‹ Dictionnaire de l'économie politiqueChapitre 89 sur 267 · CAPITAL. CAPITAL · texte numérisé non relu

CAPITAL. CAPITAL

blement à toute culture, défricher les forêts, des^ Inconvénient, dit-on, d'enlever aux ouvriffs leur sécher les marais, et ce sont là des travaux ioi- ! ouvrage , en accomplissant par elleft-mémes one portants, des travaux de longue haleine, qui, ' partie du travail qui leur appartenait. 11 e^ exigeant des instruments plus compliqués et des constant, en effet, qu'une machine k vapeur, solavances plus longues, ne peuvent s'exécuter qu'à guée et surveillée par un seul homme, peut reml'aide d'un capital déjà puissant. Dans cet état des ' pincer la force musculaire d*un très grand nombre choses, la sphère des travaux agricoles est donc ' de 1 ras. Il ne l'est pas moins qu'une machioe i elle-même encore bien restreinte; elle ne s'étend filer, par exemple, surveillée par une ou dem qu'à mesure que la somme des capitaux grandit, personnes tout au plus, fait l'ouvrage d'un grand II en est ainsi dans presque toutes les voies de nombre de flleuses, et qu'on peut dire en ce sens la production. Un peuple naissant, ou qui n'est qu'elle enlève à ces fileuses une partie de leur pas suffisamment pourvu de capitaux , ne peut travail. A certains égards, ces faits sont exarts \ guère aborder l'exploitation des mines et des car- on a tort seulement dans les conséqoenoes géoérières. Il ne leur demande du moins que ce qu'on raies que l'on en tire, peut en obtenir avec peu d'eflTorts et de travaux. ' Nous n'entendons pas empiéter ici sor ce qui Ce n'est que plus tard, lorsque la somme de ses sera dit à l'article MAcmHES. On nous permettn capitaux devient plus forte, qu'il en explore les cependant d'émettre sur ce si^et, par anticip»* profondeurs pour arracher à la terre toutes les tion, quelques réflexions sonunaires qui se lient richesses qu'elle recèle dans son sein. C'est donc très naturellement à la monologie do capitil. encore là une vaste carrière presque entièrement L'objet de l'industrie n'est pas de foomir une fermée dans les premiers âges aux travaux des occupation à l'homme, mais de pourvoir àsesbehommes, qui ne s'ouvre et ne s'étend que par soins. Le travail n'est qu'un moyen ; la satisfacdegrés, à la faveur de l'accroissement progressif tion des besoins est le but. Lorsque, grftoe ft l'aedes capitaux. On ne construit guère de monu- croissementdu capital, l'industrie s'onrre de nooments ni d'édifices dans un État barbare ; à peine ' velles voies , c'est pour répondre à de nouvetni y construit-on des maisons. On se contente, faute > besoins, ou pour procurer à la société des satis-

de pouvoir mieux faire, des plus modestes demeures, édifiées aux moindres frais possibles. Cette grande industrie du bâtiment, comme on l'appelle en France, qui joue un si grand rôle dans les pays civilisés, où elle occupe tant d'intelligences et de bras, est donc réduite là à sa plus

factions nouvelles. Elle offre, il est vrai, par 11 même, des emplois plus nombreux à l'activité de l'homme, et c'est inévitable ; mais ce n'est poor ainsi dire qu'accessoirement : son but final, u première loi est toujours l'élargissement de la production et l'accroissement du nombre des prtK

simple expression selle n'y fournit qu'un bien faible duits. Lors donc qu'en simplifiant ses procèdes,

aliment à l'activité générale. Que dirons-nous de en augmentant la puissance de ses moyens, es

la navigation, tant intérieure qu'extérieure, avec soumettant un plus grand nombre d'agents natu-

les innombrables travaux qui s'y rattachent : con- rels à son empire, elle parvient à augmenter h

structions navales; confection, transport et ras- production avec une moindre dépense de force»,

semblement des matériaux ; chargement, déchar- ou à suppléer dans certains cas au travail de

gement et conduite des navires; construction et l'homme par les forces naturelles qu'elle meteo

aménagement des ports, etc.? Il y aurait bien plus à dire encore sur l'industrie manufacturière. Celle-ci existe à peine dans les Ëtats barbares; elle est presque toujours la dernière venue dans

