CHAPITRE V

Résumé de ce qal a e établi (trécédemment sor te classement généra, des citoyens»

Ils y entrent à titre de menaiants, dlndi* gents, de salariés sans aucune propriété fon* ciëre, de prolétaires o'ayant de revenu acquis que leur loe^ment assuré , de très petits pro* priétaires jouissant d*un revenu foncier suffisant à peine à leur stricte subsistance, de moyens propriétaires jouissant d'un revena quatre foi^ plus considérable, et enfin de jrrands propriétaires. Ce sont, en effet , les sept classes que nous avons distinguées dans la oa« lion., ,;

Ici nous demandons au lecteur de reporter tin moment son attention sur les faits établis 4ians la Première Partie de cet écrit; car^ puisque bou nous proposons de faire la com« paraison des salaires ei du revenu net, il est Jiéressaire que nous ayons sous les yeux le tableau des diverses catégories de citoyens qui prennent part soit à ces salaires, soit à ce revenu net.

Or, 1* nous avons montré qu'il existe eo France huit millions de mendiants et d'indigents.

Voici en résumé nos ^t^^x^s^xit t^'^v^v

Le paupérisme officiel a pour théâtre unique la population urbaine ^ c'est-à-dire la population des villes et bourgs au-dessus de cinq mille âmes. Cette population, suivant le recen* sèment exact donné par la Statistique offi'^ dette, est de 5,0&l5302 habitants. On suppute qu'il faut doubler ce nombre pour comprendre les banlieues. La population urbaine totale est, à ce compte , de dix à douze millions , au maximum. Le paupérisme officiel n'embrasse donc , des trente-quatre millions et demi qui composent la population générale de la France^ que dix ou tout au plus douze millions. Or quel est le chiffre de ce paupérisme officiel ?

A Paris 5 !1 est bien constaté par les recen sements annuels que plus du tiers de ceux qui 3f meurent meurent dans les hôpitaux , tandis que le quart de ceux qui y naissent naissent dans ces mêmes hôpitaux. Oo peut prendre , comme nous l'avons fait (1) , V Annuaire du . bureau des tongitudes, qui donne à ,ce sujet de9 tables dressées avec le plus grand soin par la Préfecture de la Seine ; et on verra qu'en moyenne sur 2& ou 25,000 décès , il y en a iO^OOO dans les hôpitaux ^ dans les prisons et à la Morgue. On chercherait vainement un plus irrécusable indice de l'intensité du paupérisme. Cette mortalité dans les hô-

fitaux est-elle un phénomène particulier à aris 7 Non ; il en esi à peu près de. même

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(i) Voy. là Pf&aJêre Partie^ du nit

Ï56 DE tA PtOUTOCKATIf.

à Lyon et dans quelques autres grandes villes. Le paupérisme réel dés douze mil-' lions dé population urbaine serait donc, suivant cette proportion , de quatre millions. Il est vrai que quand'on prend tout Tenseu ble de la population urbaine, on ne trouve plus qu'une mort à l'hôpital sur huit ou neuf (1)^ au lieu de une sur trois. Mais il est notoire que partout ailleurs que dans les très grandes villes, rindigent a une invincible horreur pour l'hôpital. Il est donc constant, d'un côté; qu'à Paris^ à Lyon, et dans quelques autres villes^ la mortalité dans les hôpitaux indique de la façon la plus positive une indigence de 1 sur 8 , ou £ . tandis que l'on ne peut nullement conclure , du rapport général observé à cet égard pour la totalité de la population urbaine» que cette indigence soit beaucoup ,plus ^ail)lé•

Mais si, laissant cette considération, toute solide qu'elle soit, nous examinons directe** ment le budget officiel do paupérisme, voici ce que nous trouvons.

