TRÉSOR

• Il en a été de même du grand canal Érié,aux ÉtaU-Unia. D'abord ouvert en peUtea dimensions, avec des ponts-aqueducs en bols ou en mauvaises pierres, on le reconstruit aujourd'bul en lui donnant onelargeuT double, une plus grande profondeur, et avec des matériaux durables; avantages qui exigent une dépense de 126 millions, qu'on n'aurait pu payer dans le principe, et que permet actuellement le grand revenu du canal. >

A l'appui des considérations souveraines données par H. Hinard pour Justifier la préférence à accorder aux constructions les plus économiques, nous nous permettrons d'en Joindre une autre.

Suivant nous, les travaux publics, dont l'utilité est variable pour chaque membre de la société, et dont les services peuvent et doivent dès lors donner lieu à une rémunération, réclament dans leur .exécution une économie d'antont plus grande, même aux dépens de leur durée, que cette économie permet d'établir des tarifs plus bas, qui en rendent l'usage plus général.

« Les dépenses de construction des chemins de fer, dit nn auteur anglais , forment la base des prix de transport. Si la dépense est très élevée, les tarifs seront inacceptables pour beaucoup de voyageurs et de marchandises ; on ne se servira que très peu du chemin de fer; il rendra peu de services au commerce, et le capital qu'il aura employé produira peu de revenus pour ceux qui l'auront fourni. »

$ VllI. Pour compléter l'exposition des principes économiques relatifs aux travaux publics, nous aurions encore à traiter des voies et moyens, des systèmes de concession, des divers modes de subvention en capital avec un intérêt garanti, des péages, des tarifs; mais cet examen nous entraînerait au delà des limites de notre cadre. La plupart de ces questions ont d'ailleurs été ou doivent être traitées dans ce Dictionnaire ; nous renvoyons donc le lecteur i chaque mot en particulier et aux ouvrages spéciaux consacrés à la discussion de ces Importantes matières. An. Blaise (des Vosges.)

TRI^R. En Ëoonomie politique on donne ce nom à toute somme d'argent cachée, enfouie on retirée à on titre quelconque de la circulation.

Dans les pays où la propriété est peu respectée, ceux qui épargnent mettent sous forme d'or, d'argent on de pierres précieuses , les capitaux épargnés et les cachent pour s'en servir au moment du besoin. La formation des trésors est un des premiers actes de la prévoyance humaine en matière économique. Cet acte se Justifie aisément dans un état social où les particuliers ne peuvent montrer leurs richesses sans s'exposer à être dépouillés par le prbice ou par nn de leurs voisins plus fort qu'eux, et lorsqu'en même temps lis sont exposés chaque Jour aux dernières extrémités, à la ftaite, à l'exil, aux maux de la guerre.

L'usage de thésauriser est commun dans tout l'Orient, et c'est un des motifs qui ont toujours rendu nécessaire l'exportation d'une grande quantité d'espèces métalliques dans le commerce avec les Orientaux. Cet usage était aussi très commun «n Europe au temps de la féodalité , époque de guerres privées et de brigandages militaires de toute sorie. Smith a observé qu'il fallait que les trésorsfussent bien communs pour que leur décou-

TRIBDNÀUX DE COMMERCK.

verte constituât onedes branches priseipilali revenu des princes. « La décoaverie des trian était assimilée à celle des mines d'or et i'spi qui, à moins d'une clause spéciale, n'étaient jamais censées comprises dans la cession géoénkà la terre, quoique les mines de plomb, d'cUi, de cuivre et de houille y fussent comprise* tnm étant de moindre importance * . a Le mêoe écâvain a observé que les trésors que l'on Hemni de son temps en Europe auraient fut no hw petit article , même dans le revena d'an riiflt particulier.

En effet, dès que la propriété «st respedii dans une société, on «esse d'y tbésanriser;a préfère prêter ses fonds i intérêt, ou lesd^ dans une banque , ou même les garder cbei m Alors tous ces capitaux qui , à l'état de trém, n servaient à personne, viennent s'ajouter aux aotm forces productives de la société, ce qui eonAtit un grand progrès économique.

Dans les sociétés modernes, on fait bsbitoeOement peu de trésors ; mais il n'«t pas rare dtnt les perturbations du crédit amener un retnitta capitaux employés ft la production. Alors ces e^itaux se cachent , non dans la terre, msis éinila mains de leur propriétaire, qui aime mieax Is garder en sa possession que de les confier 1 # que ce soit. On dit en ce cas à Juste titre ipe la particuliers thésaurisent, c'est-i-dire ptiat de propos délibéré leurs capitaux inaeCift.

L'inaction des capitaux a sur la produeUsa la mêmes effets que celle des hommes; elle ^f»■ vrit la naUon où elle se manifeste. Que eette inttion soit raisonnée ou qu'elle se produise tm l'impression d'une panique insensée, p«i imferu.' Les résultats sont les mêmes : le travail est mets demandé, la somme des valeurs produites s'HBoiidrit, et le pays s'appauvrit. C S.

TBIBVHADX DE OOHIIBKCS. Us oféntions commerciales ne s'arrangeraiaat gnire lu lenteurs dans les procès; il faut qoe les dlloltés qui naissent entre négodaiMs soient pwqttment vidées, il faut surtout que les engageacM commerdanx soient ponctuellement remplis. Cal eu général en tout pays par voie d'aitttrqt que les difficultés de cette nature sont vMé» D'ailleurs, le droit d'être Jugé par ses pain <i>lt une conquête que le temps ne pouvait maaqw d'amener chex des hommes auxquels le csommh et l'industrie donnaient une importance (< ■■> force toujours croissantes. C'est de la grinée taW de la bourgeoisie contre la féodalité, aa seidàM siècle, que devait naître en France rinsUtnttM des tribunaux consulaires.

Le cahier de remontrances du tiers état M états généraux de 1560, comme le dit M. Ai* guste Thierry dans son Sttai sur ekUMni* tiers état, surpassa en valeur, en idées eoomieai étendue, ceux de la noblesse et du dergé ; M 1 trouve un sentiment profond de la Jnstiee SMiil' et de l'Intérêt poblic, le xèle pour l'onhe, I1i>' stinct des réformes et la science pratique de tssW les matières de droit et d'admiiâstratioD. Da *• 364 articles dont il se composait porte Is '*' mande précise de l'établissement de ttil»DM> électifs do commerce et de police.

' Htchtui dêi nafi'OM, livra il, chap. l.

' Cette exprenlon d'un besoin réel devait élre écoutée, et 11 y avait là un germe d'institutions que le génie du chancelier Michel de Lbôpital allait développer; 11 fit signer par Charles IX, en novembre 1663, un édlt portant institution d'un tribunal consulaire dans la ville de Paris. Une déclaration d'avril 1 666 étendit ensuite aux autres Tilles de France l'avantage d'avoir une semblable Juridiction.

L'édlt de 1663 est OB dief-d'œovre de pensée et de rédaction, et les tribunaux de commerce sont encore anjourd'hDi ce que LbApiial les a faits. H n'est pent-étre pas une seule Institution qui, comme celle-là, ait traversé Intacte toutes les révolutions. On trouve , dans le premier édlt, l'ordre donné aux prévôts et écbevins de convoquer une assemblée de notables bourgeois pour l'élection de marchands aux fonctions de jugesconsulg. Ce tribunal devait se renouveler annuellement, pour que les fonctions ne pussent être perpétuées dans les mêmes mains. Quant à la compiétence et à la manière de procéder, les articles du code de commerce n'ont (ait encore que reproduire les dispositions de l'ancienne ordonnance. Les juges-consuls sont élus ponr vider à bref délai , gratuitement et sans avoués, suivant les principes, les différends et demandes sur le fait de la marchandise, du négoce, des lettres et billets de change, et antres matières concernant le commerce.

Quoique si bien appropriée anx besoins qutlle était appelée à satisfaire, et de nature en même temps à mettre à profit certaines aptitudes propres au caractère français, ce n'est pas toutefois sans avoir souvent excité la Jalousie des gens de loi par profession, que l'Institution a pu arriver Jusqu'à nous. 11 aurait fallu une grande dose de philosophie de la part de ceux qui ont fait leur carrière des fonctions Judiciaires, qui ne sont arrivés aux postes qu'ils occupent qu'après des études sérieuses et de longs noviciats, pour qu'ils vissent de sang-fToid de simples marchands, improvisés Juges par l'élection, se permettant de rendre sans salaire an moins toute aussi bonne Justice qu'eux-mêmes.

A peine le chancelier de LbApital avait-U cessé de vivre, que l'on vit déjà se manifester l'esprit Jaloux de l'ancienne magistrature, soit urbaine, soit parlementaire, tes événements et les troubles politiques avalent amené en beaucoup plus grand nombre les gens de robe parmi les députés aux états généraux de 1676, et ils réussirent à faire passer dans le cahier du tiers état nne demande de suppression des tribunaux de commerce, que le gouvernement eut la sagesse de ne pas écouter. Ponr se perpétuer ainsi qu'elle l'a fait. Il a fallu que l'institution eonsulaire fût réellement d'ao eofd en tous points avec les instincts français. En Angleterre, on regarde le tempe d'un négociant comme ayant toujours une valeur trop positive pour qu'on puisse lui en demander le sacrifice sans rétribution ; on ne pense pas d'ailleurs qu'il soit d'une bonne politique de faire rendre la Justice gratuitement, ou même de la mettre à trop bas prix, et d'encourager par là l'esprit de chicane. Aussi, lorsque des commerçants acceptent les fenctions d'arbitres pour décider

des différends entre leurs confrères. Il fout, d'à» près la coutume, qu'avant de rendre leurs déclsions. Ils reçoivent des honoraires; un grand nombre d'entre eux, trouvant au-dessous d'eux de conserver ce salaire, en font don à quelque établissement de bienfaisance, et les Journaux anglais contiennent de fréquentes mentions de ces actes de générosité. En France, un certain esprit chevaleresque rehausse beaucoup les fonctions gratuites ; ces fonctions ont, surtout dans ces dernières années, fourni à beaucoup d'hommes de mérite l'occasion de se produire, et elles ont été de plus en plus recherchées. Les Français, d'ailleurs, attachent un grand prix à montrer leur aptitude à passer facilement d'un emploi à un antre, en se montrant toujours à la hauteur de ce qu'on attend d'eux. Mettes un fusil sur l'épaule d'nn négociant français , donnex-lui un uniforme, et vous en faites, sans antre façon, un excellent soldat ; mettex-lul une robe et un bonnet carré, et, sans noviciat, vous en faites un bon Juge. Les Juges consulaires sont à la fois des Jurés spéciaux et de véritables juges; ils décident d'abord le point de fait, et appliquent immédiatement la loi. Un ancien chancelier de l'Ëchiquier d'Angleterre assistait un Jour à l'une des longues audiences du tribunal de commerce de Paris, et, suivant avec attention les débats, ne pouvait s'empêcher de renouveler souvent la même question : • Sont-ce donc véritablement des négociants qui rendent tous ces jugements? > Il ne pouvait dissimuler sa surprise de les trouver aussi éqiiltablement rendus en même temps que bien énoncés.

L'esprit de symétrie propre à nos Institutions a fait prendre rang aux tribunaux de commerce parnû les tribunaux de première instance; et, dans les villes où 11 n'y a pas de tribunaux spéciaux, les dllférends commerciaux sont tranchés par les tribunaux ordinaires jugeant commercialement, c'est-à-dire sommairement et sans procédure d'avoué. Les appels pour les Jugements des uns et des autres de ces tribunaux sont également portés devant les cours supérieures.