œuvre, elle ne fait que demeurer fidèle à sa principale mission. C'est par là d'ailleurs qu'elle augmente chaque jour la masse de nos richessef. En résulte-t-il pour cela que la somme do trs-

la civilisation, car elle exige plus qu'aucune au- ' vail qui appartient à l'homme soit effectlremeok tre une large application de connaissances ac- \ diminuée? Non, vraiment. Le capital, en grosqulses et un déploiement de capitaux consl- ; sissant, fait toujours naître plus de travail qu'il dérable. Et pourtant quelle vaste carrière cette ' n'en détruit. S'il simplifie d'un côté; si, grâce industrie n'ouvre- 1- elle pas à l'activité des t^ la puissance des agents qu'il permet de mettre honmies , quand on la considère dans ses di- en œuvre, il supprime une partie des emplois de verses branches et avec tous ses dérivés ! Et l'homme dans quelques branches spéciales, iî quelle vive impulsion ne donne -t- elle pas imprime d'un autre côté une si grande actiritf encore par son contact à toutes les autres ! Il à toutes les autres branches , il ouvre d'silest donc vrai que dans l'état barbare les emplois leurs à l'industrie tant de voies nouvelles, qu«, du travail humain sont bornés de toutes parts, et pour un emploi qu'il supprime, il en fait naitie qu'ils se multiplient et s'étendent à la fois dans dix.

toutes les directions, à mesure que l'accroisse- Ceci n'est pas une supposition ; c'est une coument du capital fournit aux hommes les moyens séquence naturelle, inévitable du fait que nous d'action qui leur manquaient. analysons. C'est d'ailleurs une vérité historKioe,

Il est juste de dire que si le capital multiplie, dont l'exactitude a pu être vérifiée dans mille eirgénéralement parlant, les emplois du travail, en constances diverses. Cette vérité se manlfcste ouvrant sans cesse de nouvelles carrières à Tac- peutrétre avec moins d'éclat là où l'IntrodoctioD tlvité de l'honmie, il en diminue aussi quelquefois des nouveaux procédés, des nouvelles méthodes, le nombre dans certaines branches spéciales de des simplifications de toutes les sorteâ, au lieu l'Industrie, en ce sens que, sous la forme de tel d'être le résultat naturel de l'accroissement proinstmment, il remplace daîns une certaine me- grcssif des capitaux, est provoquée d'une ttonùèrt sure le travail des bras. C'est ce qu'on reproche i artificielle parl'excIUtion des lois reslricUYes;fflsii particulièrement aux machines, qui ont le grand ' nous croyons, et tout le prouve, que même dans

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» cas elle ne laisse pas de se Justifier tou- Durs.

Si on s*étidt bien pénétré de cette yérité , on lurait peat-étre résolu autrement qu'on ne Ta fait [ueiqaefois la grande question des machines. L'inention des machines nouvelles augmente-t-elie 10 diminue-t-elle les emplois du trayaii? Eile les liminoe, disent quelques économistes , au moins lans certains cas, en permettant de satisfaire à la lemandedes produits avec une somme de travail «aucoup moins forte. Non, disent les autres, elle le les diminue pas, sinon quelquefois pendant un lertain temps, car la simpUflcation des procédés, >D aitaissant les prix des produits , en augmente ia demande, et l'Industrie grandit dans la même )roportion. Prise en ce sens, la question ne nousparaît pas susceptible d'unedécision générale. Le pour !t le contre peuvent se Justifier également à Taide le qoelques faits. Il y a aujourd'hui plus d'imprimeurs qu'il n'y avait autrefois de copistes : c'est tin fait constant. La filature du coton employé également plus de personnes depuis qu'elle se fait par machines qu'elle n'en employait autrefois quand elle se faisait à la main. Mais, d'un autre côté, y a-t-U plus d'imprimeurs de musique qu'il D'y avait autrefois de copistes de musique? U papeterie mécanique emploie-t-elle autant d'iiommes, malgré l'accroissement réel de la demande, que n'en employait, Il y a quelques années, la papeterie à la main? C'est douteux. 1^ filature mécanique du lin emploie-t-elle en France autant dliommes, et surtout de femmes, qu'en employait naguère le filage à la main? Ici on pent dire hardiment : non. 11 y a donc en ce wns, répétons-le, des faits pour ou contre à Invoquer. Mais la véritable question n'est pas là. Ce qu'il faut se demander, c'est ced : N'est-il pas vrai qoe l'Installation des machines, qui suppléent à certains égards au travail de l'homme, est le résultat de l'accroissement du capital et qu'elle n'aurait pas eu lieu sans cela? N'est-il pas vrai, d'autre part, que cet aecroissement du capital a donné à toutes les anciennes branches de l'industrie une Impulsion plus grande, sans compter les industries nouvelles qu'elle a fait naître , et qu'en conséquence le petit nombre des emplois qui ont été supprimés d'une part ont été amplement suppléés par de nouYeaax emplois? Ainsi posée, la question ne nous parait pas sujette au moindre doute. On objectera toujours. Il est vrai, que si le travail n'est pas diminué , Il est au moins déplacé. Mais ces sortes de déplacements , moins fâcheux qu'on ne le suppose, seraient presque insensibles s'ils n'étaient pas souvent trop subits, produits qu'ils sont P» des moyens arllflciels, et si la distribution et l'aménagement des capitaux étaient moins gênés ^ les entraves qu'on leur impose.

