J..B. Say : puisqu'il n*y a plus de pauvres; et alors, il y a de quoi économiser.' Chacun tiendra à honneur (alors encore honneur et devoir sont synonynfes) d'être le moins possible à la charge de ses frères. Puis, quand il s'y trouve, il sait que c'est un droit qui lui appartient, et il en jouit sans déshonneur.

De plus, les affections de famille ne sont point alors de simples sentiments toujours dominés par des passions victorieuses; mais des raisonnements dominant les passions : parce qu'alors il y a une raison pour les dominer.

En outre, quand les établissements matériels relatifs à cette branche de dépense sont achevés en quantité suffisante, et ils le sont promptement par le très-petit nombre d'années que chaque individu consacre à la société, en retour de l'éducation et de l'instruction qu'il lui doit, le fonds courant nécessaire pour leur donner ce que demande leur plein exercice est peu considérable; et l'État, au besoin, pourrait y consacrer un milliard.

Dépenses d'administration.

Les employés seront infiniment moins nombreux ; mais aussi ils seront infiniment mieux rétribués. Quand le salaire dfs individui» travaillant pour eux-mêmes, est au maximum possible des circonstances ; le salaire de ceux qui travaillent pour les autres, doit, à plus forte raison, se trouver aussi au maximum des circonstances.

Que vous faut-il à cet égard? Avez- vous assez de deux, trois, quatre, cinq cents millions ? Prenez !

Vous paraît-il, maintenant, que le gouvernement succombera sous le faix?

754 DE LA J08TICE

2o Votre budget de recette sera trop considérable , et le gouvernement en a/yusera.

Ahl le gouvernement en abusera...

Et pourquoi , s*il vous plaît ?

Qu*un gouvernement abuse de la richesse :

Quand le droit est incertain ou nié ;

Quand l'anarchie est aux portes ;

Quand le despotisme et la corruption sont absolument nécessaires

pour ne point périr ;

C'est inévitable : et le gouvernement qui n'en userait point, ce qui n'est point en abuser alors, serait un sot.

Mais :

Quand le droit existe et que chacun le connaît;

Quand la sanction religieuse est socialement démontrée et que chacun sait que sa situation sociale est la meilleure possible:

Quand la corruption ne peut plus agir que sur les sots; et que c'est surtout au corrupteur qu'elle est nuisible;

Quand le despotisme et l'anarchie sont devenus socialement impossibles, et que les despotes ainsi que les anarchistes» sont universellement considérés , comme des fous , dont il faut avoir pitié ; comment voulez- vous que le gouvernement abuse de la richesse ? Est-ce que, sous la domination rationnelle, les fous sont au pouvoir?

8" Cofnment sera organisé votre gouvernement ?

Si je voulais organiser un gouvernement, je serais un sot. Sous la domination rationnelle, la raison organise le gouvernement. Et, je m'en rapporte à vous-mêmes, voici ce que dit la raison :

En époque d'ignorance sur la réalité du droit, le gouvernement est nécessairement législateur, direct ou indirect. Alors, le droit est Texpression de la loi.

En époque de connaissance sur la réalité du droit, le gouvemenient cesse d'être législateur. Alors, la loi est l'expression du droit.

En époque d'ignorance sur la réalité du droit, le gouvem^nent est nécessairement l'expression d'une force : soit transformée en droit, tant que Texamea peut être comprimé ; soit brutale , lorsque cette compression est devenue impossible.

En époque de connaissance sur la réalité du droit, le gouvernement est nécessairement l'expression de la raison^rendue iiioontestal>te visà-vis de tous et de chAcun.

En époque d'ignorance sur la réalité du droit, le gouvernement, né-

cessairement le résultat d*un arbitraire quelconque, plus ou moins bien adapté aux circonstances, doit être basé sur une fol, Imposée par une éducation dominant Finstruction.

En époque de connaissance sur la réalité du droit, le gouTememeitt, nécessairement le résultat de la science, doit être basé sur l'instruc- / tion dominant l'éducation. ^

En époque dMgnorance sur la réalité du droit, le gouremement est le pilote.