Le mode de nomination des Juges consulaires a été souvent l'objet de vives critiques, et cependant on en est tonjours revenu an mode de l'élection faite par une assemblée de notables. D'après l'ordonnance de Charles IX, l'élection devait être faite par cent notables bourgeois appelés et convoqués par les offieiers municipaux, prévôts et échevins. L'article 618 du code de 1807 porte que « les membres des tribunaiuLde conmierce seront élus dans une assemblée composée de rommerçants notables, et principalement des chefs des maisons les plus anciennes et les plus recommandables par la probité , l'esprit d'ordre et d'économie. > De semblables expressions ne pouvaient faire naître aucune réclamation ; mais la difOculté était de donner à une autorité compétente l'appréciation de la notabilité commerciale, et bientôt l'esprit d'unité et de concentration du pouvoir dans les mains du chef de l'Ëtat fit attribuer aux préfets le droit de dresser seuls les listes de notables, sauf l'approbation du ministre. Ainsi disparaissait toute intervention d'une municipalité élective comme point de départ de la formation des tribunaux consulaires. Aucun Inconvénient

grave ne s'est cependant manifesté de l'application de ces dispositions, sauf en 1815 et 1816, où les opinions politiques tirent asseoir sur les sièges consulaires des hommes qui se sont montrés incapables de remplir des fonctions où leur zèle royaliste les avait fait appeler.

Sous le gouvernement de juillet, et notamrnent lors de la discussion de la loi de 1840 sur l'organisation des tribunaux de commerce, on a beaucoup cherché, sans y réussir, les moyens de donner des garanties nouvelies aux élections consulaires. Une simple concession de fait, et non de droit, est tout ce qui a été obtenu. Le préfet a consulté le tribunal de commerce lui-même, la chambre de commerce et les maires, avant d'arrêter les listes de notables, renoncent à toute décision arbitraire de sa part sur les radiations à faire comme sur les Inscriptions nouvelles à porter.

SouB la république de 1848, alors que tout devait passer sous nn niême niveau, on a voulu introduire le sulfrage universel des patentés pour l'élection des juges aux tribunaux de commerce; mais les citoyens se sont montrés fort peu empressés d'exercer les droits qu'on revendiquait pour eux. .Surplus de quatre-vingt mille commerçants patentés dans le département de la Seine, on n'a jamais pu amener au scrutin plus de douze à treize cents votants. De coupables ambitions auraient pu abuser de la facilité qu'un nombre proportionnellement si faible d'électeurs oHyait pour surprendre un résultat, et l'on en est revenu aux dispositions premières du code de commerce.

Dans les porta de mer, dans les grandes villes de fabriques, mais surtout i Paris, les tribunaux de commerce ont acquis une grande importance. Ce qui rend les fonctions de juge très laborieuses, c'est qu'en dehors des travaux de l'audience , Il y a encore pour eux à exercer une tnteile constante sur la liquidation des affaires des négociants faillis. En déclarant une faillite (voyez ce mot}, le tribunal de commerce nomme un de ses membres juge-commissaire. Celui-ci préside les assemblées de créanciers, dirige et eonirùie les syndics, et est chargé de l'instruction préalable de tous les procès qui peuvent naître de la faAiite. Le juge-commissaire a d'autant plus de peine dans l'exercice de son mandat qu'il est en général peu secondé dans sa mission par les créanciers du failli. Les commerçants, après un premier mouvement dé colère, s'occupent généralement fort peu d'une liquidation dans laquelle ils n'entrevoient que de faibles dividendes. Une apathie pareille et plus prononcée se retrouve pour des cas analogues dans tous les pays, notamneiit en Angletene, et surtout aux Ëtats-Unis. 11 est assez curieux de voir, en France, un négociant qui a lul-méme, dans le cours de sa carrière commerciale, négligé souvent de s'occuper de la liquidation des faillites dans Icsqucllca ses Intérêts étaient plus ou moins engagés, suivre au contraire avec persistance et gratuitement, commo |uge-commissaire , l'apurement de créances sur la rentrée desquelles il n'a rien k prétendre.

Les audiences des tribunaux de commerce sont iurcliargées souvent par de nombreuses contes-

TRÎBUNAUX DE COMSIERCE.

tationg sur la compétence et qui résultent du ééiii ({n'ont les créanciers d'attirer leurs débitoai devant ces tribunaux , afin d'obtenir contre en l'application de la contrainte par corps doit h seraient exempta pour des dettes d'un earadtn purement civil.

Enfin beaucoup de personnes viennent devait cette juridiction sans être commerçantes, en f» lilé de demanderesses contre des conunerçasa, ou comme ayant figuré en qualité d'endoùta sur des billets à ordre, sans avoir bit ea eà acte de commerce.

Pour les aCTaires qui demandent nn« Instration préparatoire et ne dépendent pas d'une 1^ itte , les tribunaux de commerce pronooeait k renvoi devant un arbitre, qui est chai^ de estciller les parties, s'il le peut, sinon d'adieaser u rapport au tribunal.

Lorsqu'il a'agit de contestations entre asaujè pour raison de société, le renvoi denmt le* vit tres-juges est obligatoire ; la loi institue «In une juridiction exceptionnelle annexe de la fitmière. Les sentences rendues par les tribmHoi arbitraux sont déposées au greffe du tribunal it commerce, et une simple ordonnance d'aéqfoSm du président les rend exécutoires , connue le seraient des jugements d'un autre tribunal. Cetti Institution d'une juridiction spéciale se justifies ce que le plus souvent les contestations esR associés ne peuvent être tranchées qu'après ■ examen de compte et de correspondance qiri m pourrait se faire à l'audience , et surtout «a a qu'on évite ainsi de voir se produire des disc«sions sur d'anciens rapports intimes que la !•• blicitédes débats ne pourrait que rendre jim aigres et plus longues. Toutefois, il faut le nomnaître, cette juridiction est généralement disfodieuse pour les parties et donne moins de garantie au bon droit ; la législation firançaist ssr ce point manque encore de netteté et de prtcislon.

Le inconvénients et les délais qu'entrât» te juridiction arbitrale n'empêchent pas les eonuBcr çants qui se respectent de recourir souvent i d« arbitres amiables compositeurs , non-eeulancnt pour des alfaires concernant les sociétés, mai* encore pour toute autre contestation.

Malgré le soulagement que la juridiction cammerclale trouve dans ce concours de la jaitice arbitrale , le nombre des affaires Jugées par lei tribunaux de commerce reste considérable, d dépasse même le nombre des causes dvtles pcttées devant les tribunaux de première insloice.

Il y en France 220 tribunaux spéciaux de conmcrce, et, en outre, ITO tribunaux civils ooasionneliement appelés à juger commerdaleoMat; CCS derniers ne le font que pour peu d'albires, à peine un septième du nombre total.

D'après la statistique da ministère de la justice, on trouve que, loin de demeurer i peu feè» statlonnairo, comme celui des causes civiles, le nombre des affaires commerciales a été croisMit chaque année depuis qu'on a commencé i a faire le relevé jusqu'en 1848.

De 1841 i 1845, le nombre des atUrsilascrites pour la première fois a été en mijtm annuelle :

TRIBUNAUX De COMMËIlCE.

TROPLOMG.

Aox tribonaoi omis de.

Aux Iribnnaiix de commeroe dt.

De 1846 à 1860 :

ite,»t

Affairée einlea ltl,«ao

I Afiiaim commercialea, malgré la diœiiiD-

tioo dea deux deraièrea aondea. . . . t*l,lOT

' Pour cette dernière période, le tribunal de > commerce de la Seine a terminé , en moyenne, ' pair an , 49,0 1 9 aHaires ; c'est presque le quart du nombre total. Les tribunaux qui en ont terminé le plus sont, après celui de Paris, ceux de Lyon, 8,378; de Rouen, 4,696; de Marseille, 4,896 ; de Bordeaux, 8,960.

Rendus par des Juges qui ont une grande ex- '■ périence personnelle des affaires , les Jugements I des tribunaux de commerce sont infirmés dans ane moindre proportion par les cours d'appel que les Jugements des tribunaux ordinaires de pre- I mlére instance. Pendant l'année 1863, 476 Juge- I ments du tribunal de commerce de Paris ont été I portés devant la cour, proportion déjà bien minime comparée au nombre total des jugements : rendus. 90 appels ont été supprimés par suite de conciliation des parties , 293 Jugements ont été confirmés, 93 seulement ont été infirmés. I La multiplicité des affaires portées devant les 1 tribunaux de commerce, le grand nombre d'individus qu'il faudrait voir réunis dans le prétoire I si la présence personnelle des parties était exigée, la perte de temps qui résulterait pour les né- ^ gociants de la moindre contestation lorsque leurs ; affaires les appellent ailleurs, ont été autant de causes qui ont fait admettre auprès de ces tribunaux des défenseurs olBcieux auxquels en a donné le nom A'tigréét. Ce qui concerne ces avocats , spédanx oflTe un curieux exemple de ce que peut , la concession du plus minime avantage pour con- , stituer un monopole Important. Il est de l'essence même de la Juridiction commerciale qu'elle procède sommairement, sans forme de procédure , et elle n'admet pas devant elle le ministère des avoués. Les parties sont tenues de comparaître en personne ou par un fondé de procuration spéciale. Le pouvoir peut être donné au bas de l'original ou de la copie de l'assignation i il est exbibé au greffier avant l'appel de la cause et par lui visé sans frais. L'agréé n'est donc pas un officier ministériel, et une chose seulement le distingue de tout individu qui serait étranger au tribunal, c'est qu'on reconnaît la validité du pouvoir ^'il présente au greOler, sans exiger que la signature du mandant soit certifiée véritable, légalisation qui toutefois peut être obtenue sans frais de la main des maires de communes^ La dispense de cette petite formalité, gratuite, s'ajoutant à l'avantage d'être recommandé au public par l'agrément qui leur est donné par le tribunal , donne aux agréés une Importance considérable. Leur fonction est devenue pour eux une charge vénale, et, bien que par la loi le nombre n'en soit pas limité, chaque charge, à Paris en particulier, vaut quelques centaines de mille francs.

Les agréés ont donc uni par former une corporation importante ; ils ont eu une bourse commune pour les bestdns du corps > une chambre

de discipline et un syndic. On n'a été admis dans ce corps qu'après un stage, après avoir ao quis le titre de licencié en droit et en Juslillaiit d'une position honorable. Mais si la corporation s'est montrée fière dans l'exercice de ses droits, elle n'a pas tardé à exciter la jalousie d'un autre corps semi-privilégié, celui des avocats. Le succès qu'avalent en d'anciens agréés en plaidant devant la cour d'appel a porté les avocats à s'opposer désormais à l'inscription de tout ancien agréé sur le tableau de l'ordre, s'appuyant sur ce qu'il est interdit aux avocats de recevoir la procuration de leurs clients, et qu'en plaidant comme agréés, les licenciés en droit doivent être considérés comme ayant manqué aux obligations que leur Imposait le titre d'avocaU.

C'est ainsi qu'on a successivement entravé la liberté du choix des défenseurs de la part du public, et c'est ainsi que les abus naissent et qu'ils s'enchaînent à la suite les uns des autres.

TRISTAN (M- Floba, née MARIANO de). Née à Paru, en 1803, d'un Péruvien qui avait épousé une dame française. Mariée à l'âge de 16 ans, elle quitta son mari trois ans après, reprit son nom paternel, le seul sous lequel elle est connue. Après avoir fait plusieurs voyages et visité le Pérou (en 1833}, elle revint en France, où elle publia les PA-^jrinattow d:vne Paria, voyage au Pérou, tableau de moeurs péruvietma (2 v. in-8}, et plu» tard, une Promenade dans Londres, l vol. ln-8. Elle se consacra depuis lois à la propagande de ses Idées parmi les ouvriers, et c'est en faisant dans ce but un tour de France qu'elle mourut i Bordeaux, le 14 novembre 1844.

MiphU ou le PnUlaire, roman philotophiqut « «oeial. Parts, 1838, » vol. in-«.

Union ouvrier). Paria, Prevoet, Ronanet, lut, brocliare lo-4l.

Voyoi, enr cet ourpage, le Joumat dti ÉeonomUtit. t. VI, p. «os. '

TROC. Voyex ÉCHANGES.

TROPLONQ. Membre de l'Institut ( Académie des scienees morales et polltiquea), président du sénat et premier président de la cour de cassation, né k Saint-Gaudens, le 8 octobre 1795.

De la proprUH d'aprét h coda ei<M. Paria, Pagoerre, Paulin et ouiup., P. Didot frèrM, <t4S, < vol. lo-IS de 420 Paçaa.

Fait partie de ta collection dea Pititt trailù publiée par l'Académie deiacieocea morales et politiques. M. TroplODg qui, dans ses nombreux ouvrages, a aoQTent eu l'oocaaion de toucher aux questions d'Éuo- Domia politique, n'a écrit que eeloi-ci aur des matièrea purement écoDomiquaa.