QqoI qu'il en soit, il est constant que le capital, ^^ grossissant, tend sans cesse à provoquer un m Urge déploiement du travail humain. Cette mérité est surtout d'une évidence frappante quand ^n compare entre elles deux sociétés placées à des ^^siancestrès grandes l'une de l'autre par rapport a "accunnilatlon de la richesse. On pent voir quelquefois dans l'une une population rare languir dans l'Inaction, (knte d'emploi, tandis que dans foe antre une population très nombreuse travaille

et s'agite. Mais lors mémo que le contraste n'est pas aussi fortement marqué, cette vérité n'en est pas moins sensible.

Quant aux avantages que l'accroissement du capital procure à d'autres égards h la société , en augmentant, dans des proportions chaque jour plus fortes, la somme des produits dont elle peut disposer, ils sont tellement évidents, qu'il est à peine nécessaire de les mettre en lumière : et d'ailleurs ce ne serait pas ici le lieu.

S V. — Par quelles voies s*opère au sein de la société le amcours du capital et du ' travail. — Puisque le capital et le travail ne peuvent rien l'un sans l'autre, leur condition est de se rechercher toujours. On les a présentés souvent comme étant nécessairement en lutte; il ne se peut guère Imaginer rien de plus faux. Le fait est que, placés par la loi de leur nature dans une dépendanee réciproque, ils doivent tendre constamment à s'associer, et c'est ce qui arrive, en effet, toujours. Les conditions de cette alliance varient, à la vérité, comme on le verra bientôt, selon les circonstances, et elles ne sont pas toujours également favorables au travail. Mais l'association n'en est pas moins nécessaire dans tous les cas : 11 s'agit ici d'exposer les différents procédés à l'aide desquels elle s'accomplit.

Quand le capital se trouve aux mains de celui qui peut le mettre en œuvre, rien de plus simple. L'alliance est toute faite par cela même. L'homme qui possède un petit capital sufilsant pour entreprendre une industrie , et des forces suffisantes pour employer ce capital tout entier, n'a pas besoin de s'enquérir autrement de la manière dont il utilisera l'un et l'autre, ni d'avoir recours pour cela à une assistance étrangère. Il exerce son industrie, il travaille, en s'aldant pour cela des capitaux qui sont à lui.

Le porteur d'eau, qui possède comme capital un tonneau et quelques seaux, va tous les Jours chercher l'eau à la source commune, et la distribue lui-même à ses pratiques. Il n'a besoin pour cela d'aucune assistance étrangère; capital et travail se trouvent naturellement alliés dans ses mains. Il en est de même par rapport à la plupart des marchands ambulants qui parcourent les rues des grandes villes, et même de quelques petits étalagistes, lis possèdent, en général, un capital suffisant pour acheter le matin les marchandises qu'ils vendront dans ia Journée et les débitent euxmêmes. Quelquefois , il est vrai , le capital dont ils se servent ne leur appartient pas; ils sont obligés de l'emprunter ailleurs. Dans ce cas, l'aN Ilance n'est plus aussi simple ; elle se complique d'une circonstance de plus : mais si l'on suppose qu'ils sont réellement propriétaires des marchandises qu'ils vendent , le capiUl et le travail se combinent pour ainsi dire en leur personne, et fonctionnent sans effort concurremment. Il en est encore ainsi de quelques petits artisans qui exercent un métier pour leur propre compte, sans y employer aucun ouvrier, leur travail personnel étant suffisant pour la somme d'ouvrage qu'ils ont à faire.