Le Rapport de M. de Gasparin sur Ips hôpî»* taux et établissements de bienfaisance, ré<|jgé en 1837 d'aprrs 1rs faits relatifs à 1833. Constata que 1,120,961 individus appartenant à la classe indigente ont été secourus pendant ci tte lannée par les bureaux de bienfaisance ou admis dans les liôpitanx. Mais ce Rapport, ainsi

(i) Exëclemeui 1 suv ^0&«

ÙSJLA PLOUTOCRATIE. 157

.9)1.*£|I<^AQ;P Buret. en a fait la remarqiie (1^^ est àvi o?»D.fiï, fp cequfi^ pour les bôoit'^ux et T?'*'"&>^s relevant du rainsière de l'in*ér»eur, ^>5l-4HJire . pour l^s .hôpitaux de 72 villes j^rip^'ip^ies du royaume 5 radmiDistration a doprré»nOP pas le chiffre des adiaissions dan^ i'an^^e.» loais le chiffre de la population de ce$ liôpita^x à une certaine époque. Or la popula^ ,|Jonliaj)itu.elje des h,ôpitaux est aux admission^ >nnu,ejles comme 30 est à 8&. La population indiquée pour les hôpitaux ressortant du mi- «stèrede l'intérieur étant de 55,00P, il faut^ d'apjrès cette proportion, augmenter de 15&,000 le chiffre donné par M. de Gasparin^ ce qui fournit un total de l927&,9ôl. En ajoutant ensuite à ce nombre celui des détenus. dans les prisons, dans les bagnes , dans les maisons de correction , lequel est d'^'nviron 35,000^ on obtient, pour le chiffre déclaré du paupérisme officiel, 1,309.961« Mais il est évident qu'il faut tripler ce nombre, si Ton veut calculer l'indigence réelle manifestée par cette indigence officielle et déclarée. En effet, nous appelons indigente toute la population qui fournit des malades aux hôpitaux ^ des détenus ^ux prisons et aux bagnes, des pauvres aux.

Jbureaux de charité , des enfants abandonnés ^aux hospices. Un ouvrier n'entre pas à l'hôpi-

Ci) ^^tft Misère des ClaiHi /a^orieuici en AnQU\^vtetltl^

158 tfl tk ploutocratie/

tal, soitpour y recouvrer la santé, soît poarf mourir, sans que sa famille, dans le plus grand nombre des cas, ne tombe dans une véritable indigence, qui alors n'est pas constatée. Un ma* lado des hôpitaux représente donc en moyenne plus d'un indigent, et on peut même dire qu'on moyenne il en représente plus de trois. Il en est de même des détenus dans les prisons. Ces condamnés ne sont qu'une faible partie des délinquants , et ces condamnés ont une famille. H en est encore de même pour le chiffre des enfants trouvés; car l'enfant secouru dénote en général des parents ptSngés dans une misère extrême, ou une mèreabandonnée à la prostitution. Enfin, quant aux se* coûtas à domicile distribués par les bureaux de bienfaisance, il est évident que ces se* cours, si minimes d'ailleurs, exigeant des forninlités regardées comme honteuses à renh» plir, et par lesquelles on s'attache à restreic-» dre le paupérisme, une multitude d'indigents aussi réels que les indigents acceptés comme tels sur les contrôles n'y prennent aucune part. Il est donc impossible de ne pas conclure^ comme le baron de Morogues, comme Eugène Buret, et comme tous les statisticiens qui col api)rofondi cette matière, que le chiffre da puupi^risme officiel n'est qu'un élément du p tnpérismt réel et que ce paupérisme réel est environ triple du paupérisme officiel* (Ju'on y réfléchisse un \i\suia , «vVQ«i^^?rt^ çijc si i'ad/ninisiratiOQ reconuAX A\^mtofc

