‹ Des Garanties Accordées à l'État sur les Biens de ses Débiteurs Contractuels en Droit RomainChapitre 4 sur 156 · LISE · texte numérisé non relu

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première comprenant toutes les provinces intérieures, depuis longtemps pacifiées, et dans lesquelles on laissa subsister l’ancienne administration des proconsuls etdes questeurs sous l’autorité nominale du Sénat; la deuxième composée des pays frontières et de toutes les régions importan— tes par les troupes qui s’y trouvaient attachées. L’administration de ces dernières fut complètement abandonnée à l'empereur, chef supérieur de l’armée qui y fit exercer toutes les fonctions par ses légats sous sa seule responsabilité.

Une séparation analogue fut effectuée dans l’administration financière. À côté de l’ærarium dont le Sénat conserva la direction, Auguste créa pour l’armée une caisse spéciale (1), dont il se réserva la libre disposition, età laquelle il fit attribuer un certain nombre de revenus. Des agents particuliers de l’empereur, procuratores, l'administrérent en même temps que le patrimoine particulier du prince (fiscus), avec lequel la caissemilitaire se trouva confondue dans la suite.

Du reste, le prince ne resta pas complètement étranger à la gestion de l’&rariwm : il semble avoir toujours eu le droit de délivrer des mandats sur cette caisse. Bientôt d’ailleurs, le Sénat n’agit plus que d’ après les ordres impériaux. C’est ainsi qu’onle voit, sous l’ inspiration d’Auguste, enlever aux questeurs l’administration de l'ærarium pour la confier à d'anciens préfets, qui prirent le nom de Præfecti œrarit (2) et reçurent dès lors un salaire: comme les agents chargés des finances de l’empereur.

Le Sénat, au contraire, ne s'immisça jamais dans les

1. Le trésor militaire aurait été créé, suivant Dezobry, en l'an de Rome 759. — V, Rome au siècle d’. luguste, lett. 89, t. III, p. 274.

2. Le nom de ces fonctionnaires changea souvent ; on les appela fréquemment « préteurs du Trésor ».

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