Mais ces combinaisons simples sont assez rares. Elles ne sont d'ailleurs applicables qu'aux très petites industries, à celles qui fie demandent que

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les forées d'un seal homme. Aussitôt qu'on ddientear de capitaux en possède uue quantité plus forte que ce qu'il peut en utiliser par son propre travail , il est forcé de faire appel , par un moyen quelconque, au travail d'autrui. Il faut donc, ou qu'il se fasse entrepreneur d'industrie, en associant à son travail, sous le nom d'ouvriers, des collaborateurs, auiqueis il fera part naturellement des firuits du travail commun, en leur payant une rémunération librement débattue entre eui; ou qu'il abandonne son capital à titre de prêt, de *ooDamandite, on de toute autre manière, et moyennant nne prime déterminée, à quelque entrepreneur d'industrie qui saura le Caire valoir en son lieu et place. D'un autre côté, quand un homme ne possède pas la somme de capitaux nécessaire pour occuper utilement son intelligence et ses bras, 11 est forcé d'associer son travail , par un moyen quelconque, à la mise en œuvre des capitaux d'autrui. C'est le cas du plus grand nombre de ceux qui appartiennent à ce qu'on appelle là classe ouvrière. Voilà donc diverses situations où, le capital et le travail ne se trouvant pas de prime abord réunis en proportions conrenabies dans les mêmes mains, on est forcé de recourir à diverses combinaisons pour les associer. Quelles sont ces combinaisons? Ce qui précède les fait déjà entrevoir : il ne s'agit pins que de les énumérer et de les préciser.

Celui qui possède un capital qu'il ne peut pas utiliser par lui-même, ou nn capital trop considérable pour que ses forces suffisent à l'utiliser tout entier, a trois moyens principaux d'appeler à son aide le travail d'autrui.

P II peut se faire entrepreneur d'industrie, en formant un établissement proportionné à l'importance du capital qu'il possède, et appeler à lui des hommes qui, sous le nom d'ouvriers, et moyennant un suaire déterminé, lui apporteront le concours de leur travail.

S» Il peut encore prêter ce capital à un entrepreneur d'bidnstrie qui le fera valoir à ses risques et périls, à charge d'un remboursement ultérieur, et moyennant le payement d'une prime annuelle, sous le nom d'intérêt, pendant la durée de la Jouissance.

8" Il peut enfin s'intéresser dans une entreprise industrielle, en y versant ses capitaux à titre de bailleur de fonds ou de commanditaire; c'estrà-dire en assqciant ses capitaux à toutes les chances de l'entreprise, pour en partager les bénéfices ou les pertes. .

Dans chacun de ces cas, qui comprennent à peu près , dans leur expression générale, toutes les combinaisons possibles, le détenteur du capital ne fait autre chose au fond qu'associer son capital au travail d'autrui. Soit qn'il le fasse valoir directement, avec l'assistance de ses ouvriers; aoit qu'il l'abandonne, moyennant un intérêt annuel, à un autre entrepreneur qui le fera valoir à ses risques et périls; soit enfin qu'il l'engage dans une entreprise étrangère en le soumettant à tous les risques de cette entreprise, il est toujours constant que c'est, en totalité ou en partie, par des mains étrangères que ce capital est mis en œuvre. Il y a donc ici une véritable alliance du capital de l'un avee le travail de l'autre. Ces dans

Instruments nécessaires de la production» le capital et le travail, placés dans des mains différentes, se sont rapprochés, combinés, unis, »t grâce à cette alliance ils fonctionnent déaonnaU concurremment.

Celui qui ne possède que son travail a également trois moyens pour su^léer à oe qui lui manque, en associant ce travail an capital d'autrui ; et ces moyens correspondent exaclemeat . ceux qu'on vient de voir. Il peut, ou oO'rir m services à un entrepreneur d'industrie, ou iààui d'obtenir, à titre de prêt et moyennant un inlérd convenu, le capital qui lui manque, ou, enfin, appeler à lui des bailleurs de fonds, qui consealcot à associer leurs capitaux à toutes les chances de ses entreprises.