En époque de connaissance sur la réalité du droit, le gouverae* ment est le gouvernail dont le timonier est rétemelle raison.

En époque d'ignorance sur la réalité du droit, rien de plus facile que de formuler un gouvernement, plus ou moins bon ; toute la difficulté, alors, consiste à le faire accepter : soit en s'emparant de Téducation, quand celle-ci peut encore dominer Tlnstruction; soit en soumettant les actions sous le joug d'une force brutale, quand Finstruction ne peut plus être soumise à Téducation.

En époque de connaissance sur la réalité du droit, le gouvernement seul possible se trouve formulé parla science, vnb par essence ; toute la difOculté, alors, consiste dans son acceptation : et celle-ci ne peut avoir lieu que par la nécessité sociale, imposant ce gouvernement, sous peine de mort humanitaire.

En époque d'ignorance sur la réalité du droit, rien n'est plus facile que de faire comprendre, ou de faire paraître comprendre, la bonté du gouvernement établi. Quand il est basé sur une foi acceptée , chacun croit comprendre cette bonté ; quand il est basé sur la force brutale, chacun fait semblant de le comprendre comme le meUleur possible.

En époque de connaissance sur la réalité du droit, mais avant que cette connaissance soit vulgarisée socialement, présenter aux opinions la formule du gouvernement rationnel , avant que la nécessité sociale ait anéanti les opinions dans le sein de la vérité, est une œuvre à peu près inutile et qui ne peut être comprise que par une très-faible minorité.

Ce n'est point la formule du gouvernement rationnel que nous voulons présenter ici, mais une simple esquisse. L'exposition sommaire de la science sociale, que nous donnons à la fin de ce volume, prouvera : que, vouloir donner cette conclusion-formule, avant que la science en ait imposé les prémisses, serait une éminente folie.

En époque de connaissance sur la réalité du droit : lorsque la loi est l'expression du droit étemel, qui rend la loi immuable ; lorsque cette loi (se trouvant vulgarisée par l'éducation commune et confirmée par l'instruction commune, sous la protection de la dictature de transition des fractions sociales à l'unité humauitaire), cette loi, dis-je, deûient la conscience et le guide de chacun; le gooveme-

756 DE l'A JOSTICE

ment n'est plus que Texécuteur et le soutien de la loi; il n'est plus législation ; il est administration.

Lorsque Téducation et Tinstruction ont été communes ; lorsque la richesse est nécessairement répartie selon le mérite; lorsqu'enfin tout paupérisme, tant intellectuel que matériel, se trouve anéanti par Tintronisation de rétemelle justice ; tout citoyen, qui n*est ni sot ni fou, ni ignorant ni méchant, doit contribuer à Texécution, au soutien de la loi, à Tadministration de la société, dans la mesure de ses capacités reconnues par ses pairs. Voilà pour la théorie.

Il existe, en outre, une condition pratiqué nécessaire à Texercice rationnel des droits politiques.

La société rationnelle est l'ensemble des familles collectives, hiérarchiquement organisées, dont la commune, cité première, est Télément social, ayant elle-même pour éléments les familles domestiques.

Or, pour contribuer rationnellement à Tadministradon de la commune, de la cité, famille collective élémentaire, il faut connaître la famille domestique ; et, pour la connaître, il faut, soi-même, être, ou avoir été, chef de famille.

Pour jouir de l'exercice rationnel des droits politiques, il faudra donc être, ou avoir été marié. La famille collective ne doit être administrée : ni par des eunuques ; ni par des sultans.

Lorsque les communes, cités premières, familles collectives de premier ordre, se trouvent circonscrites dans des limites qui peuvent contenir tout ce que la société générale doit contenir elle-même ; lorsque les cités de second, de troisième, de quatrième et cinquitoe ordres, dont la dernière renferme Thumanité tout entière se trouvent établies ; un maire, chef du pouvoir exécutif, et un conseil, sous sa présidence, sufOsent a Tadministration.

