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Cette année, le ministère constitué par M. Doumergue, en conformité des vœux de l’opinion, a montré qu’avee de l’autorité et la confiance du pays, un Gouvernement pouvait faire opérer des réformes jugées jusque-là impossibles. Ayant à faire face à un déficit croissant, seulement enrayé sur le papier, et à un retard considérable dans le vote de la Loi du Budget, M. Doumergue et son Ministre des Finances, M. Germain Martin, ont eu l’idée de demander aux Chambres le vote global des dépenses. Le vote des recettes ayant eu lieu quelques moïs auparavant, suivant la méthode de division généralement adoptée, le vote en bloc des chapitres de dépenses semblait ne présenter aueun danger, mais devoir précipiter le vote utile du Budget avant le 1* Mars.
Cette méthode financière enlevait au Parlement une partie de ses droits et de ses prérogatives en matière de discussion budgétaire. Elle allait contre la coutume et la loi. Le Gouvernement d'Union Nationale a done demandé aux élus du Pays, non l’abrogation, mais l’exceptionnelle dérogation, pour 1934, à l’article 30 de la loi du 16 Septembre 1871, qui porte : « Le budget est voté par chapitre; aucun