De ces trois modes, le premier est sans contredit le moins favorable aux travailleurs, en ce aess du moins que, s'ils ne courent aucune diance et perte, ils ne peuvent guère espérer nop plus ée» avantages bien grands. La rémunération qu'il-obtiennent varie sans doute selon les lieux et iti temps. Elle varie même asses souvent d'un individu à l'autre, en raison de leur activité oa ai leur capacité respective ; mais elle est en générai fort inférieure à celle que peuvent eep^er le» hommes qui réussissent, soit par la voie de l'emprunt, soit de toute autre mapière, à fisire travailler les capitaux d'autrui pour leur propre compte, à leurs risques et périls. Mais les tûs&oi en sont ai faciles à comprendre qu'il est à peioi nécessaire de les exposer. L'homme qui obtient, a titre d'emprunt, les capitaux 4*autruiy pour les fkire valoir pour son propre compte, est dans ooc position spéciale. Le &lt même de l'emprunt qo'ii a contracté prouve qu'on a mis dans sa moralité ou dans sa capacité une confiance particuiiin, que tous les travailleurs n'inspirent pas au men» degré. Il est, en outre, chargé d'une respou>aih lité plus lourde que ceÙe qui incon)i>e aux autrrs, et exposé en même tempe à de plus grands risqua. Il est donc tout naturel qu'il puisse aspirer à ûi plus forts bénéfices. Il en est de inêoie de celui qui a su engager des capitalistes à s'intéresser dans son entreprise, en y versant leurs fonds à tttii d'associés ou de commanditaire!.

Au surplus, à chacun des modes que nous Tenons d'énumérer se rattachent des questions speciales du plus haut Intérêt, que nous pe feroo» qu'indiquer ici parce qu'elles seronf traitées auleurs. Le premier soulève naturellement la grantic question des salaires, pour laquelle nous reoverrons plus parUculièrement aux mots : lUnd'obuvu, OuvRisBS, Salaues. Au second de o» modes se lie très naturellement aussi la question du crédit. (Voir Bamqub, Criîdit, etc.) Le troisième enfin réveille la question non moins importante de l'association en général, et particulièrement des sociétés commerciales. (Voir As&ocu-

TIOM et SOCl^TtS COnHERClAUES.)

S VI. — i^eU de la rareté ou tU VaUmdaa des capitaux. — Abondance absolve et aboff dance relative, — Les capitaux actifs et les cap" taux dormants, — On a déjs vu comment, à mesure que le capital grossit dans un pays» l'induatric s'y ouvre de nouvelles voies, étendant cb^qi» Jour le domaine de l'homiaM fi répondant cbsfpi

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jour atmi à de noDTeaox besoins. Vais ee ii*est pas tout. Dans les voies mêmes qni oitt été précédemment onvertes, l'industrie procède d'une façon pins large, et en même temps plus fructneose, dans les pays où le capital abonde, que dans les pays où 11 est rare.

« Les nations qui ont peu de capitaux, dit J.-B. Say, ont un désttvantage dans la vente de leurs produits ; elles ne peuvent accorder à leurs acheteurs de Tintérieur ou dn dehors de longs tenues, des facilités pour le payement. Celles qui ont moins de càpitaui encore ne sont pas toujours rn état de faire l'avance même de leurs matières premières et de leur travail. VoiU pourquoi on est obligé, aux Indes et en Russie, d'envoyer quelquefois le prix de ce qu'on acbète six mois et même on an avant le moment où les commissions peu- Tent être exécutées. Il font que ees nations soient bien favorisées à d'autres égards pour fklre des fentes si considérables malgré ce désavantage K»

Elles font des ventes considérables en sonmie, cela est vrai, mais non pas des ventes proportionnées à l'étendue des territoires qu'elles occupent, ai telles à beaucoup près qu'elles pourraient les faire si elles possédaient une plus grande sonune de capitaux. En outre, dans lë cerelfe de relations qu'elles peuvent embrasser, elles opèrent toujours &Tec un désavantage relatif, en ce qu'elles ne réaliient presque Jamais la somme de béuéflces à laquelle elles pourrialent prétendre : la meilleure partie eq revient toujours aux nations qui trafiquent avec elles et qni leur (but pour ainsi dire la loi.