Voyez aur les Sooiiti* citilu it oommarofoiM le Jour' nal dtM ÈconomUlei, t. V, p. IM, et sur le Prêt à intérêt le. même recueil, t. XII, p. 446. Le Journal <U* ÉvonomitUê S aussi fait connaître son rapport sur le Coure d» droit administratif de H. Cotelle, et le jugement qu'il porte dea Idées expriméea parTurgot, Mirabeau et Napoléon, sur la législation des mines. On trouve encore dana les tomes XX, p. 2«t, XXI, p. 410, et XXVI, p. S» et 280, l'snalyaa da aon Mémoiri itir l'aprit démocratique du cod» civU, et daoa le (. XXXIV, p. TS. aon Rapport au nom dt la commiuion du $mal aur le* modtllcaliont à la coneUtulion de 48S2, rtlatieei aux traitée de commerce, aux tracaux d'utilité publii/ue, etc. Ce rapport, dans lequel le principe de la liberté du oommeroo «st qualité de tMoriee d'autatu pbu (u-

TUCKER (JosiAs).

tu$tet qu'ellis lont plut dangereuiu et de piVi^M adroitt, est suivi de la rtfbMlioa de H. Hicliel Clievslier.

TOCKER (GsoBei). Professeur de philosophie

et d'ËconomIe politique à l'université de Virginie,

aux États-Unis.

Tht Ihtorit of monty and banjln intitligal$d. — (R«-

ckirchti <itr la théorit dt la rumumm «i dtt baiifVM).

Boston, I8M, 4 TOI. in-8.

■ C'est no oavrase de mérita : ie* propositions de l'auteur, quand mémo on les adopterait, ne contribueraient guère k faire cewer l'abus scandaleux do système des l>anqoes aux Éuis-Unis. Il ne propose pas, par exemple, de demander des garanties sérieuses aux émetteurs de billets, bien qu'on ait souvent démontré que c'est le seul moyen d'empêcher les abus. Lorsque l'État ne demande pas des garanties réelles, l'iusertion dins les statuts de clauses qui obligent le* luinques d'aroir réalisé une certaine partie de leur fonds avant de commencer ieora opérations n'est qu'un leurre pour le public, et un moyen de fraude pour la banque. » • (M. C;

Progmt of fhe llniltd Statu in population and lOtoil in flfty yean, a$ exkibitid by thi decennial etntut. — (Progri» du Èlalt-Vnit pendant ànquant» tm$, d'aprè» lu rtcenumtntt dicennaux). New-Tork, iUi, 4 Toi. in-t.

L'auteur analyse les recensements de 4790, Itoo,

4IIO,<820, tU0etlS40.

TVCKER (JosiAs). Né en 1711, dans un village du pays de Galles; étudia à l'uDiversité d'Oxford. En 1739, Il fut nommé vicaire d'une église à Bristol. Il publia d'abord plusieurs ouvrages de théologie ; mais le séjour dans cette ville commerçante tourna son attention sur la solution de questions économiques. Ses écrits sur le commerce lui attirèrent des sarcannes de l'évéque Warburton. Quelqu'un ayant demandé à ce dernier quelle espèce d'hommes étaient le docteur Squire et le docteur Taeker, Warburton répondit que l'un faisait de la religion son commerce, et que l'autre faisait du commerce sa religion. Tucker a cru devoir se justifier de ce reproche dans la préface d'un de ses ouvrages. 11 revint plusieurs fois sur ce svOe'- ■ On a regardé , dlt41 quelque part, c«mme une chose excusable dans un ecclésiastique d'écrire sur des sujets d'amusement ou sur des points Intéressants de la science ; on ne peut donc pas trouver étrange qu'il traite des sujets qui ont pour but d'accroître la richesse et la prospérité nationale , et tous les avantages extérieurs de la vie. »

En 1749, Tucker fut élu recteur de Sainl- Ëtlenne de Bristol, et en 17&2, prébendier de Saint-David. En 1756, il devient prébendier de Bristol, et enûn doyen de Gloucester. Il publiai cette époque plusieurs pamphlets sur des questions politiques, et en 1781 il lit paraître un Traité coneenumt le çomtmemmt civil, où il combat les principes de Locke et de ses partisans touchant l'origine, l'étendue et la un des institutions civiles. Il mourut en 1799. « On lui a généralement reconnu, dit l'un de ses biographes, beaucoup de savoir et de lumières, et une saga- . cité qui tat rarement mise en début. »

RtlUctiom on tk» exptdimcy of a lato for tkt naluralitalion of fonign protestant» : in lao parts, Iht fret being historical remarks on Iht laie naluralita- Uon Mil, and tlu ucond queriet occasioned by th$ tamt. Londres, ITSI et ITt2, in-S. Traduit de l'anglais

TUCKER (Josus).

avec no avertissement et des notes, par Tugoi, Mule titre suivant :

Quuliont imperlantu itr l* toiimieres, à FseeaMa du opposition* an lismisr WU dt ii«l»wlisatii«. Ladres, PletcherGylea, tTSS, in-is.

■ Ces deux pamphleu sont éoalemaat exceOeaU et compteat parmi les meilleurs de l'antear. • (M. C) A briêfutay on tkt advanlagu mmd «Miudwaliifw «okicA ntptctittly attind Franct and Ont trifm toitk regard <o (rods, etc. — (Cowl «saoi sur teouatagu «I lu âétatatùagu ritptotift dt la Frtmtt et il la Grandt'Bntagnt, rtlaHvtmtnf au uiimsrw. etc.). Londres, •• édIUon, tiu, in-S. (La I» édit. a« 4i int la 2< est de 4711.)

« Ouvrage tiis remarquable par la UbéraSié et sa doctrines. On ; ressent déjà nDflMoca «xenie ta les progrès de la science par les BcoïKiBisKs fn>çsis. Tucker avait été en lelatioD avee plaatantftetre eux, et qooiqae son livre soit fortsacat tmfnb^ d'égolsme national, il y (Ut de graads aaeritecs aax nouvelles doctrines. ■ (h.)

< ... L'auteur montre claireoent enabsen les restrictions imposées au oommerce de l'Irlande sat injustes et impolitiqnw, et combien foDioa svee et pays serait avantageuse. Tucker est opposé kum* espèce de monopoles... 11 leooBunanda la crésnoa d'eatrep6ts (nonveoux alorsX de roaiea, de cssaai, dont il fait voir l'utilité avee ooe grande force. U ex surprenant seulement que Tnckar, qui donna tat Se preuves de bon sens, propose llnsutaliai de • pardientde la morale publique, d'tnspiittwsrs dl «an^ facturée, » et pour bvorisér l'atuuiaaaem et k population, « d'im;H>(f sur lu dlibateùm. > 11 ée> mande des taxes sur les objets de luxe et tar les atravagances, des primes pour l'exportalioa, rtc eu. Tucker penchait fortement du cMé des porùaH dt la balance du commerce. > (M. O The eltmenle of commero* and Ihtorf tflaset.—

{Éléments de comment et tUorit du iaq>dlil F 47Sa, I v6l. iD-4. (Anonyme.)

Cet ouvrage, quoique imprimé, n'a pa èlt|

Malgré aon titre, il ne traite que de eoaneitt.

Reflectione on tke expeditney ofoptning tkt W Turkey. — (Réflexiont «w lu aoanlagu du t avec la Turquie). Londres, 47SS.

The cautu of tke deamest of promiew i wilft effectuai metkodu of redueing tke pfK» tf titm. — (Diltrmination du eaueu de la ektrié des darst», niivit du moytnt ponr sn faire baieetr lu pris). 61mcester, 4T6S, in-S.

< Cet écrit est halMtoeileoeui attribné k Tacktr, «l. nous le craisnoos. avec raison. U est com das a esprit plein de préjugés ; il est reapli de pkaieia s* l'agrandissement des fermes, tut las i

les meuniers et autres pareilles. On croiniit k ptas

que cet écrit ait pu être composé par ranttarda

Traitis «ur ta natureUiealiom. » (V. C)

The respective pltas and arguwunte of tke atetktr

country and of the coloniu dietiitcU$ tel ftrtk, MC—

(£2pot^ det arpumtnlt (an( dt la wsèrt patrie f» du

coloniee, etc.) Londres, tTTS, io-S.

Ainsi que les quatre aidvanlai, pabUés k taotia

de la guerre avee la ooioaiea anMtkaiiia iataifits.

A Utier to £daM>nd Burkt. — (£«Mr» a Edmaf

Aurlct, membre du parlement, alore mgtitt de la coten'

de New- York). Londres, 47TS, in-a.

An humblt addreu and eamtet apptti to tke ItaM interut, tohether a connection icifk or seporatita ma the amtrican colonin would be motl fOr tàe tiuft »! thete kingdom. — {Bumble adrteu et appel ttrirnu s l'inlirlt territorial sur la quetUo» de emtoireilauotervation du coloniu omMeaiiui on la tiptmeea ed plus atanlagtuite pour et royanas). Cliimaisi, rnv in-S.

A eeria of anevtre to etrtaim pepstor etjtaieui against separating from tke rt6eJiio«> calamm, —d diicarding Iktm entirely. ^ {Série ie réfoaen i certainee objections populairte contre la eéperatë» If oee lu coloniu ineurgéu). Glooeesier, tvt, to-t. Cui Bonoî Or ait t'nfmry iphat benefle can «nu*

•> i-»^ l V.*,cM,:f .f.^.r., tw •■t.t». .f^ :^.:.A; f/. ,„/'.': tWtt. J^ f ,trT^0»~r^

i''[jjiGoa'

TURBDLO.

Ihe Englàh or Anuricant, Ihe French, Spaniardt, or Dutch from thi grtatett victorie$ or mcceuet in lh« présent tear, in letUrt adreued to M. Ntcker. — (Recherches sur les avanlagei qut les Anglais ou les Américains, le» Français, Espagnols ou Hollandais, pourraient tirer dti plus grandes victoires, sous forme de Mire» adressées à M. JV«ck«r.)Glouce8ier, 4783, io-t. « Dans co pamphlet, et dsDS les autres qu'il a publiés sur la guerre amiricaine, Tucker s'efforce de montrer que le différend entre la n)ère«|>atrie et les colonies est de nature à ne pouroir élre résolu autroment que par une séparation. Il eiiKage rAnt{l> lene, dans son propre intérêt, à reconnaître leur indépendance. Mats ces idées si justes furent rejeiées avec dédain, mèina par ceui qui étaient le plus opposés k la cause du différend, (/est qu'aucune nation ne se dépouille Tolooiiers d'une domination, quelque coûteuse ou peu utile qu'elle soit. • (M. C.)

Four tracts on political and commercial subjects. — (Quatre mémoires sur des sujets politiques et commerciaux.) Londres, m», l toI. in-S. (3* «dit.) •

« Dana le premier de ces excellents mémoires, Tucker essaye de prouver, et il le fait avec succès, qu'une contrée pauvre, si elle n'a pas des avantaxes naturels coDsl<iérableadeaoocAié,n aque peu decEances d'entrer efficacement en aoncurrence avec une contrée ricbe en roannracturet. Le capital, l'habileté acquise et l'industrie sont les éléments de sa (upériorité. »

(M.C.) Reflections on (A« prsMiit ioto prtet ofcoarse woots, il» immédiat» cauies and ils probabls remédies. — {Refissions sur l» bas prix actuel de la laine commune, sur ses causes immédiate» et ses remède» protMblss.) Londres, t1»», in-8.

« Dana ce pamphlet, on trouve à an haut degré ce singulier uélauge de bon sens et de non-sens qui caractérise quelques-uns des écrits de Tnuker. La laine commune étant à bas prix, il recommande d'en permettre î'exportaiion au moyen d'un uroil modéré, dont le produit serait employé en primesd'exponaiiun pour la laine. Il propose en outre, pour en augmenter la consommation intérieure, d'accroître le numbre des paysana en leur bitisaaot, aux frais du trésor public, des cottages dont les occupants seraient astreints à un service de milice et jouiraient de certains privilégea, etc., etc. « (U. C.)

