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libre déploiement de l’activité des individus est pour lui une source de gènes plus ou moins sensibles : tantôt elle l'atteiñt dans sa personnalité en contrariant ses goûts et ses aspirations, tantôt elle l’atteint dans son patrimoine en lui imposant un sacrifice, en l’empêchant de poursuivre un gain. Ces gènes sont inévitables : sans elles on ne peut concevoir la vie sociale avec les immenses avantages qu'en retire l'individu et qui le dédommagent largement des contraintes qu’il doit supporter. Nous ne considérerons donc point l’action des Lois existantes : si l'on estime qu'elles placent certains individus dans une situation trop défavorable, il faut les modilier ; nous nous occuperons de l’action des Lois ; nouvelles qui en modifiant le droit opèrent souvent un déplacement de charges, imposent à certains membres de la collectivité des sacrifices très onéreux dans l’intérêt de la collectivité entière.
Passons en revue les principaux cas où un pareil phénomène se réalise.
1. Une Loi restreint les pouvoirs généraux que la propriété confère sur les choses, elle met obstacle au droit d’en user ou d’en disposer librement. Celte hypothèse serait réalisée par la suppression du prêt à intérêt ou de l'héritage. Du fait de ces mesures, il est évident que les biens subiront dans les mains du propriétaire une diminulion de valeur et que celui-ci éprouvera un dommage.