miPion trois cent mi'le indigents dans la population urbaine, c'est un indice certain qu'il y en a au moins quatre mi lions. N est-il pas évident, en effet, que, pour fourni ux bagnes, aux prisons, aux hôpitaux, aux hospices^ aux bureaux de bieiiiaisancc , cette proie de Qa millicn trois cent ai' le indigents reconnus, constatés, il en faut uu bien p us gr nd nom— bre, qui servent, pour a nsi f* re, *de réservoir à ce paupérisme officiel? La veille du jour où un pauvrt ménage se décide à se ^aire inscrire à rindig^nce, et obtient, après des formalité'; et uue "enquête , d'y être inscrit , ce ménage était déjà indigent. Le lendemain du jour oii tm ouvrier père de famille entre l l'hôpital ,. il y a, comme je ''ai remarqué plus haut, toute une fam.lle indigente dont l'indigence n'est pas constatée. Le vol sous toutes «es formes^ et la prostitution, figurent à peine, et comme pour mémoire, dans le chiiïre officiel. Tous ces prolétaires, comme dit M. Grauier de Cas* sagnac , qui, c ne pouvant ou ne voulant ni • travailler ni mender, dérobent pour vivre, 1 ou se prostituent pour v'vre, » restent, pour le plus grand nombre, en dehors de ce chiffre administratif; et cependant ce sont bien des indigents, et à notre avis ce sont les plus indigents de tous. Le paupérisme officiel, tout cf-» frayant qu'il soit en lui-même nest donc qu'un leurre et une tromperie pou. l'esçvv\ qai s'arrête au chiffre déclaré; mai. , aNec >mi pca deréOexion, ce càiffre jette sur teç^u^^

KM DE LA PL0irrQG11ATI&

riune réel me grande liuDièr& Toutes Is Mpputations conduisent à penser <pi'ii est aa paupérisme réel dans la proportioa do. tàmn^ te qui donnerait pour Tindigence réelle de la yopolaticn urbaine environ cpiatre millÛROb.

Le rapport fourni par la mortalité daas iei hôpitaux des grandes villes se trouve donc pariaitement conlinné par les anppumtioiw ^|K Fon peut faire au moyen du cbifire de riadi-» fence déclarée.

Mais ces quatre nriUions d'indigents as coa^ cernent que la population urbaine» la popaiai' tion des villes et gro» bourgs an-desa&de cnM| mille âmes. Il reste les deux tiers eavtroa de la population générale de la France , et par conséquent le paupérisme de ces deux tiers^ B faudrait être aveugle et privé de sens poar s'imaginer que, tandis que le tiers de la popa-* lation présente une si effroyable indigence^ les deux antres tiers en sont exempts. Le préjagi répandu sur la petite propriété agricole lait imaginer , il est vrai , que le séjour des ram. ]>dgnes diffère beaucoup sous ce rapport da séjour des villes , et que les prolétaires agri* coles, parcequ'ils possièdent une cabane on ua arpent de terre , sont à l'abri de Tindigence. liais ceux qui se font ces illusions devraient pf>nser que Tindustrie n'est pas étrangère à la population des bourgs au-dessous de cinq mille ftmeSy et que lors mên»e que l'agriculture ne iaififipraiî pas d'indigents apTH A\^ V,^ ^"^ ^^ pla» grand de tous les iaeœ^u%«s^*^'>»^^««r

DE LA PLOUTaGKATI& 161

trie , apfrJ'S avoilr encombré les Tilles de misérables , en devrait encore , laisser an grand nombre dans ces bourgs au-dessoos de cinq ttiille âmes. En fait , tout le monde sait que la mendicité existe dans tontes nos communes rurales, et dans on très grand nombre de villes. La Restauration ayant abandonné Vœvh -vre commencée par Napoléon pour la destruction de la mendicité, parce qu'elle jugeait 'Cette oeuvre impossible, le mal a dâ s'accroître et s^est accru prodigieusement avec ta popula* 'tien. Jusqu'ici on n'avait aucune indication officielle relativement au chiffre de la mendicité. Tous les statisticiens qui s'occupent de la misère publique regrettaient cette immense -laeuna. Nous avons vu ce qu'écrivait à ce sujet CugèDe Buret, dans son livre publié il y a deux «ns : « C'est sur le tiers seulement de la popu* » lation de la France, disait-il, que nous avons ^ des données. Les deux autres tiers souffrent « et meurent à domicile sans participer aax 9 secours officiels. La plus grande paitiedes

> habitants du pays, la nation agricole, ne

> contribue presque pour rien au recrutement n^es hôpitaux et ides bureaux de charité. La » misère des campagnes échappe h toutes: nos » appréciations ; elle t*este à la condition la-» )> tente. La' mendicité n'est pas régularisée par )> une mesure générale dans toute la France.