^ Refitctions on tht présent matière in dispute betteeen Great Britain and Ireland, etc. — (Réflexions sur tss points actuellement en dieoussion entre la (irand*- Brelagne et l'Irlande.) Londres, 4T85, in-8.

• Tucker se prononce contre l'union entre la Grande- Bretagne et l'Irlande, proposée alors par Pitt. Il préférait voir l'Irlande indépendante, quoique alliée, pratiquant la liberté illimitée du commerce et prêtant ses ports et son pavillon aux uéguciants anglais. 11 oubliait que les marchandise» naviguant sous pavillon irlandais n'en trouveraient pas moina entre eilea et le marché anglaia la barrière infranchissable des douane*. ■ (M. C.)

TURBVIO (JgAN-DoMATo). Né dans le royaume de Naple», dans la seconde moitié du seizième tiicle On Ignore la date de sa mort. Après avoir exercé le négoce et le change à Maples pendant près de seize années, U fat nommé, en 160T, directeur de la Monnaie de cette ville. Il écrivit platieurs mémoires relatib aux abus Introduits dans le système monétaire de son pays, et U est probable que les vérités qu'il osa dévoiler furent la cause de sa destitution. Cette disgrâce fut loin d'abattre son courage, et 11 continua de faire imprimer d'autres discoars et de nouvelles critiques. Ses opuscules ont été publiés en 1616, 1618, 1623, 1629, et pour la dernière fols dans le I «r vol. de la collection Custodl, sous le titre de :

Discorsi » relazioni lulte monele del regno di NapoU. — Discour» tt relation» sur Im monna<<t du royaume i»NapUt.y

«Turbnio traits ee« matières platét en maître de

TURGOT

monnayage qu'en philosophe législateur. Il n'en • pas moins exprimé des vérités utiles. » (Galiani.)

TORGOT (Anne -Robert -Jacques), baron de l'Aulne, naquit à Paris, le 10 mai 1.727, Alors s'accumulaient de plus en plus les fautes qui devaient perdre cette monarchie, dont cet enfant qui naissait fut un moment le soutien et aurait peul-étre pu devenir le sauveur. Sa famille, origi- 1 naire d'Ecosse, avait passé en France à l'époque 1 des croisades, et fourni plusieurs hommes dlstln- ) gués à sa patrie d'adoption. Elle transmit au jeune Turgot un nom déjà illustre, et, ce qui vaut mieux, les exemples d'un patriotisme éprouvé et d'une vertu héréditaire. La noblesse de Normandie avait délégué son trisaïeul comme son président aux états généraux de 16) 4; et son aïeul avait été élevé à l'intendance des gé;iéralités de Metz et de Tours. Son père, prévôt des marchands de la ville de Paris, se signala par une administration éclaU rée et une conduite courageuse dans l'exercice difficile de cette magistrature municipale.

Jacques Turgot avait deux frères plus âgés que lui , et , par une sorte de prédestination sociale que déterminait alors l'ordre de la naissance. Il fut élevé en vue de l'état ecclésiastique. Il commença ses études au collège Louis-le-Grand, et fit ses humanités à celui du Plessis. L'enfant, dont l'esprit précoce et déjà sérieux dans ses tendances s'appliquait afec un égal succès à tous les genres d'études, était d'une timidité extrême: les figures étrangères l'effrayaient ; il aimait la maison paternelle pour les aCTecUons de famille qu'il allait y chercher, mais non pour la compagnie qu'on y recevait. Sa mère, désireuse de voir son flis fiiire belle contenance dans un cercle, était souvent obligée , quand il lui survenait quelque visite, d'aller à la recherche du sauvage écolier, blotti sous un canapé ou derrière un paravent. U fut, du reste, incorrigible, et conserva toute sa vie cette timidité qui n'était qu'une défiance exagérée de lui-même, que sa mère lui reprochait dans son enfance comme une Infraction aux règles de la bienséance, et que ses enne- Inls affectèrent d'interpréter plus tard comme un signe du dédabi du philosophe êl de l'orgueil du ministre.

Après le collège, Turgot entra au séminaire de Saint-Sulpice, d'où 11 sortit avec le grade de bachelier en théologie pour aller prendre sa licence en Sorbonne. C'est pendant le temps qu'il passa dans ces deux établissements consacrés aux études et aux controverses tbéologlques , que se développa ce génie original et puissant dont les travaux furent souvent des découvertes pour la science et toujours des bienfaits pour l'humanité. Son esprit, dont la curiosité avide ne négligeait aucune branche des connaissances humaines, était doué de la sagacité qui distingue nettement les faits , de l'étendue qui les coordonne, de la méditation qui en saisit le sens et en déduit les conséquences; il était rapide et consciencieux, clair et profond, pénétrant et plein de grandeur. Sa mémoire tenait du prodige. Nourri dans la discipline austère des fortes études , Il chercha la vérité et la rencontra pour ainsi dire de plein saut, si bien que ses opinions étaient formées Invariablement à un âge où le commun des esprits hésite dans les tùtoniie-

TDRGOT.

mente d'un jugement encore mat assit, ou se perd dans l'erreur. Ainsi soustrait au long et laborieux apprentissage de la vérité , il fat à Tlngtdeiix ans l'homme complet de toute sa vie, et ses idées, empreintes d'une virilité si prématurée, ne fbrent pa« autres dans les conseils du roi que sur les bancs de la Sorbonne. Le séminaire n'enleva rien i l'indépendance de ses opinions, ni la Sorbonne à la largeur de ses vues. S'il se rangea sous b bannière de Descartes en métaphysique , s'il adopta les Idées des pbyslocrates en Ëcionomie polltique, il ne releva Jamais directement que de lui-même. Il accepta des idées étrangères, mais sans en subir le joug, et souvent pour en agrandir le domaine. Il se présente sous l'aspect d'un penseur i part, à une époque qui fut peut-être celle où l'esprit liumain, représenté par tant d'hommes d'élite, revêtit la physionomie la plus uniforme en même temps que l'expression la plus puissante. Esprit généralisateur et yplrituallste dans le siècle de l'analyse et de la prédominance de l'école sensuailste; religieux dans celui du scepticisme et de l'ébranlement de toutes les croyances; droit et simple en face des sophlsmes des Intérêts, de l'emportement des sectes et de l'emphase des déclamations sociales; studieux du passé, qu'il comprenait admirablement, au milieu du mépris de toutes les traditions et des appréciations intolérantes des adorateurs de la raison pure et du droit absolu ; d'une grande pureté de conduite dans le relèchement général des moeurs, il n'eut jamais d'autre guide que sa conscience, d'autre bot que la vérité , d'autre pratique que la vertu.

A l'Age de vingt-deux ans , le séminariste de Saint-Sulplce adressait à u'ta de ses amis, l'abbé deClcé, uneLeltrefur le papier-monnaie {lUi), où sont développés avec ^oute la rigueur scientifique les véritables principes du crédit et de la monnaie, au moment où les esprits étalent encore sous le charme des aventureu!>es théories de Law, et quelques années avant que la science de l'Économie politique eût été créée par Qucsnay. En quelques pages, Turgot explique les avantages réels du crédit, dont le but n'est pas d'engeudrer les capitaux , mais d'en activer la circulation, en même temps que les fonctions de la monnaie considérée en elle-même comme douée d'une véritable valeur intrinsèque, et dans ses relations avec le papier qui en atténue la rareté, mais ne saurait en suppléer l'existence. Cette lettre est, par sa date, une véritable découverte, et par son mérite propre une savante et forte Aude que, trente ans plus tard, Adam Smitb n'eût pas désavouée.

Le séminaire avait révélé l'Économiste, la Sorbonne montra l'historien et le philosophe. Eii 17S0, Turgot, élu prieur de la fliculté, fût appelé par les devoirs de sa charge à prononcer deux discoun tlans deux occasions solennelles. Le premier fut consacré à exposer les avantages que l'établissement du christianisme avait procurés au genre humain. Turgot se distingua des apologistes contemporains de la religion par la manière originale dpnt il en déduisit les conséquences sociales, et de ses détractcnrs par la justice impariiale qu'il lui rendit; Il apprécia moins par les dogmes qui la constituent que par l'histoire qni

TORGCfT.

en déroule les œuvres, cette religion (toMant qui , tirant ses enseignements des élémenti essentiels de la nature humaine . du aentimeot et de la raison, donnant satisfaction à la foii rat besoins les plus intimes de l'Ame et «ai p)« hautes conceptions de la pensée , fournit tm »ciétés changeantes un principe sonverain et immuable de conservation , et qui mit tant de geàt dans le gouvernement des esprits, avant fK l'émancipation définitive de la todéU dvile eôl désormais renfermé son action dans des Bmas purement spirituelles.

Dans le second discours , Turgot traçitt soe rapide et brillante esquisse du dévelappeaeat successif de l'esprit humain , qui rencootn des bornes dans le domaine des arts , mais qii, dam les conquêtes des sciences , est vaste eomoe Is création et infini comme la vérité. Dans le laUem animé qu'il retrace des révolutions intesantei des Idées , des vicissitudes des faits , des alt«n>tlves de calme et d'agitation , de bien et de isal, Il montre l'humanité , tonjonrs diangeute et cependant toujours la même, reciMUIaot sau cesse l'héritage des générations éteintes, et i**cheininant toujours, mais à paa lents et A i'aids du développement progressif de ses éléaieatsdl> vers, vers une plus grande perfscfthm des bmièm et de la moralité , et une réalisation plus sAre de la destinée humaine. Cette grande et cousolaDie idée du progrès des sociétés , entrevue par Bkso et Pascal, niée par Machiavel, dévek^pée depuis par Condorcet, fbt établie par le Jeaiie &éi>logien sur une base que rien ne sannit plai ébranler; et ce qui n'était alors que l'^ii^ isolée d'un Jeune étudiant est devenu la tapatt intellectuelle de notre siècle.

En 1731, Turgot quitta la SorbooMi naisM ne fut pas pour entrer dans l'Eglise. Lecrédtde sa famille, la supériorité de son mérite semblatent le réserver aux plus hautes dignités ecdésiasUqucs; mais son choix se fixa sur la ma^stiature : c'était le noviciat obligé des fonctions sëministratives , et c'est dans cette branche A) gouvernement que Turgot voyait le moyen de rendre le plus de services A son pays, n n'hésta pas un instant entre le soin de sa fortooc et j voix de sa conscience. C'est en vain que se» anii, moins scrupuleux, les abbés de Qcé, de Brtenoe, de Véry, de Boisgelin et Morellet, se rémimit pour le dissuader au nom de ses Intérêis di i* vouer A l'exercice des emplois etviis, et ninil devant ses yeux l'avenir brïihuit et assun qai l'attendait dans la carrière eeeUsiastiqiie. • ■■ ehers amis, leur répoiullt Furgot, Je sois aUtmement touché du zèle que vous dm li'ianipn et plus ému que Je ne puis l'exprimef da Hfr timent qui le dicte. Il y a beaucoup de vrai dBS vos observations; prenez pour tous le eondin vous me donnes, puisque vous poava le satos. Quoique je vous aime, Je ne conçois pas entièrement conunent vous êtes faMs. Quant A iHi, 1 m'est impossible de garder toute ma vie na nasque sur le vissge. > Turgot resta iaébi lalsMi dans sa résolution.