Ce désavantage , si grand qu'il soit, n'est pas encore le seul, ni même le plus grave qu'elles aient à subir. Une nation pauvre en capitaux connaît peu l'esprit d'entreprise. Elle profite peu des occasions qui se présentent, et qu'une antre nation mieux pourvue se hâte toujours de saisir. Elle ne profite que médiocrement aussi des inventions nouvelles, faute de pouvoir on d'oser les mettre en valeur. Au lien de cela, elle se traîne péniblement dans les vieilles ornières, hésitant lonjoan à sortir des votes battues. Que si par hasard elle se hasarde dans quelque entreprise inn- 6itée, conune elle le Csit presque toujours avec des capitaox Insuffisants, elle y rencontre pins de déceptions que d'avantages réels. 11 se peut que cbei une telle nation la plus grande partie des terres soit cultivée ; mais la culture s'y fait mal, faute d'nn capital suffisant pour seconder les efforts de l'homme» et les fruits n'en sont pas proportionnés i l'énergie des travaux des laboureurs. Il f^ peut encore que chez one telle nation toutes les branciies principales de l'industrie manufacturière ^ient exploitées; mais conune elles n'y sont fciploitêes qu'avec un matériel Incomplet, souîent vieilli, parce qu'on n'ose pas ou qu'on ne peut pas le renouveler en temps utile, elles y végètent &u Uen de fleurir. Les produits en sont presque toujours imparfaits, excepté en ce qui dépend plus particulièrement du travail de l'homme. De plus, ^ produits sont naturellement plus chers : ils le Kraient du moins, s'il n'était pas d'une nécessité precqne lîatale qu'on fit retomber dans ce cas snr

les onvrierSy par une réduction de leurs salaires, le dommage qui résulte de l'insuffisance ou de l'Imperfection de leurs outils.

Ces vérités ressortent surtout avec éclat quand on compare la situation des peuples d'Angleterre et des États-Unis, si itches en Capitaux, à celle de la plupart des peuples du continent européen, qui en sont généralement si dépourvus. L'esprit d'entreprise est actif, en Angleterre : Il l'est encore plus atm États-Unis d'Amérique. Toutes les belles occasions qui se présentent de réaliser quelque avantage y sont saisies avec avidité, avec ardeur. En outre, on y acoorde généralement à chaque entreprise ce qu'il lui faut de capital pour réussir. L'agriculture et l'Industrie manufacturière y sont communément pourvues des meilleurs Instruments, des meilleurs outils que Ton connaisse, en sorte qu'elles opèrent dans les meilleures conditions pos Bibles, et que les sueurs de l'homme, ses talents, ses connaissances acqulsel, n'y sont Jamais dépensés en vain.

Ce qu'il y a de plus grave peut-être, è'est que rabaissement des salaires est la conséquence inévitable de la rareté du capital. Il y a de cela deux raisons décisives. La première, c'est qu'où l'esprit d'entreprise est moins encouragé. Il y a moins de carrières ouvertes à l'activité de l'homme ; par conséquent, un plus grand nombre d'oisifs, volontaires ou forcés. La seconde, qu'avec une même sonmie de travail on y obtient moins de produits. Là où le travail est moindre ; où, de plus, avec le même travail on obtient de moindres fruits, n'est- 11 pas nécessaire, Ihévitable que la part de chacun soit niolils foHe? Nous Oisons que dans ce cas les salaires s'abaissent; etil faut bien qu'il en soit ainsi : mais ee n'est pas assèi dire ; c'est le niveau général de la richesse qui descend ; c'est la consommation totale qui se réduit avec la production. Et cela est vrai non-seulement par rapport à la classe ouvrière, mais par rapport à toutes les classes de la société, sauf quelques rares exceptions. Lé pauvre en est plus pauvre et le riche moins riche, en ce sens du moins que tous sont forcés de Bé contenter d'une part moindre de produits.

