CHAPITRE IL
IDÉB9 GÉNÉRALES.
Mission de l'Empereur. — La Liberté suivra la même marche que la Religion. — Rétablissement de la Monarchie et de la Religion catholique. — Comment il faut juger Napoléon.
Lorsque des idées qui ont gouverné le monde pendant de longues périodes, perdent, par la transformation nécessaire des sociétés, de leur force et de leur empire, il en surgit de nouvelles, destinées à remplacer celles qui les précédaient. Quoiqu'elles portent en elles un germe réorganisateur, elles procèdent cependant par la désorganisation. Mais tant est grande la présomption des idées naissantes, et tant plaît à notre existence éphémère l'idée de durée, qu'à chaque pierre qu'elles arrachent du vieil édifice, elles proclament ce débris sur lequel elles se posent, comme une nouvelle fondation à bases indestructibles ; jusqu'à ce que
d'autres éboulemens s'ensevelissant réciproquement, leur prouvent qu'elles ont ébranlé sans avoir construit, et qu'il faut à leur ouvrage de plus solides matériaux, pour être à l'abri des ruines du passé qui s'écroule.
C'est ainsi que les idées de 89, idées qui après avoir bouleversé l'Europe finiront par assurer son repos, paraissaient, déjà en 91, avoir détruit l'ancien ordre de choses et en avoir créé un nouveau. Mais l'enfantement de la liberté est pénible, et l'œuvre des siècles ne se détruit pas sans des secousses terribles ! 93 suivit de près 9 1 , et l'on vit ruines sur ruines, transformations sur transformations ; jusqu'à ce qu'enfin Napoléon apparut, débrouilla ce chaos de néant et de gloire, sépara les vérités des passions, les élémens de succès des germes de mort, et ramena à l'idée de synthèse tous ces grands principes, qui luttant sans cesse entre eux compromettaient le succès auquel tous étaient intéressés.
Napoléon en arrivant sur la scène du monde, vit que son rôle était d'être Vexecuteur testa-
mentaire de la révolution. Le feu destructeur des partis était éteint, et lorsque la révolution mourante mais non vaincue, légua à Napoléon l'accomplissement de ses dernières volontés, elle dut lui dire : Affermis sur des bases solides les principaux résultats de mes efforts, réunis les Français divisés, repousse l'Europe féodale liguée contre moi, cicatrise mes plaies, éclaire les nations, exécute en étendue ce que j'ai dû faire en profondeur ; sois pour l'Europe ce que j'ai été pour la France ; et quand même tu devrais de ton sang arroser l'arbre de la civilisation, voir tes projets méconnus et les tiens sans patrie errer dans le monde, n'abandonne jamais la cause sacrée du peuple français, et fais-la triompher par tous les moyens que le génie enfante, que l'humanité approuve.
Cette grande mission, Napoléon l'accomplit jusqu'au bout. Sa tâche fut difficile, n fallait asseoir une société bouillonnante encore de haine et de rancune sur de nouveaux principes, se servir, pour consolider, des mêmes instrumens qui jusque là n'avaient servi qu'à abattre.
Le sort commun à toute nouvelle vérité qui surgit est d^efirayer au lieu de séduire, de blesser au lieu de convaincre. C'est qu'elle s'élance avec d'autant plus de force qu'elle a été plus long-temps comprimée ; c'est qu'ayant des obstacles à vaincre, il faut qu'elle lutte et qu'eUe renverse, jusqu'à ce que, comprise et adoptée par la généralité, elle devienne la base d'un nouvel ordre social.