Une rare intelligence des aSkiiea, nnec sançe approfondie du droit rendirent !

ment rapide, et Son nom devint UentM popoiaiit

TDRGOT.

lan> \» so«i4të des gens de lettres. Nommé suc- 3e$>iTemenl substitut du procureur général(17&i), .■ODteiller an parlement (1762), il fut élevé bientôt au rang de maître des requêtes (1763] qu'il occupa pendant huit ans. Ce temps s'écoula pour lui entre les devoirs de sa charge et l'étude de la philosophie, des lettres et des sciences. Philologue pénétrant dans sa réfutation de l'ouvrage de Maupertuis sur l'origine des langues ; métaphysicien .plein d'une logique lumineuse dans ses lettres sur le systèmie de Berkeley, qui niait l'existence des corps ; témoignant d'une connaissance approfondie des langues modernes par ses traductions de Maopberson, Hume, Shakspeare, Josias Tucker, puis de Klupstock et de Gessner, ces premiers reprélentants d'une littérature tardive, jusque-là inconnue en France, Il »e montra historiea original imiitGéoftaphie politique et ses deux Discours turVhitMreuniverteUe. Ces deux ouvrages sont une eiplicatlon plus large des idées qu'il avait d^a indiquées dans ses discours de Sorbonne. Considérant l'étude du passé d'abord sous le rapport de la formation des gouvernements et du mélang« des nations, puis au point de vue de la marche progressive de l'esprit humain, il trace un tableau plein d'éclat, de sagacité et de science du développement des sociétés. Sans négliger les juses générales et nécessaires, il fait intervenir les causes parliculières avec leurs accidents , la liberté morale dans ses déterminations, là oùfios* net, dans sa oiagoiflqae révélation des conseils ■arhumains, n'avait placé que la Providence vliitile dans tous les faits de l'humanité. On est étonné, en lisant ces deax adoiirables ébauches; de la pénétration qu'elles montrent, des connais- Moees variées qu'elles supposent, et des développement» féconda dont elles oontiennenl le germe, il serait difficile de trouver autant d'idées neuves rassemblées dans un si court espace , autant de profonde simplicité dans un sujet si capital, autant de f«n contenu et de ferveur philanthropique dan* une évocation aussi austère de l'expérience da genre humain. Doué d'un génie vaste et coraprébenslf, libéral et patient, affranchi des préjugés de l'école historique dont l'esprit dominait alors, on peut affirmer que, s'il eût contioué de marcher dans cette voie, Turgot eût marqué sa place non loin de Montesquieu.

Mais la grande lutte du siècle, qui était celle du passé et de l'avenir, arracha Turgot des régions Bereines de la science pour le Jeter dans l'arène. I^ société française présentait alors un singulier spectacle. Une dissidence complète existait entre le gouvernement des affaires et l'état des esprits : d'ane part entre un pouvoir voué, après un siècle de grand éclat , à l'immobilité et à la faiblesse ; et de l'autre côté entre une société en progrès, aoitnée d'une activité Intellectuelle qui s'étendait atout, d'une hardiesse spéculative qui ne respectait rien, dont la puissance croissait avec les lumières, les exigences avec les besoins, l'agitation avec les succès, et qui, en proclamant la souveraineté de l'esprit humain et l'universalité du libre examen, se trouvait, au milieu de la persistance 0,'iDiàtre des vieilles institutions, en pleine révolution morale. Incertain de son droit et doutant <>e sa force, le gouvernement, pour maîtriser ce

TURGOT

courant qui l'entraînait insensiblement à sa perte, s'appuyait sur le clergé , qui réclamait la proscription des protestants, et sur les classes privilégiées opiniâtrement attachées au maintien des faveurs qu'elles tenaient de la coutume et de la législation. Organe des grands principes dont il préparait l'avènement, Turgot prolesta au nom de la liberté de conscience contre l'intolérance du clergé, comme il défendit plus tard la liberté du travail contre les clameurs des privilégiés. De l'histoire, il passa à la polémique.

En 1763, il avait été proposé au roi d'accorder à i'épiscopat, en dédommagement de l'échec qu'il avait éprouvé dans la querelle du jansénisme, le droit de persécuter les réformés , encore sous le poids de la révocation de l'édit de Nantes. On parlait de leur retirer la demi tolérance de fait dont l'administration, pins douce que la loi, commençait à les laisser jouir. Dans le Conciliateur (1764), ouvrage anonyme qui fht précédé de deux Lettre» sur la tolérance (1763), Turgot s'éleva avec vW gueur contre cette prétention tyrannique, profeasant avec l-'énelon que nulle puissance humaine ne peut forcer le retranchement impénétrable de la liberté du cœur, et que, lorsque le pouvoir se mêle de la religion, au lieu de la protéger, li la met en servitude. Le roi lut l'écrit, et personne ne fut persécuté.

C'est alors que parurent les premiers volumea de VBncyclopÂiie , cette machine de guerre du parti philosophique et ce vaste inventaire des connaissance* du siècle. C'est surtout sou* ce der» nier point de vue que la considéra Turgot. Il pendit que l'amélioration de l'eapèce humaine dë- " end de la diffusion de» lumières, dont le résultat est de détruire le* erreijr* et de propager les vé<* rites qui doivent diriger les hommes dans leurs opinions et dans leur coniuUe.V JSucyelopédi»]al parut la tribune la pluspropreà la vnlgarieation des saines maximes. Turgot y inséra les articles fixbtence, Étymologie, ExMmtibitiU, Foire» et Marchés, et Fondation, qui montrèrent la variété de ses connaissances et la fermeté de son Jugement» Mais ia suspension, par ordre, de l'Bncyclopédi», frappée d'anathème par le clergé, interrompit !• cours de* travaux qu'il destinait i ce recueil. Turgot crut devoir faire le sacrifice de ses goûts aux convenances de la position qu'il ocenpait, et le magistrat imposa silence au publiciste. Cette retraite, provenant d'un scrupule honorable, n'altéra aucunement l'intimité de ses relations aveo I les principaux collaborateurs de VSneyelopidie. i U se rencontrait dans les salon* de madame Geotfrin, l'un des foyers de l'agitation intellectuelle, avec D'Alembert, Helvétius, le baron d'Holbach, Morellet,Raynal, Marmontel et Thomas, les principaux 'chefs du parti philosophique. Mais Turgot ne partageait pas toutes les hardiesses. et ne s'abandounait pas aux espérances indéfinies de la plupart de ces philosophes : sa modération s'alarmait de l'audace des théories, son bon sens i/t leurs abstractions inapplicables, et sa conscience d'un scepticisme qui, pour changer un état social en contradiction avec l'avancement des esprits, ébranlait les principes de toute société, et quelquefois de toute morale.

Son esprit le priait vers des idées plus pures

TURGOT

et plus élevées, et vers une conception plus 1ar)te et plus pratique de la liberté. 11 s'était intimement lié avec le fondateur de l'école physiocratique, le docteur Quesnav, qui venait de publier son Tableau économique, et surtout avec Vincent d« Goumay, intendant du commerce, auteur.de la célèbre formule : Laissez faire, laisses passer. Turgot accompagna Gournay dans les tournées qu'il faisait dans les provinces comme intendant du commerce, profita de ses entretiens, et fut témoin de toutes les misères que la tyrannie du monopole faisait peser sur le peuple et des entraves dont elle accablait la bourgeoisie. Ses convictions sur les avantages de la liberté se fortifièrent par ces exemples et par l'expérience de l'homme éminent qui tenta de mettre en lumière, en même temps aue le penseur de rentre-sol de Versailles, les 1ms générales qui règlent la vie matérielle du corps social. L'excellence du principe de la liberté, de la libre concunence dans les intérêts, du libre examen dans les idées, devint donc de plus en plus la conviction Intime deTurgut. Il lui rendit constamment, dans ses actes ou dans ses écrits, un hommage éclatant , et s'il n'a pu parvenir ft la fonder chex ses contemporains, il en a préparé du moins les bienfaits pour ses descendants. Lorsque mourut Gournay, en 1759, Turgot, en lui consacrant un éloge qui est sa plus digne recommandation auprès de la postérité, résuma ses opinions et formula la charte Intellectuelle de cette Imposante école libérale d'où devaient sortir les Ëconomlstes de la constituante et ceux qui défendent aujourd'hui les grandes conquêtes de la révolution. Cette belle oral-^rante. En même temps, U provoque pvai ta

TURGOT

p«ur la province. Pénétré de l'ateendrat ttm*ble que les curés de campaene penveot eiereer dans leurs paroisses par la supériorité de leva lumières et l'autorité de leur caractère, H leur adresse des circulaires pour les appeler i te kconder dans diverses opérations adndnMrtfivei. U s'efforce de répartir équltablement enbe la contribuables le fardeau de i'impdt, dont teekigf et la noblesse étaient exempts; coostmit «at soixante lieues de routes nourelles; nMtK, pour l'entretien des anciennes, an travail 'm et vexatolre de la corvée, des entrepriMS t ~ par une contribution additionnelle à la trfk; abolit le système funeste i l'agricDliore ta inquisitions pour le transport des équipages oiBtaires, et fait cesser une cause pennaaenle de désordres et d'exacttons en admettant ta ai|agements volontaires ponr le •errics da la nAee. Mais en 1770, au moment où ToifitigAle Intendant poursuivait le court de ses amÀantions, une affreuse disette vint frapper la géaénlilé pauvre et montagnense de Limoges. Le Béat sévit pendant deux années consécoUves. Dans « moment de crise, Turgot fut admirable d'éawtit, d'activité et de dévouement. Pertoadé «|ae b liberté de la circulation, la sûreté dea magaiiwet des spéculations du commerce aoot le aeol i dp prévenir et de réparer la pàmrie des ) tances, il assure par des mesure* pcndenta le libre rx>mmerce des grains, devenu loi ftuHi années auparavant , interdit les taxes artiMm du pain, et protège les commerçants mbIr les pr^ngés et les atteintes de la mnltitaic '.

son funèbre, qui était la critiçpie du présent, devait être le programme d^ l'avenir.

En 1761, Turgot fut nommé k l'intendance de la généralité de Limoges, pour laquelle il refusa celle de Lyon, beaucoup plus lucrative, mais où Il y avait moins de bien à faire. Il avait atteint le bnt de son ambition, qui était d'occuper l'emploi où 11 pouvait être le plus utile. Il passa de la magistrature dans l'administration avec des idées mûries par la réflexion et que devait confirmer son expérience personnelle. L'autorité directe d'un intendant était peu considérable, mais comme agent du pouvoir exécutif, qui prenait ses décisions d'après ses avis et ses mémoires, il exerçait une grande influence sur la prospérité d'une province. Cette influence ne pouvait être que tutélaire entre les maint de Turgot. « Un de vos confrères, lui mandait Voltaire, le dispensateur suprême du blâme et de l'éioge, vient de m't'crire qu'un Intendant n'est propre qu'à faire du mal ; j'espère que vous prouverez qu'il peut faire beaucoup de bien. » L'espérance du. philosophe fut pleinement Justifiée.

Le Limousin, déjà peu privilégié de la nature, était encore plus maltraité par la législation. Il soufl'rait à la fois et des abus de la finance, et das entraves du monopole. Pour introduire les amélionitions qu'il projetait, Turgot était toujours obligé de recourir à la sanction du gouvernement, et lui adressait des Mémoires et des Avis qui sont de véritables cbpf:~d'œuvrc sur In

matière qu'ils embra.<sent. Les actes de son ad-

ministratiun ne sont qu'une série de blenfaiU | de si grands services à sa pruviuce, Ù n'eu fw

riches des assemblées de cbarité, afln d'annir an soulagement de la misère en piBcutMl et l'ouvrage à ceux qui sont en état de travaBler, et en restreignant les secours gratuits i cen qae l'àge on les luflnnités mettait hors d'état ds mévenir à leur existence. Mais en lieaoeaaf dVadroits, l'égoteme restant sourd à l'appel de b charité, il n'hésita pas, dans cette grands eâtmlté publique, à exiger par la l<ri ce qa'tn idbsait à la bienfoitanee , et «joignit ftae fart aux propriétaires de pourvoir à la sabaMsMt de leurs colons, et de l'autre à chaque paiatwr de nourrir ses pauvres Jusqu'à la récolte iutctniar < Le soulagement des hommes qui soallml, dk salt-lt, est le devoir de tous et l'aHUra de Ita*. > Ce ftit surtout la sienne ; dans l'Intnflsaose ds secours qu'il obtint du gouvernement, il aVdta pas à contracter un emprunt personnel de !• aSe livres qu'il employa i atténuer les rtgneaisp'i était au-dessus de tout pouvoir hnmaia ds Ma .disparaître. Si la province ne pat l'iliiw tsi atteintes d'une crnelie détresse, elle fut aftaAt* du moins des horreurs de la famine. GitM à I* sollicitude active et éclairée de son InlndMt, ta traces de cette calamité ne tardèrent pat à /effacer , et deux années aftH , on put din unt raison du Limousin, qu'il ressemblait i h pftt État fort heureux enclavé dans un empire ' et misérable.