Le maire et le conseil sont nommés à la majorité des voix. Le vote universel, appliqué à la nomination des individus appelés à administrer, est ÀLOBs aussi hiérarchique, qu'il est anarchique lorsqu'il est appliqué à la formation des lois.

Le maire et le conseil font les règlements de localité, dans la latitude laissée par la loi et les règlements d'administration générale.

Les maires et les conseillers des communes, formant la cité de second ordre, nomment, dans leur sein, ou parmi ceux qui ont déjà exercé ces mêmes fonctions, le maire et les conseillers de la cité de second ordre. Pour contribuer à Tadministration d'une cité de second ordre, il faut avoir été jugé digne de contribuer à Fadministration d'une cité de premier ordre.

Il en est de même pour les cités d'ordre supérieur, jusqu'à la cité humanitaire.

Voilà pour la décentralisation, pour la diversité, pour les localités.

Voici pour la centralisation, pour Funité, pour la généralité.

Le maire de la cité générale, nomme, pour chaque cité immédiatement inférieure, un commissaire de gouvernement, chargé, seulement, de surveiller Texécution de la loi et des règlements d^administratîon générale.

Le commissaire de chaque cité immédiatement inférieure, nomme, sous sa responsabilité, des commissaires pour chaque cité immédiatement inFérieure à celle où il se trouve établi.

Et ainsi de suite jusqu*à la commune.

Chaque commissaire, sous peine de responsabilité, doit avertir les cités qui s*écarteraient de la loi ou des règlements ; et en prévenir son supérieur immédiat

Ce sont rharmpnie : entre les élections par en bas, sans responsabilité ; et les nominations par en haut avec responsabilité ; qui constituent la bonne administration.

Ce que j^ dirais de plus, actuellement, serait complètement inutile, et peut-être nuisible. Néanmoins, je crois pouvoir placer ici, et sans inconvénient, deux passages de Leibnitz. Voici le premier ;

— « La térité, dit-il, est agréable aax esprits ; et il n'y a rien de si diiTorme et de si incompatible avec Tentendement que le mensonge. Cependant, il ne faut pas espérer qn'on s'applique beaucoup à des découvertes, tandis que le désir et Testime des richesses ou de la puissance portera les hommes à épouser les opinions autorisées par la mode, et à chercher ensuite des arguments, ou pour les faire passer pour bonnes, ou pour les farder et couvrir leurs didôrmités. Et pendant que les différents partis font recevoir leurs opinions à ceux qu'ils peuvent avoir en leur puissance, sans examiner si elles toai fausses ou véritables, quelles nouvelles lumières peut-on espérer dans les sciences qui appartiennent à la morale ? Cette partie du genre humain qui est sous le joug, devrait attendre an lien de cda , dans la plupart des lieux du monde , des ténèbres aussi épaisses que celles de l*Égypte....

« Je ne désespère point que , dans un temps ou dans nn pays plus tranqaiUe, les hommes ne se mettent plus à la raison qu'ils n'ont fait. Car, en efiVt, il ne faut désespérer de rien.... Supposons qu'on voie un jour quelque grand prince qni , comme les anciens rois d'Assyrie ou comme un autre Salomon , règne long- ^ temps dans une paix profonde, et que ce prince aimant la vertu et la vérité, et doué d'un esprit grand et solide, se mette eu tête de rendre les hommes plus heureux et plus accommodants entre eux, et plus puissants sur la nature : quelles mertcilles ne ferait-il pas en peu d'années ! Car il est sûr qu'en ce cas on ferait plus eu dix ans qu'on ne ferait en cent et peut-être en mille, en laissant aller les choses leur train ordinaire. »

• {Nouveaux Ettait iur ^entendement humain, liv. it.)

— Voici le second :

« La marque de l'honnête homme et de l'homme d'honneur chez eux (les matérialistes) est seulement de ne faire aucune bassesse, comme Us les prennent.