Il Pendant que quelques villes, possédant des Il dépôts , contiDaeat de traiter la meuàvtWfe

jf comme an délits tfauties , et c'est \e \à»&

9 grand aombre , la permettent avec autorisa-- 9 tioo 5 et même la tolèrent sans condition.

9 Quant à toutes nos communes rurales. Tau* 9 torité laisse circuler librement , de porte en 9 porte, le pauvre qui mendie, etc., etc.» Mais l'administration a enfin jeté quelque jour sur

.. ce côté de la plaie sociale.

: Le 24 février 1840, une circulaire partit du ministère de l'intérieur , adressée à tous les préfets, c II a semblé à l'administration , disait 9 cette circulaire, que le temps est venu de 9 s'occuper de ce grave sujet, la mendicité, et 9 de préparer les éléments d*unç législation 9 nouvelle. » Une vaste enquête était donc ordonnée, à l'effet de dresser une statistique gé* nérale et aussi détaillée que possible de tous les pauvres et mendiants de chaque département.

L'enquête a eu lieu ; des commissions communales, cantonnales, et d'arrondissements, ont transmis à une commission centrale , établie dans chaque préfecture, leurs réponses à toutes les questions contenues dans six vastes ti-

... bleaux, préparés avec soin par les statisticiens ministériels. L'enquête a eu lieu, dis-je;'elle

; a duré deux ans, elle est terminée. Or quel ea

\ est le résultat 7

Une note qu'on a tout lieu de croire officielle , insérée, il y a trois mois, dans les journaux ministériels et autres, en rappelant cette

k enquête et en annonçant la préparation d'un

^ projet de loi bien nécessaire sur la mendicité» porte la statistique des meuàx^ux^^^^vt^Ts^-

DE tA PLOUTOCRATIE, 16S

lions. Ce nombre est effrayant sans doute 5 et toutefois ne paraît nullement exagéré. Car si la population urbaine^ montant à 10 ou 42 millions, donne quatre millions d'indigents, peuton s'étonner que le reste de la population, montant à 23 ou 25 millions, donne quatre millions de mendiants ?

2"* Après ces huit millions, qui forment ce que les statisticiens appellent les classes infimes de la société, il faut distinguer environ quatre millions de salariés sans aucune propriété foncière. Ce nombre est un minimum certain , et on peut dire incontesté. Car les supputations même exagérées que l'on déduit des cotes de l'impôt foncier n'élèvent le nombre des participants à la propriété foncière qu'à vingt-deux millions. Or, la population générale étant de trente quatre millions et demi, il reste douze millions et demi de Français en dehors de cette propriété foncière. Donc, les classes infimes étant calculées à huit millions, il se trouve encore un excédant de quatre millions et demi de salariés sans aucun titre de propriété foncière Ne voulant néanmoins rien changer aux bases de calcul employées par M. de Rambuteau, dans son Rapport de 1833 (1), et par quelques statisticiens à sa suite, nous n'avons porté ce

(î) « Le soi de la France est possédé par plas de ànq mil^ • liotit de propriétaires chefs de famille, représenlàtiltxvnVrack M rififfi^euof àtfingt'Cinq millions de la popu\a\\or.« i ^ ft^V^ /wr/ à fa CAamêrcdes ûéputés^ Avril IW5.)

164 bt LA PLOUTOCRATIE.

nombre qu'à quatre millions, que iloûs avons répartis, d'après des données probables^ delà manière suivante :

Un million et demi de la population dite manufacturière , vivant assez régulièrement de salaires pour ne pas tomber dans rindigence;

Un deminnillion de iparcbands ou employés de commerce intérieur ou extérieur jouissant de la même condition ;

Un demi-million d'aides de l'agriculture n'appartenant pas aux familles agricoles qui figurent sur les registres de l'impôt foncier, éf vivant de même assez régulièrement de salaires pour ne pas tomber dans la mendicité;

Enfin , un million et demi fourni par les professions dites libérales, la classe des fonction* uaires publics, le clergé, l'armée, la tadrlne, la domesticité dans les villes.