Mais, an milieu de la multitude dr ras < j)ations, Turgot trouvait dn temps t donner i s» études favorites, et en mcnie temps qu'il i

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dait pas de moins signalés à la science. C'est pendant les treize années de son intendance (1761 à 1774] qu'il composa ses ouvrages d'Économie politique les plus importants, l'article Valeurt et monnaies, destiné au Dictionnaire de l'abbé Morellet; le Mémoire sur les prêts d^argent, et ses admirables Lettres sur la liberté du commerce des grains, adressées à l'abbé Terray pour le détourner de révoquer l'édit de 1764, qui en ordonnait la libre circulation. Mais son œuvre la pluii digne d'attention, surtout comme exposition dogmatique, ce sont ses Réflexions sur la formation et la distribution des richeues.

A l'ëpoqne où fut publié cet ouvrage, en 1766, la doctrine des phyaiocrates, d'abord simplement vulgarisée par la parole, était solidement fixée par les livres. Exposée dans toute la rigueur de ses démonstrations par Quesnay, dont le Tableau économique (1758) avait été suivi de la Théorie de l'impôt (1760), et de la Philosophie rurale (1763) du marquis de Mirabeau, elle s'eCTorçalt de réagir sur l'administration par les eCtorts de Malraberbea, de d'Argenton et des deux Trudaine. Le livre d'Adam Smitb ne devait paraître que neuf ans plus tard. L'école territoriale était donc sortie du berceau, et l'école industrielle n'était pas encore née. Cette école physiocratique , que la France doit revendiquer l'honneur d'avoir tu naitre, généreuse et méditative, pleine de l'enthousiasme fervent de l'apostolat et du pur désin- Icresaement de la science, visant à un but pratique et à une réalisation immédiate, au milieu des abstractions chimériques des théories sociales et du triomphe du régime réglementaire, fut la première qui essaya de déduire scientifiquement de la nature des choses les principes qui président à la prospérité des nations. Aux théories erronées de la balance du coolmerce, elle substitua de profondes vérités ; à quelques essais isolés, on système d'une grande simplicité et des formules précises, et, tout en s'efforçant d'établir les règles de la science, elle popularisa le nom qui la désigne.

La première partie' des M^fiexions de Turgot est un sommaire clair et précis de la doctrine des pbysiocrates, dont il partage les opinions fondamentales. Il professe avec eux que la nature de la ricfaesse est dans la matière, sa source dans la terre, et qu'il n'y a pas d'autre valeur annuellement créée que le produit net du sol ; que c'est de cet excédant seul de la production agricole sur li> consommation que les propriétaires fonciers tirent le revenu disponible qui leur permet d'acquitter rimpôt,,dont la charge retombe sur eux Kuls, et de salarier le travail industriel, lequel distribue et conserve la richesse, sans concourir à K production. Mais Turgot ne se perd pas comme eut dans des considérations étrangères à la formation et à la répartitiun de la richesse ; il ne 1* confond pas avec l'administration ou le droit publie, et ne fait pas de la science économique l« science universelle. Celte réserve , qui est la marque d'un esprit juste et méthodique, n'est pas "o léger mérite en face des égarements aux- <iuels les phjsiocrates s'étalent laissés entiainer. Loin de tomber dans leur abondance déclamatoire ou leur laconisme emphatique, U reste Inva*

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riablement fidèle au langage clair et mesuré que doit parler la science. La plupart des sectatenn de Quesnay avaient une tendance prononcée pour le pouvoir absolu qui, exercé alors avec éclat I dans une. partie de l'Europe, leur paraissait le plus propre, par ses décisions souveraines, à réaliser leurs projets d'amélioration sociale. Turgot se sépare encore sur ce point du reste de l'école. 11 pensait que la liberté politique est Indispen- ' sable à l'avancement des sociétés. L'unité d'organisation, des flranchises municipales aollderaent assises, la limitation de la prérogative royale, lui semblaient le meilleur plan de gouvernement et la plus forte garantie de tous les progrès. Turgot, par ses idées politiques, semble être un contemporain de notre époque, et l'on peut dire sans exagération qu'il est avec Montesquieu le penseur du dixJiuitième siècle dont les vues sociales ont reçu l'application^ la plus étendue et acquis le plus de prosélytes' dans le dix-neuvième.

Mais ce qui assure à Turgot un rang éminent en Économie politique, c'est l'admirable analyse qu'il a donnée du capital dans la seconde partie de ses Réflexions, dont les propositions sont dé- Teloppée*s dans quelques-tms de ses autres écrits. Il explique avec une précision et une lucidité ad- : mlrables la nature, le mécanisme, les emplois divers et les profits des capitaux. S'il les fait dériver trop exclusivement de la terre, 11 ne. néglige aucun des phénomènes qui s'y rapportent, et il les distingue nettement de la monnaie. Il prouve que la monnaie ne remplit pas son office en vertu de l'autorité du gouvernement on des conventioni "1 des particuliers, mais parce qu'elle est une marchandise pourvue comme les autres d'une destination spéciale. Les vérités qu'il développe sur le prêt & Intérêt n'ont été fortifiées depuis d'aucun arxument nouveau, même par Bentham. SI dans l'étude des' forces productives qui sont le fondement de l'Ëconomie politique, les physiocrates ont donné les plus belles analyses de la production territoriale, et Adam Smitb de la puissance du travail , on peut affirmer sans témérité que c'est h Turpot qu'il faut rapporter l'honneur d'avoir établi les véritables principes sur l'origine et l'action des capitaux. Il était réservé à J.-B. Say de compléter et d'agrandir ces travaux, d'en présenter une savante coordination, et de donner à la science des formules plus précises, une ordonnance plus rationnelle. La part de l'auteur des Réflexions sur la richesse, dans l'œuvre de la fondation de la science économique, est asset belle pour lui mériter la reconnaissance de la jtostérlté.

Les circonstances ne tardèrent pas à arracher Turi:ot à des études qu'il avait éclairées d'one si vive lumière. Mais U ne sortit du sanctuaire paisible de la science que pour tenter de l'intrnniser dans le gouvernement des affaires. Après en avoir exposé la théorie, il devait en diriger les applica» lions.

Le 10 mai 1774, mourut Louis XV, léguant à son successeur une eouronne flétrie par l'immoralité royale, un royaume avili au dehors, tombant en ruines au <ledans, et un avenir charge d'orages. Ce règne honteux n'avait été qu'une

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déeompMlUon continue d« la monarehia et de toiu la* éKments qnl constituaient la vieille so- 'iëté française. En effet un prodigieux travail de dettrucUon s'était opéré durant ce deml-iiëcle. Le pouvoir, livré au caprice d'une favorite, à l'Incapacité et i la corruption de ministres de boudoir; le haut clergé, sans génie et sans autorité dans la chaire chrétienne, ambitieux dans Ms prétentions, scandaleux dans ses mœurs, intolérant dans ses opinions; la noblesse, aveugle dans ses préjugés et intraitable dans ses privilèges I les parlements, jadis les organes vénérés de la loi contre l'arbitraire, devenus les défenseurs endurcis de* abni ; les financiers, spéculant sur la Tic du peuple par le pacte de famine, et sur sa misère par leur avidité fiscale; le Trésor, recourant toujours, dans sa détresse, à des expédienta ruineux, k la banqueroute, eux emprunts, aux loteries et aux papiers royaux, et épuisant le crédit public ( Fa vénalité env^ihissant de pins en plus les offices de judlcature et les grades de l'armée; enfin tous le* services publics livrés à un déplorable état de souffrance et d'abandon, n'étalent qu'un des traits du tableau dont l'aspect sinistre fallait dire, dans un accès de clairvoyance égoïste, au vieux roi mourant : « Après mol le déluge ! > C'était sur. le peuple qui, selon le mot d'un contrôleur général, était une éponge qu'il fallait pressurer, que retombaient les abus dont vivaient les classe» privilégiées. Il souffrait encore de tous le* maux que la voix courageuse de Vauban et de Boisguillebert avait signalés sous le règne du grand roi, Le cortège des abus n'avait fait que grossir depuis, et le malaise était devenu de plus en plu* général. Ce n'était pas assexde la taille, de la capltation, des vingtièmes, de la dime, Joigoant à l'Iniquité de l'assiette l'inégalité de la répartition; on y avait encore «jouté l'obligation désastreuse et oppressive de ta corvée. Les taxes •ur la consommation du sel et du tabac, les aides, le* droits de douanes, étalent un lourd fardeau devenu encore plus intolérable par l'impitoyable fiscalité et le* exactions arbitraires de* traitant*, que leur or corrupteur couvrait d'une scandaleuse iinpunité. L'esprit réKlementalre Inauguré par Colbert, défendu par l'ignorance et l'intérêt, infestait tous les modes d'activité de la production. Le pouvoir s'était constitué le régulateur souverain des intérêts, le oontre-maltre de tous les travaux. Les règlements manufacturiers étalent une entrave aux progrès de la fabrication ; les droits de douane sur le* frontières des provinces et les péages privés sur les voies d'eau ou de terre, à la circulation des produits ; les maîtrises et les jurandes, à la liberté du travail, et une multitude de monopoles locaux, au développement général des diverses industries et aux avantages que le consommateur pouvait retirer de l'abaissement des prix; enfin toutes les lois auxquelles la acience économique attache la prospérité des nations étaient complètement violées.

Tel était l'éUt de la société quand Louis XVt monta sur le trône. Une attente universelle de réparation et de bonheur salua l'ayéuement de ce Jeune roi de vingt ans, qui était resté pur de toute* les souillures de son aïeul 11 parut aux yaox de tous qu'une ère de régénération pour la

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monarchie et de délivrance pour les peuples allait s'ouvrir. Ces espérances semblèrent à la veille <k se réaliser quand on vit le roi appeler au ministère l'intendant de Limoges, que la voix puliltqae d&ignalti son choix. Il est vrai que le ehefdBOttnistère était le comte de iiaurepas, vieillard cela- 1 génaire, esprit frivole et impuissant, qu'une é^ gramme contre la Pompadour avait précipité >m pouvoir vingt-cinq ans auparavant, et qu'nnewtrigue de cour venait d'y faire remonter. Tarf* entra dans les conseils du roi le 30 jaillet I774 comme ministre de la marine , et un mots apr& il remplaçait l'abbé Terray au contrôle géoénl , dont relevait l'administration des finances et toet le régime économique du pays.

Turgot arrivait au ministère avec des conntissances profondes , l'expérience des hommes M l'habitude des aiïairee. Sa capacité était universellement reconnue et sa réputation inattaquakU. Il paraissait, surtout aux yeux des pbilosopbfs. le seul homme capable de résister au torrent ^m entraînait le royaume vers l'abîme : on se rtanissait pour lui accorder un génie aasea vaste pour voir toute l'étendue du mal et en trouver le remède, un courage assex sûr pour ne paa se laisser troubler par les obstacles, une verto aasct éprouvée pour résister à toutes les séductions. D ne s'agissait plus d'administrer une simple intendance, il fallait remettre à flot une monarchie. Jamais peut-être , à toutes le* ^jtoques « l'histoire, un plus vaste théâtre ne fat ouvert ai. génie d'un seul homme, une plus grande nécessité ne réclama une réforme pins radicale ; jamais aussi une pratique plus étendue n'avait été oU'erte & la spéculation , une intervention plu directe dans les faits à l'épreuve des idées. Ci Économiste était appelé à faire, comme minisire du roi, l'application de ses théories sur la richesse et de ses vues sçdales, et le penseur pi»fond è remplir le rôle d'un hardi réformateot. Mais cet homme était celui dont Malesherbes disait qu'il avait la tête de Bacon et le ocsur de Lhôpltal.