On proteste souvent contre ces résultats, en ce qni concerne particulièrement les classée ouvrières. Gomment ne voit-on pas qu'ils découlent fatalement d'une situation donnée? Quand la somme totale de la production est faible, est-il possible qu*on en distribue à chacun une forte partf Sans doute celle des ouvriers est relativement très faible ; Il y a cft et là quelques honimes qui l'ob tiennent beaucoup plus forte et dotit la situation fait contraste avec la leur : mais quand on réduirait la part de ceux-là, celle des ouvriers en seraitelle accrue de beatBoupP Non; d'autant mieux qu'on n'arriverait à ce nivellement désiré qu'au moyen d'un nouvel amoindrissement général de la richesse et de la production. Ce qu'il y a de plus étrange, c'est qu'à ee propos on déclame contre le capital, auquel on impute la détresse des ouvriers. Il ne se peut guère de renversement plus complet des saines notions économiques. Ce qui est vrai , e'est que la cause du mal est dans l'absence on dans la rai^té du capital. Voules-vons donc que ee mal cesse, faites des vœux pour que la somme du capital augmente, et surtout pour qu'il se ré-

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pande avec nne abondance égale dans touta l'étendue du pays.

Mais Tabondance des capitaux est absolue ou relative ; et c'est ici une de ces vérités méconnues sur lesquelles nous devrions Insister le plus , si elle n'était pas déjà suffisamment exposée ailleurs. Nous nous bornerons à l'indiquer en peu de mots.

Ce qui fait à cet égard la supériorité d'un peuple sur l'autre, ce n'est pas toi^ours l'importance relative des valeurs accumulées par lui; c'est quelquefois, et même plus souvent, sa supériorité dans la manière de s'en servir. En ce qui regarde l'Angleterre, on peut admettre comme bien constant que la somme de ses capitaux effectifs, antérieurement accumulés, est supérieure à celle que possède aucun autre peuple de l'Europe. Mais en est-il de même par rapport aux États-Unis d'Amérique? Il est plus que permis d'en douter. L'Amérique du nord, pays neuf, qui, dans la plus grande partie de son étendue , est encore presque Inexploré , ne peut pas posséder un capital effectif égal à celui que tel pays de l'Europe, la France, par exemple, doit aux travaux des générations passées et aux lentes accumulations de plusieurs siècles. Cependant il est constant, en fait, que le capital abonde beaucoup plus aux États-Unis qu'en France , en ce sens du moins qu'il s'y prête plus facilement et avec une profusion infiniment plus grande aux sollicitations du travail. D'où cela vîentrilP De plusieurs causes qui se résument en une, savoir : qu'aux États-Unis le capital va toujours À sa destination véritable et qu'il n'y chôme Jamais. On serait eSnyé ai l'on pouvait se rendre compte, en France, de la somme des capitaux qui sont joumellemeiit détournés de leurs emplois féconds , pour être entraînés dans des voies stériles. On le serait encore davantage peut-être si l'on pouvait supputer exactement la somme des capitaux qui chôment, non-seulement sous la forme de numéraire, mais encore sous la forme de marchandises et de valeurs de toutes les sortes. Ce mal est beaucoup moins grand aux États-Unis qu'en France, quoiqu'il n'y soit pas encore entièrement inconnu, et voilà pourquoi, avec une somme de capital effectif peut-être moindre, on y Jouit d'une abondance relative beaucoup plus grande. Il y a peut-être plus de capitaux en France , mais il y a aux États-Unis beaucoup plus de capitaux acti^.

Et si l'on demande d'où vient rinfériorité de notre pays à cet égard, nous dirons qu'elle vient d'abord de l'absence presque totale de ces institutions de crédit qui ont surtout pour objet de distribuer, de répartir le capital {voyez Banqok, Crédit, Cibculatjon) ; qu'elle tient aussi, à d'autres égards, aux vices de notre législation sur les Sociétés comrmerdaUs (voyez ee mot], et à la présence de quelques institutions mal conçues, qui n'ont d'autre effet que de frapper de stérilité uue grande partie de l'avoir social. Ch. Coqublui.

CAPITATION. Voyea Impôts.

CAPMANY (D. Antonio), né en Catalogne veiB le milieu du dix-huitième siècle, mort ft Madrid en 1810. L'un des philologues et des nistorieus les plus listingués de l'Espagne i on lui doit plo-

CARAœUC.

sieurs ouvrages tzès estimés, parmi lesquels dms ne nommerons que ceux qui peuvent intéresser la économistes.

