I. — PRINCIPE DÉMOCRATIQUE DE LA LIRERTÉ DES NATIONS

Gomme le peuple détermine par sa volonté le gouvernement auquel il entend se soumettre, il doit déterminer, parla même volonté, l'État dont il doit faire partie. L'idéal démocratique veut donc qu'un peuple ne puisse pas être, contre sa volonté, arraché à un État auquel il entend rester attaché; qu'il ne puisse pas être contraint d'entrer ou de demeurer dans un État. Le môme idéal démocratique veut que des États ou des groupes ethniques séparés qui ont la conscience de constituer une Amité morale ne puissent pas être empêchés, si telle est leur volonté, de se réunir dans une unité étatique nouvelle.