Le nouveau ministre ne le dl**imalait pas toutes les résistances qu'il devait rencontrer ; il savait que les intérêts sont sourds aux conséjs de la raison et ne cèdent guère qu'à la force. Au moment d'occuper cette haute dignité, dont il regardait les devoirs comme une mission , il lit connaître au roi, dans une lettre noble et touchante, la ligne de conduite qu'il comptait suivre, le* écueils qu'il entrevoyait et l'espoir qo'U fondait sur son appui : • Point de banqueroute, dit -il, point d'augmentation d'impôts, point d'emprunt*.... Pour remplir ces trois points, il n'y a qu'un moyen , c'est de réduire la dépense au-dessous de la recette. .. On demande sur quoi retrancher, et chaque ordonnateur, dans sa partie, soutiendra que presque toutes les dépeoaes particulières sont indispensables. Ils peuvent dire de fort bonnes raisons; mais comme il n'y en s pas pour faire ce qui est impossible, U faut que toutes ces raisons cèdent à la nécessité absolue de l'économie... Je ne demande point à Votre Msjesté d'adopter mes principes sans tes avoir cumiués et discutés , soit par elle-même , soit iisr des personnes de confiance en sa pcéaeow ; maa

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quand elle en aura reconnu la justice et la nécessité, Je la supplie d'en maintenir l'exécution avec fermeté, sans se laisser elllrayer par des clameurs qu'il est absolument Impossible d'éviter dans cette matière, quelque système qu'on suive, quelque conduite qu'on tienne... Je serai craint, bal même de la plus grande partie de la cour, de tout ce qui sollicite des grftces. On m'Imputera tous les refus, on me peindra comme un bomme dur, parce que j'aurai représenté k Votre Mi^esté qu'elle ne doit pas enrichir même ceux qu'elle aime aux dépens de la subsistance de son | peuple. Ce peuple, auquel Je serai sacrifié, est si . aisé à tromper, que peut-être j'encourrai sa haine ; par les mesures mêmes que Je prendrai pour le '■ défendre contre la vexation. Je serai calomnié, et peut-être avec asaex de vraisemblance pour m'ô- | ter la confiance de Votre Majesté. Je ne regretterai point de perdre une place à laquelle Je ne I m'étais pas attendu. Je suis prêt k la remettre ' à Votre Mt^esté dès que Je ne pourrai pins espé- ! rer de loi être utUe; mais son estime, la répn- { tation d'intégrité, la bienveillance publique qol ont déterminé son choix en ma faveur, me sont { plus chères que la vie, et je cours risque de les perdre même en ne méritant i mes yeux aucun reproche... Votre Majesté se souviendra que c'est sur la fol de ses promesses que Je me charge d'un fardeau peut-être au-dessus de mes forces; que c'est à elle personnellement , à l'homme honnête, à l'homme juste et bon, plntêt qu'au roi, que Je m'abandonne... > L'avenir montra comment le roi tint sa promesse et emnment le ministre remplit son devoir.

Turgot entra avec fermeté dans la voie qu'il s'était tracée. Quand on débattit dans le conseil la question du rappel du parlement , exilé par Haupeou, et du maintien de celai qu'il avait établi, Turgot combattit le rappel comme -une imprudente faiblesse et un obstacle anx réformes réclamées par l'intérêt général. L'avis contraire l'emporta ; le roi fut entraîné par Haurepas, maître de la majorité du conseil ; mais il dit en sortant à Turgot : « Ne craignes rien , je vous soutiendrai toujours, s La lutte était déjà établie dans son esprit entre la faiblesse de son caractère et ses bonnes Intentions ; sa destinée devait être de toujours hésiter et de tout perdre par ses hésitations , de vouloir le bien et de ne Jamais avoir assex de force pour l'accomplir.

Turgot commenta dès lors à porter la hache dans la masse compacte des abus. Les fermiers généraux, à chaque renouvellement de bail, fai' salent au contrôleur général un présent de trois cent mille livres; Turgot les refuse pour lui et ordonne de les verser dans la caisse des hôpitaux. Il défend en même temps aux fermiers de payer des pensions à des personnages de la cour qui les appuyaient de leur crédit vénal, et déclare qu'à l'avenir leur emploi sera soumis à un noviciat. Il abolit la loi injuste qui rendait, sous le nom de contrainte solidaire, les principaux contribuables de chaque paroisse responsables de la totalité de la taille assise sur leur communauté. Il supprime partout, comme 11 l'avait fait dans la généralité de Limoges, les réquisitions d'hommes et de chevaux exigées pour le service des convois

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militaires. Après avoir rétabli à l'intérieur la libre circulation des grains , Interdite par une ordonnance récente de l'abbé Terray, il abolit dans plusieurs villes , entre autres à Lyon et à Rouen , des monopoles privés on communaux de tente, d'achat ou de mouture de grains, afin d'abaisser le prix du blé. 11 supprime le privilège dont Jouissait rHôtei-DIen de Paris, de vendre seul de la viande pendant le carême dans la capitale, et affranchit les verriers normands de l'obligation qne Paris leur imposait de fournir, selon un tarif déterminé, leurs produits à la corporation des vitriers. Il étend à plusieurs ports le privilège , réservé auparavant à nn très petit nombre, de commercer avec nos colonies d'Amériqne. n améliore la navigation intérieure, restreint la largeur exagérée des routes royales , et, à la place des deux diligences lourdes , incommodes et dispendieuses de Lyon et de Lille, il établit de nouvelles voitures, rapides, légères et d'un prix raisonnable, qni reçurent le nom éplgrammatlqne de turgotines. H réorganise la régie des hypothèques, qui, par son contrat primitif, s'était constitné des bénéfleae exagérés an détriment de l'Ëtat; casse le bail du domaine réel , et, tout en le reconstituant à plus courte édiéance, obtient des conditions plus favorables au Trésor; il annule aussi le bail onéreux des poudres , ronplaee la ferme par nne régie , à la tête de laquelle il place l'illustre chimiste Lavolsler, et envoie des savants dans les Indes ponr y étudier les eanses de la formation du salpêtre. 11 réduit considérablement les (Irais de banque dans les transactions de rtitat ; rembourse les charges d'une oertaine classe d'officiers de finance ; supprime l'emploi de receveur spécial de la capltation de la cour; solde une partie des pensions arriérées et des sommes dnes aux colonies; prescrit la libre circulation des vins et favorise l'établissement d'une caisse d'escompte qui doit nentralisar, par le bas prix de l'Intérêt, les exigences onéreuses des détenteurs de capitaux. A l'aide de «ette intelligente administration du revenu publie, des diminutions dans la dépense et des augmentations dans les recettes , le ministre de Louis XVI parvint à gagner l'exercice de 1778 avec un déficit qui, sur une recette totale de S77 millions, était tombé de 32 millions an-dessous de 16. Le créditée ranima avec la confiance des prêteurs, et lorsqu'il quitta le eontrMe général, Turgot était sur le point de conclure avee des capitalistes hollandais un emprunt de 60 millions à moins de 6 pour 100.

Les édits et les déclarations qui promulguaient ces mesures diverses étaient précédés de préambules où, pour la première fois, le léglsiatenr expliquait à la nation , dans un style et avec nn sens admirables, la raison de ses déelsions; etiacun de ces préambules est un petit traité sur la matière , qni donne aux prescriptions du ministre toute l'autorité des rigourenies déductions de la science.

Mais des troubles sérieux , oeeasionnés par la cherté des grains , détournent an instant Turgot de l'exéeution de m plans. En Bourgogne et dans le Nord, les paysans se portent à de coupables violences contre les accapareurs; dans l'Ile-de- France, des bandes d'hommes ivrss et (Urisux

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Incendient les granges , coulent à fond les bateaux de blé, interrompent les arrivages, et, menaçantes, vont demander à Louis \VI, dans son palais de Versaiiles, de faire baisser le prix du pain ; terrible présage des scènes funestes qui , quinte ans pins tard , devaient attenter à la royauté. Turbot , dont les cris de ces forcenés n'ébranlent pas ta fermeté , fait placarder dans Paris une ordonnance qui interdit d'exiger le pain au-dessous du cours, envoie contre les révoltés les troupes du maréobai de Biron , et fait Infliger par la Justice prévâtale, à quelques coupables, un châtiment exemplaire. Tout rentra blentfit dans l'ordre, mais Turgot n'avait pu méconnaître , dans cette guerre des farine* si peu Justifiée et si habilement conduite, le doigt de ses ennemis , auxquels les écrits de l'abbé Galiani et de Nedier servaient d'auxiliaires. « Ce ministre fera tant de bien, disait Voltaire, qu'il finira par avoir tout le monde contre lui. » Il ne se trompa point. Le ministre de l'intérêt général, dont les salutaires réformes heurtaient tant de préjugés et de positions i la cour et à la ville, était l'ennemi naturel des gens qui vivaient d'abus, et à qui l'on entendait dire naïvement : * Pourquoi donc innover ; ne sommesnous pas bien? > Le généreux défenseur de la liberté de la conscience et de celle de l'industrie, de l'égalité civile et du respect de tous les droits, s'était résigné à ces attaques parties d'en bas pour entraver sa marche. Son courage dédaignait ces résistances , et son ambition patriotique lui défendait d'y céder.

Mais le grand coup n'était pas encore frappé. Au mois de février 1716, le roi sanctionna de son approbation cinq édita proposés par éoa mi« niatre. Ces édiU décrétaient l'abollUon de U corvée, qui devait être remplacée par une contribution sur les biens nobles et roturiers, dont le maximum ne devait pas excéder 2 millions; celle des maîtrises et Jurandes ; celle des droits existant a Paris sur les grains , farines et autres denrées de nécessité première pour le peuple ; celle des offices sur les quais, ports. et halles de la même ville; celle de la caisse de Poissy, dont le produit devait être remplacé pour le Trésor par une augmentation équivalente sur les droits d'entrée; et enfin une modification dans la forme des drolU imposés sur les auits. Ces projets, tous dictés par l'amour du bien public, rencontrèrent dans le sein du conseil de vives objections ; mais Turgot parvint A en triompher par la force de ses raisons et de son éloquence, et par l'appui de son vertueux ami Malesherbes qui venait d'entrer au ministère, dans le département de la maison du roi. Les observations présentées an si^et de la corvée par le garde des sceaux , Hue de Miroménil , olllrent un exemple curieux des divagations et des sottises où les intérêts de caste peuvent entraîner les hommes. Les réponses que lui fit Turgot sont des modèles de logique, de précision et de haute intelligence des principes.

Ce n'est pas sans une admiration et une sympathie profondes qu'on lit encore aujourd'hui le préambule de l'édit où Turgot expose les motifs de l'abolition des corporations et de l'émancipatioo du travail, regardé alors comme un droit domanial, manifeste immortel qu'on ne saurait

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trop rappeler : « Dieu, disait Turgot, en à l'homme des besoins , en lui rendant UasÈt la ressource du travail , a fait du droit dt mvailler la propriété de tout homme , et cette pv priété est la première , la plus sacrée et l> plotaprescriptible de toutes. — Nous regardons coqk un des premiers devoirs de notre Justice, et cook un des actes les plus dignes de notre bienbiaiR, d'affranchir nos sujets de toutes les alttiatofatées à ce droit inaliénable de l'humanité. Km voulons , en conséquence, abroger ces iottitotia arbitraires qui ne permettent pas i nnUgsH^ vivre de son travail , qui repoussent na xsi i qui la faiblesse a donné plus de besoins et oàs de ressources , et qui semblent , en le ooodisnant à ime misère inévitable , seconda ta station et la débauche; qui éteignent l'émulatiia e! l'Industrie, et rendent inutiles les talenudeun que les circonstances excluent de l'entrée fm communauté; qui privent l'État et les artslt toutes les lumières que les étrangers y apiwrt^ raient ; qui retardent le progrès de ces arts..., ^ enfin , par la facilité qu'elles donnent na m» bres des communautés de se liguer eotn 03, de forcer les membres les plus pauvres inbitli loi des riches, devleiment un instrumeat de o^ nopole et favorisent des manœuvres dont l'efit est de hausser aunlessus de leur proporbai tOr relie les denrées les plus nécessaires à la siettance du peuple. »

U fut plus diOlcUe de vaincre l'obetinatiiii & parlement, qui ne consentit A enregistrent'^ seul édlt, celui qui supprimait la caisse de PoisQ- Après un mois de négociations infructueotei, k roi tint un lit de justice, qOe les pUlMoplia appelèrent le Ut de bienfaisance, pour força le magistrats, dont Turgot avait désapprouvé le nfpel, à l'enregistrement des autres édits. Ceci a vain que, dans un réquisitoire babilemeatcilial^ l'avoiat général Séguier tenta de justifier tw la abus au nom de l'intérêt général, et loatiiitf'' la contribution de la noblesse et du clergé (A l'entretien des routes était attentatoire à U lignite de ces deux ordres de l'fitaL Cest en nta que , dans une fastueuse apologie du sjtténe r^ glementaire, 11 représenta l'énancipïUondesinvail leurs et la libre concnrrence cooune lieiid amener, le désordre dans les rapport* iodiridiA les Fraudes dans la fabrication , la misère cl» ^ salariés, et l'anéantissement de l'indutrie- 1' édiU furent sancUonnés, et cette fois Ïv/Htt^ fut bon i quelque chose. .