DiMCUTiO ecûnomieo poUtieo en dêftmêa éd tnbêfc meetmico Ht lot menutralu. y d$ la mflmtmeiê ù tU9 gremioB en lai cottwmbrw popmlurn. -> (Oùcours économiqM tt polUiqut en faneyr dtt artùatu, Madrid, 4778, ln-4.

« Ce n'est aatre chose qu'une apoiocie du tyMtedes corporations et des maitiises. C'est «ne cmsi impardonnable cbei un contemporaia de TorffH^ •

11 faut dire cependant que cet ouvrage, géoenie-

ment aliril)ttê à Capmany, n'a pas été avoo« par lui,

et a paru sous le nom de D. Ramon-Migoel PaUos^

Metnoricu hiêtoricoê iobre la marina, cowMmo y

art$i de la antigua eiudad dé Bareelona. -» (JffiMtrft

Mttoriqnêi tur la marine^ U eommêret êi l$t erti ii

l'anliquB oilé di BarcêlùM, pubUé» par ordre ffsu

fraie de lajnntê d$ nommereê de BarcUomê), Mâànà.

n7S-4791, 4 vol. io-4.

« Cet ouvrage mérite surtont l'attention à cws^ des faits importanu qu'il contient sur nndnsirie et le commerce de Barcelone, et sur les rapports ée «» vieille constitution politique aTOc la legislaùoe d travail. Ce qui loi donne un prix inestimable, tfe» Ik collection de documents authentiques dont fssit^ l'a enrichi. (Cette collection comprend les dent derniers volumes). » . (Bi.)

M. Mac Colloch exprime un jogement analogat nr cet ouvrage.

C%tulione9 eriticas tobrt vanof puntoê ds la hùiom economica, poHtica y militar, — (Mémoires sur éûtn points ds l'hittoin économiqns, poliliqfêê st miHIavn Nouvelle édition, Madrid, 1817, 1 toI. in-4.

« Dans cet ouvrage, Capmany a montré éfvst ■*• nière concluante combien était falladeuee l'oniniaB « souvent reproduite sur l'état tloriasant de l^sncBr ture, des manufactures et du curameroe en B«psgi< sous le règne de Ferdinand et d'Isabelle, de CWles V et de Philippe 11. Il a fait également avec mecès des recherches sur plusieurs questions initff»santés de l'histoire des sciences et de la dvilisuiea, telles que l'invention de la boussole, nntrodactios <k la poudre à canon, les narires au moyen âge. eic •

CÂRACCIOLI (le marquis DoimaQDE], oé a Maples en 1715, mort en 1789. D'aboid ambaisadeur de Naples à Londres et ensuite à Paris, t! fréquenta beaucoup d'Alembert, Helvétius, Marmontel, Delille, Necker, etc. Les auteurs lei pba célèbres de cette époque en ont souvent parié dso» leurs écrits (Marmontel, d'Alembert, Grimo,. Nommé vioe^roi de Sicile en 1780, U écrivit alors son Mémoire sur le coaunerce des grains. Oo fait un grand éloge de l'administration de Canuocioli, qui fit beaucoup de bien à la Sicile. En 1786 il fut appelé au ministère des affaires étrangères, d remplit eette fonction Jusqu'A sa mort*

Riflissioni sulP seonamia • Fêtlrasionê dê'frsmintt dsUa Sicilia faits in oecasions dsUa carssHa dsIFt^dtgions ni, 1784 s nss. — (RéfUscions sur téeemomie ei sur Psxportation dssblésdsla Sidlê, faiiss à toeeam» ds la disstts ds 1784 à 1788).

Selon CaracdoU, la circnlatlon intérieure des fnuu doit toujours être libre ; quant à l'exportatioe, U vendrait que l'on considérât la liberté comnw VtM normal et habituel, tout en réservant à l'admiaistntloB le droit de suspendre cette liberté dans ceruù» liemc et dana certaines ciroonatances, qoaad «tu mesure de prudence lui paraîtrait nécessaire. Cttte dernière opinion a été oombattne par ScroCuii. (Vojti ce nom.)

CÀRÂDEUC DE LA CHALOTAIS. V. U Cia^

LOTAIS.

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