3^" Nous avons suivi , pour le surplus de la populan'on, les indications positives fournies par les registres de l'impôt foncier.

A 2 cotes 1/5 pour un propriétaire , ce qu est Testimation que font les statisticiens un peu moins téméraires que M. deRambuteau, et à ' cinq personnes par famille, les huit millions de cotes de 5 francs 95 centimes en moyenne donnent dix-huit millions d'individus ayant tm - revenu de dix-huit francs.

D'après la même estimation, les deux millions ceM soixante mille cotes de 61 francs qq moyenne donnent quaite \t\\\\\qws ç.^\!iV ^c«tm^nte mille individus Bi\^vvXM\i\'^N^^^*R^ VR

frajQçs^et sept ceQt cinquante mille ayant un revenu de 491 francs.

Enfin^ les cent mille cotes dont la moyenncr est 656 francs donnent quarante-six mille pro^^ priétaires chefs de famille, représentant deux cent trente mille personnes jouissant d'un re* venu foncier officiel de deux mille francs.

Ce calcul des cotes de la contribution foncièr^, dans lequel, nous le répétons, nou»

avons tenu à suivre les bases adoptées par nos adversaires, nous a conduit à une évaluation supérieure au chiffre de la population véritable. Mais nous avons montré que l'objection que Ton nous ferait sur ce point tournerait à notre avantage. Le nombre des propriétaires ne peut que diminuer à cette objection , tandis que celui des prolétaires ne peut qu'augmenter.

L'err/eur, ,en un mot, ne porte pas sur les trois premières classes , celle des mendiants, des in-^ digçnts , des salariés sans propriété foncière ; elle porte ^ur les familles participant à la pro* priété foncière, qui ne doivent pas être cal* ctilées si haut.

Dans ce qui va suivre, nous ne prendrons pas la peine de rectifier cette erreur^ L'intérêt de la vérité ne l'exige nullement. Il est trop évident qu'il ne s'agit pas pour nous d'une statistique exacte de la populiçition numérique > Bi d'une appréciation parfaitemeiît rigoureuse de la part da salaire et de la part du revenu net, mais uaiquemeni des rapports gèxi^v^vnL ^es diûëren tes classer, j et. à* Qf^^ apç^èCrW\\o\k

lÔO DE LA PLOUTOCRATIE,

(approximative des salaii*cs et du revenu net^

Kn résumé donc, voici le classement général

et par grandes masses que nous avons obtenu ;

l'* CLASSE, 3* CLASSE*

ft,OOO«O0O à»000,000

t* CLASSE. • 18»000,000

SSO.OOO

mendiants.

indigents.

salariés sans. aucun titre de propriété foncière.

ne possédant pas rinstrament de travail nécessaire à leur subsistance, uiais n*ayaut que le Ifigcment ou un morceau de terre d*iui revenu équivalent à ce iogc« meur.

joniss<'int olBciellement d*UQ revenu foncier de 128 fr.

jouissant officielle* ment d'un revi^na foncier de 491 fr..

jouissant officielle* meut de deux mille livres de rente ea propriété foncière»

TOTAL. . 35,ia0,O^tt

DE LA PLOUTOCHATIE. 167

Ou, en renversant ce tableau , pour pré«»

senter la pyramide sociale dans le sens où Ton est habitué h la considérer, et en réduisant ces nombres à ceux des chers de famille :

FAiiiilles proppiétairesa

/J6,000 grands propriétaires.

150,000 moyens propriétaires, 830,000 très petits propriétaires.

Familles prolétulres.

8,600,000 ayant le logement assuré,

800 000 ( ^^'^"^ ^^"^ ^ gagner, même leur ' ( logomont , par le salaire.

800,000 indigentes.

800,000 mendiantes.

Ce résumé nous était indispensable. Mainte-» nant que nous avons sous les yeux le dénombrement des classes pn*nant part soit aux salaires, soit au revenu nct^ établissons leur situation réciproque.