La liberté suivra la même marche que la religion chrétienne. Arme de mort pour la vieille société romaine, le christianisme a excité pendant long-temps la crainte et la haine des peuples ; puis, à force de martyrs et de persécutions, la religion du Christ a pénétré dans les esprits et dans les consciences ; bientôt elle eut à ses ordres des armées et des rois ; Constantin et Charlemagne la promenèrent triomphante en Europe. Alors la religion déposa ses armes de guerre ; elle dévoila à tous les yeux les principes d'ordre et de paix qu'elle renfermait, et devint l'élément organisateur des sociétés, l'appui même du pouvoir. Il en sera ainsi de la liberté. Elle a déjà eu les
mêmes phases. En 1 793 elle effraya les peuples autant que les souverams ; puis ayant revêtu des formes plus douces, elle s'insinua partout à la suite de nos bataillons. En 1815 tous les partis adoptèrent son drapeau, et s'étayant de sa force morale, ils se couvrirent de ses couleurs. L'adoption n'était pas sincère, la liberté fut obligée de reprendre son armure de guerre. Avec la lutte reparurent les craintes. Espérons que bientôt eUes cesseront, et que la liberté revêtira ses habits de fête pour ne plus les quitter.
L'Empereur Napoléon a contribué plus que tout autre à accélérer le règne de la liberté, en sauvant l'influence morale de la révolution, et en diminuant les craintes qu'elle inspirait(i). Sans le Consulat et l'Empire, la révolution n'eût été qu'un grand drame qui laisse de grands souvenirs, mais peu de traces. La révolution se serait noyée dans la contre-révo-
(1) Ce sont les craintes que la révolution française inspira aux souverains, qui arrêtèrent chez eux les progrès qui avaient été introduits avant 1789 par Joseph II en Autriche, et par Léopold en Italie.
hition ; tandis que le contraire a eu lieu, parce que Napoléon enracina en France et introduisit partout en Europe les principaux bienfaits de la grande crise de 89, et que, pour nous servir de ses expressions, il dessouilla la révolution^ affermit les rois, ennoblit les peuples. Il dessouilla la révolution, en séparant les vérités qu'elle fit triompher des passions qui dans leur délire les avaient obscurcies ; il raffermit les rois en rendant le pouvoir honora et respectable ; il ennoblit les peuples en leur donnant la conscience de leur force et ces institutions qui relèvent l'homme à ses propres yeux. L'Empereur doit être considéré comme le messie des idées nouvelles.
Car, il faut le dire, dans les momens qui suivent de près un bouleversement social, l'essentiel n'est pas de mettre en application des principes dans toute la subtilité de leur théorie, mais de s'emparer du génie régénérateur, de s'identifier avec les sentimens du peuple, et de le diriger hardiment vers le but qu'il veut atteindre. Pour être capable d'accomplir une tâche semblable, il faut que votre
fibre réponde à celle du peuplei}), que vous sentiez comme lui, et que vos intérêts soient tellement confondus, que vous ne puissiez vaincre ou tomber qu'ensemble !
C'est cette union de sentimens, d'instinct et de volontés qui a fait toute la force de l'Empereur. On commettrait une grave erreur si l'on croyait qu'un grand homme a l'omnipotence et qu'il ne puise de force qu'en lui-même. Savoir deviner, profiter et conduire, telles sont les premières qualités d'un génie supérieur.
*' Je n'ai garde, disait Napoléon, de tomber dans la faute des hommes à systèmes modernes, de me croire par moi seul et par mes idées la sagesse des nations. Le génie de l'ouvrier est de savoir se servir des matériaux qu'il a sous la main.'
Une des premières nécessités pour un gouvernement, c'est de bien connaître l'état du pays qu'il régit, et de savoir où sont les élémens
(l) Paroles de l'Empereur.
de force sur lesquels il doit s^appuyer. L'ancienne monarchie avait pour soutiens la noblesse et le clergé, parce que c'était alors dans ces deux classes que résidaient les deux principaux élémens de force, la richesse territoriale et l'influence morale. La révolution avait détruit tout cet édifice féodal ; elle avait déplacé les intérêts, créé de nouvelles sources de puissance et de richesse, fait naître de nouvelles idées.