Et si pour la grandonr on pur caprice, qoelqu'on venait ua dékoge de saag , s*il

renversait toat sens dessas dessous, on compterait cela pour rien, et no Érostrate des anciens, oa bien un Don Juan dans le Pettin de Fierre, passerait pour no héros. On se moque hautement de Famonr de la patrie , et on tourne en ridicule ceux qui ont soin du public ; et quand quelque homme bien intentionné parle de ce que deviendra la postérité, on répond : Alors cqmme alors. Hais il poarra arriver à ces personnes d*éprouTer elles-mêmes les maux qu'elles croient réservés à d*autres. Si Ton se corrige encore de cette maladie d'esprit épidémique, dont les mauvais effets commencent à être visibles, ces maux peut-être seront prévenus ; mais si elle va croissant , la Providence corrigera les hommes par la révolatioa même qui en doit naître; car, quoi qo'il puisse arriver, tout tournera toajoors pour le BÎeaz géaéral an bout du compte, quoique cela ne doive et ne poisse arriver sans le cbAtiment de ceax qui ont contribué même an bien par leurs «ctioDi flMnvaiscs. » (AoKveaiur BtHÙs^ etc. liv. rv.)

— Si ces deux passages vous ont donné la mlgraîAe, je vous de» mande pardon pour Leibnîtz.

Maintenant, ce que je vais ajouter, ne sera ni nuisible, ni inutile.

Si vous avez un Charenton à guérir, pour guérir œ Charenton, il faut commencer par être le plus fort. Sinon, le gouvernement passe aux fous. £t c'est peu amusant.

Pour guérir un Charenton, il faxxX donc avoir : des garderons ; des camisoles de force; des douches; des triques; des knouts; ou des baïonnettes; et suffisamment: selon que le Charenton est plus ou moins grand ; et, que les fous sont plus ou moins enragés.

Fût-on même aussi sot que le dictionnaire, il serait permis de donner au directeur d'im pareil établissement, le nom de inc-

TATEUH.

Mais, pour dire qu'il y a deux espèces de dictateurs, et les spécifier, il faut être moins sot que le dictionnaire.

Soyons.moins sot que le dictionnaire !

La première espèce de dictature est celle de la force dominant la laison.

La seconde esp^ est celle de la raison dominant la force.

£n époque dignorance sociale sur la réalité de la raison, v^s concevcE que la société ne peut être dictateur ; et qu'un individu seul peut rétre.

En époque d'ignorance sociale et d'incompressibilité de l'examen, la dictature de première espèce, change aussi souvent de dictateur que la girouette change d'aire de vent pendant la tempête.

Et, avant que l'ignorance soit soculement évanouie, le dictateur, même de seconde espèce, doit encore être tin^ homme : jusqu'à ce que l'ignorance soit socialement anéantie. C'est seulement alors : que, le dictateur peut abaisser, socialement, ses faisceaux devant la raison ; et, devenir son premier sujet.

Vous voyei qa'avant la domiiuitîoii sociale de la raison, le gouTer-

' nement doit encore résider exclusivement dans un homme ; et que,

Tessentiel est que cet homme soit dictateur de la seconde espèce ;

c'est-à-dire : qu*il soit fort ; et qu'il connaisse la réalité de la

raison.

Alors, qu'il soit: le Grand-Turc, le Grand-Lama» le Grand^Mogol, ou l'empereur de la Chine, peut importe absolument.

Quand la domination de la raison existe socialement,' quand tous connaissent la Yérité ; alors, et je le répète :

La commune a un maire et un conseil administratif ;

L'arrondissement, idem;

Le département, idem ;

Les ensembles de département, idem;

li'humanité, idem ;

Voilà pour aller de bas en haut.

Et le maire de Thuàianité a des commissaires de pouvoir exécutif responsables, auprès de chaque ensemble de département ;

Et ces commissaires nomment des commissaires de pouvoir exécutif responsables pour chaque département ;

Et ces commissaires, idem, pour chaque arrondissement ;

Et ces commissaires, idem, pour chaque commune.

Puis, c'est fini par là.

Mais, faut-il que je sois sot, pour vous parler de ces choses-là !

Si je vous ai convaincus, j'en suis bien aise. Sinon : allez vous promener ; ou bien, envoyez-moi au dictionnaire. Taime mieux le premier.