ÉCHIQUIER

La pratique des échanges, tniteMs, a'a pa vriver au point où elle est parvenue ssnt Vuecaplissement de certaines oonditiMM aAasnipai Telle est, d'abord, la eréatioB des monoiA Mais la nécessité de l'interventioa de eet utsi, aussi bien que les fonctions quil remplit, dew être expliquées au mot Moniuii, nous ne Umm ici que les indiquer en passant.

Quoique l'usage des échanges soit si^ondH à peu près universel, il s'en faut pourtant ^'j soient partout également nombreux, éfsiô»: faciles, également rapides. Il existe à cet épH^ grandes différences de pays à pays, ds pro^îst'i province. Il y aurait peut-être lieu encore de r»> dre compte de ces différences; mais eUoBJ paraissent avoir été suffisamment expliqoée« vt mots CiRcoLATioii et GaÉMT, auxquels nou m bornons en conséquence à renvoyer. (Voii Cac^ LATiON, CaÉDrr, Division du tbavail et Mooui. Voir aussi GoMasacB et LwEnr* sn touwc

Cl. CoQcna

INCHANGES [umert des). Yoyes tituitic

ÉCHANGES

ÉCHiQUiER(en anglais exehequer).(>Xiià»

I minatlon correspond, en Angleterre, à ootn »' trésor public. Cta distingue bien, en tbêmt * trésor ( treasury) proprement dit de Véckfsr le second étant constitutionuellenient subordox' au premier; mais, dans la pratique, le treKf! l'échiquier ne contiennent qu*une seule et afii administration placée sous la haute dindKO '< six lords conunissaires. Ces oonuniisaireiint : i premier lord du trésor, qui est toi^rs ledieffe cabinet, le lord chancelier de l'échiquier, et #• tre autres lords. Ils forment one sorte de w.< supérieur des finances (board qf treanr^ c. statue souverainement en matière de menti •^. de dépenses publiques.

Le trésor est, avec l'amirauté, laiok^ administrations publiques dans laquelle, i ca^ sans doute de son extrême importance, ruir!!' maintenu la forme collégiale. Il est mi ^» inconvénients de cette forme adminlitntiTe»^' en partie rachetés par ce fait que le cbiocelicr^ réchiquier représente l'autorité exécottrediooseil et exerce, en réalité, les foDCtiooi de a* nistre des finances.

Les six commissaires du trésor sontiaitÂi deux secrétaires adjoints, personnage! mnii^ ment politiques, entrant aux affairai et leif^^ tant avec le cabinet qui les a nommés. L'iutai"-'' ministérielle pouvait exercer sur radoloistn^ des finances une Influence fécheoM; ^ ^ * remédié en créant, depuis 180S,QneopW^ secrétaire permanent; à ce fonctlonniirt iff'f' tiennent en fait, le maniement des litiifs^'' direction des services.

Le premier lord du trésor n'a pas d*attrfto^ déterminées et supérieures en matièrsdelnsi^ seulement, comme chef du cabinet, il J'»'"^ droit de désigner au conseil do tréiûr, (|o> 1^ nonmie, les candidats aux gros emploiidtf^^^ administrations financières.

GoQune nous venons de le dits, lev^^ ministre des finances est le chancelier de r(«^ quier. Ce fonctionnaire est toqtoon oos^ *" cabinet, et doit siéger à la chainbredei«io"*^