Tenter de ramener^Pancien régime, s'appuyer sur des forces qui n'avaient plus de racines, eût été folie. L'Empereur, tout en rétablissant les formes anciennes, ne basa son autorité que sur une sève jeune et vigoureuse, les intérêts nouveaux. Il rétablit la rehgion, mais sans faire du clergé un moyen de gouvernement. Aussi le passage de la république à la monarchie et le rétablissement des cultes, au lieu d'éveiller des craintes, rassurèrent les esprits ; car loin de froisser aucun intérêt, ils satisfûsaient à des besoins politiques et moraux, et répondaient au vœu du plus grand nombre. En effet, si ces transformations n'eussent pas été dans les sentimens et les
idées de la majorité, Napoléon ne les aurait pas accomplies ; car il devinait juste, et son pouvoir moral il voulait l'augmenter et non l'affaiblir. Aussi jamais de si grands changemens ne se firent avec moins d'efforts. Napoléon n'eut qu'à dire : Qu'on ouvre les églises ; et les fidèles s'y précipitèrent à l'envi. n dit à la nation : *' Voulez-vous un pouvoir héréditaire?" et la nation répondit affirmativement par quatre millions de votes. (0 C'est qu'il est difficile de se dépouiller entièrement du passé ; une génération a, comme un individu, des antécédens qm la dominent.
Nos sentimens ne sont, pour la plupart, que des traditions. Esclave des souvenirs de son enfance, l'homme obéit toute sa vie, sans s'en
(1) Quelques personnes veulent révoquer en doute la Intimité d'une telle élection. Mais elles attaquent ainsi toutes les constitutions de la République; car ces constitutions n'obtinrent pas même une sanction aussi forte.
yotana. acceptans. refosans.
Constitution de 1791 non soumise à l'acceptation du peuple.
de l'an III 1,067,390 49,977.
del'an VIII (Consulat) 3,012,569 3,011,007 1,662. Consulat à vie 3,577,269 3,568,888 8,374.
Empire héréditaire (1804) 3,524,264 3,621,676 2,579.
douter, aux impressions qu'il a reçues dans son jeune âge, aux épreuves et aux influences auxquelles il a été en butte. La vie d'un peuple est soumise aux mêmes lois générales. Un jour seul ne fait pas d'une république de 500 ans une monarchie héréditaire, ni d'une monarchie de 1400 ans une république élective.
Voyez Rome : pendant 500 ans ses formes républicaines l'ont mise à la tête du monde ; pendant 500 ans le système électif a produit de grands hommes ; et la dignité de consul, de sénateur, de tribun, a été bien au-dessus des trônes des rois, que les Romains n'avaient connus qu'en les voyant attachés au char triomphal du vainqueur. Aussi, quoique Rome ne fût plus capable de supporter ces institutions séculaires qui avaient fait «a grandeur et sa force, elle conserva néanmoins, pendant 600 ans encore, sous les empereurs, les formes vénérées de la république. De même la république française, qui succédait à une monarchie de 1400 ans, dont le résultat avait été de faire une France grande et glorieuse par le seul principe de la centralisation monarchique, en
dépit des vices et des erreurs des rois ; de même cette république, non seulement se revêtit bientôt des formes anciennes, mais dès son origine elle conserva le caractère distinctif de la monarchie, en proclamant et en renforçant par tous les moyens cette centralisation du pouvoir qui avait été l'élément vital de la nationalité française.
Ajoutons à ces considérations, que Napoléon et César, qui se trouvèrent tous les deux dans des circonstances analogues, durent agir par les mêmes motifs dans un sens opposé. Tous les deux voulaient reconstituer avec les anciennes formes sur de nouveaux principes^i). César devait donc vouloir con-
(1) L'£mpereur> dans son Précis des Guerres de Cësar, a suffisamment prouvé que ce grand homme n'a jamais voulu, n'a jamais pu vouloir se faire roi. " Vainqueur, dit Ne^oléon, César ne gouverna que conune consul^ dictateur ou tribun ; il confirma donc, au lieu de les discréditer, les formes anciennes de la république. Auguste même, long-temps après et lorsque les générations républicaines toutes entières étaient détruites par les proscriptions et la guerre des triumvirs, n'eut jamais ridée d'élever un trône. C'eût été de la part de César une étrange politique de remplacer la chaise curule des vainqueurs du monde par le trône pourri, méprisé des vaincus.'
server les formes républicaines, Napoléon rétablir celles de la monarchie.
