‹ Des lois d'assurances sociales et ouvrières allemandes (Maladie, Vieillesse, Invalidité, Accidents): Des établissements thérapeutiques créés par les caisses d'assurances en AllemagneChapitre 76 sur 79 · NON · texte numérisé non relu

NON

l'air qui n'ait pas encore trop servi, bien oxygéné, pas vicié. par l’encombrement dans un A ten trop étroit dans une ville trop peuplée.

« Rien ne diminue la résistance de l’organisme au bacille comme l'encombrement et l’étiolement qui résulte du défaut d’air et de lumière.

« Que dire du logement insalubre où s’entasse toute une famille d'ouvriers.

Dans celte rue élroilte où

le triste faubourg dans lequel derrière

Les vitres en étroit espace on respire L'air qui se fait ardent ct lourd

De tant d'humanité, qui passe (1) « C’est la densité de la population qui entraîne un véritable jeûne d’air, tout aussi dangereux que le jeûne et la famine d’aliments pour diminuer la résistance de l’organisme au bacille. »

À Hambourg, le D° Gebhardt a démontré que la mortalité

de la tuberculose s’accroît en sens inverse des revenus :

Ainsi sur 10.000 contribuables, il en meurt de tubercu-

lose :

10,7 quand le revenu est au-dessus de 3.000 marcs. 20,1 = — est entre 2.000 à 3.000 — 26,4 — — — 1.200 à 2.000 — do Eu. = 900 et 1.200 — 60 — —— est au-dessous de 900 —

-Et pour toute l’Allemagne, sur 112.000 victimes de la

tuberculose, 80.000 appartiennent aux classes laborieuses dont le salaire annuel ne dépasse pas 2.000 marcs.

Eh bien, les caisses d’invalidité se sont mises résolument

(1) Revue hebdomadaire, t. XII, 1903 (Alphonse Dauer).

ere)

à lutter pour la création de logements d’ouviers et au 31 décembre 1902 Les 40 caisses d'invalidité avaient dépensé : 103.448.928 marcs.

N'est-ce pas un bienfait social et un bienfait pour l’hygiène publique ?

M. le D" Bielefeldt me disait avec juste raison dans une de ses conversations toujours intéressantes et instructives, à l'Office impérial : « Nous sommes allés au peuple pour l’instruire, lui enseigner l’hygiène et lui apprendre à ouvrir ses fenêtres. -»

Enfin une somme de 24.403.241 marcs a été dépensée par ces mêmes caisses pour l’entretien de leurs hôpitaux spéciaux, et parmi Ceux-Ci il faut comprendre ceux créés pour Combattre les maladies sexuelles, l’ivrognerie et les maladies qu’elle entraîne.

Déjà 108.000.000 de marcs auparavant avaient été dépensés pour la construction des établissements dont J'ai parlé (1).

Dans un article de M. Maurice Block, de l’Institut, paru dans la Revue politique et parlementaire du 10 janvier 1898. nous {rouvons ceci : Sur la bienfaisante influence de l’assurance ouvrière sur l'assistance publique. Par exemple la ville de Dresde n’a eu à payer à l'hôpital que 52.636 marcs pour l’hôpital urbain, et 28.363 mares de secours médicaux en dehors. Tandis que les sociétés d’asurance paient annuellement en moyenne 150.000 marcs à l'hôpital plus 12.000 à l’hospice, et les secours de maladie en comparaison de ces chiffres.

4) M. Maurice BLocx, de l'Institut : Influence de l'assurance ouvrière,

sur l'assistance publique en Allemagne, Revue politique et parlementaire, janvier 1898

Dans une petite commune, Saint-Blazien, qui compte 1.348 habitants, les dépenses ont atteint 2.309 marcs en 1889 et ce chiffre est descendu peu à peu à 600 mares au fur et à mesure que les lois sur l’assurance ont été appliquées.

On pourrait citer des calculs entiers qui ont permis aux villes comme Eiberfeld où depuis la création des assurances. près de 668.440 marcs par an ont été économisés par l’assistance publique.

Je me résume et avec M. Bielefeldt, je dirai : « Nous { Croyons avoir démontré qu'à l’aide de son assurance « obligatoire l'Allemagne a obtenu un résultat magnifique. « Comme l’expérience le prouve, les institutions publiques « et privées de prévoyance (développées dans d’autres « pays) ne suffisent pas à faire à des tâches si énormes. »

Et puisque Son Excellence M” Bôdiker (1) a poussé la bienveillance à mon égard pour me donner et m'écrire la préface de ce livre, je ne sais mieux terminer qu’en transcrivant, après cette étude sur l’Allemagne, la fin de son discours au Congrès de Dusseldorf en 1902 (2) :

« On peut soutenir sans exagération que la législation « sur l’assurance ouvrière a donné une nouvelle orientation « à la société moderne en communiquant aux classes pos- « sédantes non seulement la conscience, mais encore la « perception claire de ce qui est nécessaire et de ce qui est « possible.

« Nous sommes donc en droit de considérer la grande « organisation créée en Allemagne, malgré tous les défauts « de détail qu’elle peut présenter — quelle est l'institution « humaine et quel est l’homme exempt de défauts ? —

(1) et (2) Rapport de MM. Bornixer et Bigrerrior au Congrès de Duesel: dorf en 1902.

comme un progrès proportionnel à l’importance de la dite organisation. 7 « Véritable bienfait pour les ouvriers, elle constitue, avec son fonctionnement tranquille et régulier, un des plus fermes soutiens de l’Empire, une des plus solides garanties du maintien de la paix sociale, et politiquement comme économiquement elle a pris ainsi la plus haute importance.

« Si donc l’assurance obligatoire allemande a prouvé qu’elle est bonné en soi, une organisation analogue doit avoir dans d’autres pays civilisés des résultats également heureux, les mêmes résultats produisant les mêmes effets. « Que l’assurance transforme ou non les révolutionnaires en évolutionnistes, que ses résultats soient rapides ou lents, une grande action, et à plus forte raison une bonne action finit toujours par être récompensée. Voilà pourquoi nous souhaitons si vivement que ce bienfait sous une forme ou sous une autre soit assuré à toutes les nations (1). »

Et maintenant voyons ce que nous avons fait et pouvons

faire en France.

(1) Congrès international des acridents du travail et assurance sociale

sixième session tenue du 17 au 24 juin 1902, Viskott, imprimeur-éditeur Breslau-Berlin, 1902.

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