Au commencement du dix-neuvième siècle, les idées étaient toutes portées pour l'hérédité du pouvoir de l'empereur, soit par la force traditionnelle des anciennes institutions, soit par le prestige qui environnait l'homme investi de l'autorité, soit enfin par le désir d'un ordre de choses qui donnât plus de garantie de stabilité. Mais la difficulté de l'établissement de la république pouvait s'expliquer peut-être par une autre considération. La France était démocratique depuis 1789 ; or, dans un grand état européen, il est difficile de concevoir l'existence d'une république sans aristocratieC^).
Il y a pour tout pays deux sortes d'intérêts bien distincts et souvent opposés : les intérêts généraux et les intérêts particuliers, autrement
(1) Je trouve dans l'Histoire de la Révolution^ par M. Thiers> une idée analogue. Tome VIII» p. 12. . . . *' En y réfléchissant mieux, on aurait vu qu'un corps aristocratique convient phu particulièremefU aux républiques." On peut ajouter que l'aristocratie n'a pas besoin de chef, tandis que la nature de la démocratie est de se personnifier dans un honmie.
dit, les intérêts pennanens et les intérêts passagers. Les premiers ne changent pas avec les générations, leur esprit se transmet d'âge en âge par tradition plutôt que par calcul.
Ces intérêts ne peuvent être représentés que par ime aristocratie, ou, à son défaut, par ime famille héréditaire. Les intérêts passagers ou particuliers, au contraire, changent continuellement selon le& circonstances, et ne peuvent être bien compris que par des délégués du peuple, qui, se renouvelant sans cesse, soient l'expression fidèle des besoins et des désirs des masses. Or, la France n'ayant plus et ne pouvant plus avoir d'aristocratie, c'est à dire, de ces corps privilégiés dont l'influence n'est grande que parce que le temps a consacré leur autorité, la république eût été privée de ce pouvoir conservateur qui, gardien fidèle, quoique souvent oppressif, des intérêts généraux et permanens, a fait pendant des siècles à Rome, à Venise et à Londres, la grandeur de ces pays par la simple persévérance dans un système national.
Pour obvier à ce manque de fixité et de
suite, qui est le plus grand défaut des républiques démocratiques, il fallait créer une Emilie héréditaire, qui fût la conservatrice de ces intérêts généraux et dont la puissance ne fut basée que sur l'esprit démocratique de la nation.
Que les opinions diffèrent sur la valeur de ces considérations ; qu'on blâme Napoléon d'avoir surmonté d'une couronne ses lauriers républicains ; qu'on blâme le peuple français d'avoir voulu et sanctionné ce changement, tout est susceptible de controverse. Mais il est un point sur lequel tous ^ceux qui reconnaissent dans l'Empereur un grand homme doivent tomber d'accord, c'est que, se fût-il trompé, ses intentions durent toujours être à la hauteur de ses facultés. Le comble de l'inconséquence est de prêter à un grand génie toutes les faiblesses de la médiocrité. Il y a cependant des esprits vulgaires qui, jaloux de la supériorité du mérite, semblent vouloir s'en venger en lui attribuant leurs mesquines passions ! Ainsi, au lieu de comprendre qu'un grand homme n'a pu être dirigé que par de
grandes conceptions, par des raisons d'état de la plus haute portée, ils disent : '* Napoléon ' s'est fait Empereur par ambition personnelle ; ' il s'est entouré des noms illustres de l'ancien ^ régime pour satisfaire son amour propre ; il a ' dépensé les trésors de la France et le plus pur ^ de son sang, pour agrandir sa puissance et ^ pour mettre ses frères sur des trônes ; enfin ' il a épouséune archiduchesse d'Autriche pour ' mettre une vraie princesse dans son lit." — * Ai-je donc régné sur des pygmées en intelligence, qu'ils m'aient si peu compris ? s'écriait Napoléon à Sainte-Hélène dans un moment d'humeur !"... .Que son âme se console!
Les masses depuis long-temps lui ont rendu justice ; chaque jour qui s'écoule, en découvrant une des misères qu'il avait guéries, un mal qu'il avait extirpé, explique assez ses nobles projets. Et ses grandes pensées, qui brillent d'autant plus que le présent s'obscurcit, sont comme des phares lumineux qui font entrevoir au milieu des ténèbres et des tempêtes un avenir de sécurité !