L'apparition de ces ordonnance* ftatleil^ du déchaînement des passions contre le vatsc minisUe. Tous les intérêts blessés, I* aoU^ le clergé, la magistrature, la flnAnoe et l'»^ cratie des corporations, le réunirait P*?^ vaitler à sa chute ; ce fut une gueite •***" d'intrigues, d'injures et de pamphlet». '^''*| et fougueux conseiller d'EsprémesoU """^ plein parlement la secte des Ëlconomistei ée '*'. au bouleversement de i'Ëtat, et, deux mol» «^ la cour suppliait le roi de mettre «a ^^*f^ débordements économiques- Jaloux de l'I"»'*' de son collègue , dont il ne partageait p* vues et dont le Ulent l'éclipsait, "«"[^^ dans la conspiration. Ou a'eSbrça de dn*""

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le faible Louis XVI par de basses et adroites 1 manoeuvres el de perdre Turgot dans son esprit; on alla jusqu'à mettre sous ses yeux une fausse correspondance, contenant des paroles blessantes ! contre le roi et la reine. Averti par la retraite volontaire dé Halesherbes et la joie secrète de ses ennemis , qui se trahissait malgré eux ; triste et découragé par le refroidissement marqué du roi , Turgot reçut bientôt un avis indirect de se démettre de ses fonctions. Il resta à son poste, lier, et dévoué à la garde de ses idées, ne craignant que de désespérer trop tôt et d'encourir ainsi le re* proche qu'il avait fait à son ami. Pour lui, occuper le pouvoir, ce n'était que servir son pays. Hais il n'eut pas longtemps à combattre contre les re- i mords d'une conscience si noblement alarmée, et le 12 mai 17 76, jour fatal pour la France, l'ancien ministre Berlin lui apporta l'ordre de son renvoi signé de la main de ce même prince qui lui disait quatre mois auparavant : « Il n'y a que TOUS et moi qui aimions le peuple. » Quand Turgot reçut cet ordre, il travaillait à une lettre d'affaires; il posa la plume et dit : • Mon successeur la finira.» Ses successeurs se chargèrent d'apprendre à la France tout ce qu'elle avait perdu ce jour-là. La nation ne dut plus compter désormais que sur elle-même.

Turgot entraîna dans sa chute la vieille monarchie que lui seul eût sauvée si une telle oeuvre avait pu être donnée à une puissance humaine. Avec lui tomba le dernier rempart qui protégeait là royauté contre les passions déjà menaçantes : « La destinée des princes conduits par les courtieaos, avait-il dit avec un profond et triste pressentiment, est celle de Charles I*'. > L'entreprise Immense qu'il avait tentée avorta. Il avait été banul des conseils du roi, mais personne ne pouvait lui envoyer sa démission de cette autorité morale qu'il exerçait dans le gouvernement des esprits. Ses idées lui survécurent, et par legs de sa pensée il exerça une puissante Influence sur l'avenir de ton pays. Les projets que le minisire n'avait pu accomplir par l'intervention paciQque de la loi furent réalisés dans la nuit à jamais mémorable du 4 août, par une révolution qu'il avait pressentie et qui fut l'expiation de ceux qui ne l'avaient pas compris.

L'annéemémeoùil quittait le ministère , le grand ouvrage d'.Mam Smith paraissait. An moins, par une compensation consolante, si la France perdait Turgot, la science gagnait Adam Smith. Ces deux grands Économistes s'étaient rencontrés pendant le court séjour que le philosophe écossais avait fait en France. Ils devaient être réunis de nouveau et pour toujours par la postérité dans une même admiration. Le livre de la Richesse des nations donnait une sanction nouvelle aux grands principes de justice et de liberté à la défense desquels Turgot succombait. C'était déjà la postérité qui lui rendait témoignage.

Turgot avait quitté la généralité de Limogée au milieu de la déso'atlon du peuple; il sortit du oiinistére aux applaudissements de ses ennemis et de" la r^terle de l'OEil-de-Bœuf. Hais ce fut un deuil général parmi les amis de la monarchie et ceux qui voyaient un peu loin. < Ahl quelle funeste noqvelle J'apprends! s'écria Voltaire, la

TUKGOT.

grande voix défaillante du siècle, la France aurait été trop heureuse. Que deviendrons-nous? Je suis atterré. Je ne vbis plus que la mort devant moi depuis que M. Turgot est hors de place; ce coup de foudre m'est tombé sur la cervelle et sur le cœur. » L'illustre vieillard retrouva toute la verve de sa Jeunesse pour venger de ses détracteurs, par soa Epttre à un homme, le ministre déchu. Turgot, dont le seul regret était de ne pouvoir pins servir sa patrie et l'humanité, resta philosophe dans sa disgrâce comme il l'avait été au pouvoir. Rendu à lui-même, il écrivait quelques Jours après à un de ses amis, avec une spirituelle allusion : < Je vais être à présent en pleine liberté de faire usage des livres que vous m'envoyez et de tout le' reste de ma bibliothèque. Le loisir et l'entière liberté formeront le principal produit net des deux ans que J'ai passés dans le ministère ; Je tâcherai do les employer agréablement et utilement. » Son temps s'écoula entre la culture des lettres et de la philosophie et l'étude des sciences exactes , dans la société des Bossut, des Rochon, des D'Alembert, des Lavoisler et des Gondorcet. Il avait débuté dans les sciences, à l'âge de vingt et un ans, par des observations critiques adressées à BulTon sur sa théorie de la terre ; ses derniers travaux furent des expériences sur la précision du thermomètre et la distillation dans le vide. Les étrangers tenaient en haute estime cet homme qu'on s'efforçait, dans une certaine région, de faire passer pour un théoricien sans jugement et un dangereux novateur. On le consultait sur une multitude de sujets divers, et il communiquait ses vues avec tant d'empressement et de prodigalité que l'on peut dire de lui, comme de Leibnitz, qu'il aimait à voir croître dans le jardin d'autrui les plantes dont il avait fourni les graines. En fait de monopoles, il n'admettait pas même celui des idées. Il entretenait avec Franltiin et le docteur Price une correspondance où il discutait les moyens d'asseoir sur une base solide et durable la constitution de la Jeune Amérique, dont trente années auparavant 11 avait prophétisé l'indépendance sur les bancs de la Sorbonne. Un échange de lettres exista aussi, au rapport de Gondorcet, entre Turgot et Adam Smith ; mais, malheureusement pour nous, il ne reste aucune trace des confidences mutuelles de ces deux grands esprits. (Voyez Sarni.)

Ses entretiens étalent graves, et son commerce d'une aménité charmante. Une bonté affectueuse se mêlait diez lui à une grande rigidité de principes, une candeur touchante à l'élévation et à la rectitude d'un esprit supérieur, une dignité austère à cette modestie qui est la pudeur de l'esprit. 11 alliait, ce qui est rare, une vive et ingénieuse délicatesse de sentiments à une inébranlable fermeté dans les idées. Il mettait de la chaleur dans l'étude, de même qu'il portait de la passion dans l'amour du bien et une sorte de tendresse dans ses amitiés. Il avait une inaltérable confiance dans le triomphe définitif de la vérité, qui fut la foi constante de son esprit. Il pensait que ia Justice est en tous cas la plus forte puissance, et qu'il n'y a pas de plus sûre objection à toutes les exigences, mênie à celles du peuple, que cet argument : « Ce que vous demandez est

TUBGOT.

nne Injustice. > Comme homme, Turgot est Irrér prochajile ; mais, privilège glorieux 1 comme ministre, sa perfection lui fut une sorte de défaut. Il ne sut peut-être p&%, dans le maniement des hommes, avoir assex de cette flexibilité qui est quelquefois une force, reproche unique dont ce grand homme eût été fler à Juste titre. Convaincu que toutes les réformes doivent être semées en terre préparée, U n'avait rien précipité; la sagesse du législateur ne s'était pas laissé enti-atner par la séduction des théories. Mais s'il s'était hAté d'agir, e'est que ia grandeur du mal exigeait nn prompt remède, et que, sentant déji les approches de la mort, II voulait se dépécher de vivre utilement. « Comment pouvei-vous me reprocher de la précipitation? disalt-11 un jour; vous connaisse! les besoins du peuple^ et vous savex que dans ma famille on meurt de la goutte i oinquant* ans ! »

La mort laissa cependant A Turgot un répit de quatre années au deli du terme fatal ; elle l'emporta le 20 mars 1781. Deux mois auparavant, 11 avait pu lire le célèbre compte rendu où Necker, (kisant l'aveu superbe de son Impuissance, confessait en définitive la nécessité de revenir aux moyens proposés par le ministre disgracié, l'éco* oonomie et l'égalité des charges. Les Économistes avalent succombé t la tâche avec Turgot, ie« financiers avec Necker; les courtisans échouèrent avec Galonné et Brlenne. Ce ne fut que devant les ruines de la Bastille qu'on reconnut enfin, mais trop tard, les desseins profonds du ministre qui, par une réforme, avait voulu éviter une révolution. . •

Nulle parole ne saurait donner une Idée emnplète de ce que tbt Turgot. C'est dans le recueil de ses œuvres qu'il faut contempler A la fois l'homme, le publiclste et l'administrateur. C'est lA seulement qu'on peut mesurer l'étendue et la portée de cette vaste Intelligence qui a marqué pour toujours sa trace dans tous les sujets sur lesquels s'exerça sa méditation i c'est lA qu'il faut respirer le parfum de vertu qui s'exhale de cette Ame honnête, confiante et dévouée. Cette lecture, où éclate un accord si rare entre les conceptions de la pensée et la pratiqua de la vie, ott lea connaissances positives marchent toujours de firent avec l'exposition des lois générales, éclaire l'esprit, élève et agrandit les sentiments. Dans le langage qu'il parlait A ses contemporains, ecus qui vivent aqjourd'hul peuvent puiser les plus sa-' lutalres enseignements. S'il semble avoir ainsi écrit pour l'avenir, c'est qu'il a saisi la vérité, qui est de tous les temps. Turgot est un de ces penseurs dont les oeuvres sont aussi durables que le genre humain , un de ces citoyens dont le nom est Inséparablement lié A celui de la patrie. Homme complet et admirable dans les manifeatalions diverses de ses facultés morales ou intellectuelles. Il appartient A la science par son génie, A la France par son patriotisme, A tous lea alèclea par sa vertu . H . Moiueaii .

Le» œuTres complèlra de Turgot ont été publiées ponr la première fois par ton ami Dupont de Nemours, aooi «• tUre : .

OButret compUi» dt Turgol, prMditt et acampa- $nén dt MimoiTtt tt à» Notu «ur ta ci», (sn admt.

TURGOT

nittration et te$ tmrraget, par Dupont de Kenoo^

Paris, de llmprimerie de Belin . 4SOIMS4I, * ni. !•<

Cette édition, épuiiée depaii loogtenpa, a te (m*

InconTénient de classer dans fordn chnMatapqM

les nombreux écrits de Targot, qsi eobraacenl > k

fols la morale, la méupbjsique. la politiqu, I'ko-

numie politique , l'hisiolre, lA Uttéraur* et la ^

lologie. De li une conftisioD dool I* lecteor a la fin

grande peine i se Urar. A aa thre acalaiMal, la •*•

eond* édition dea casTics de Turgol, ofe dgôiae la

clasatfloaUoD par ordre de Batières, «eivt otsiaoi

préférable. Cette dernière éditioa, qai {«Bt ta

tomes III et ly de la Cotleetkm dt^jtrimdpaui tôt-

Homiêteê, a été publiée sous le litre «aitani:

Œuvre» d* Turgol, noufieUi MMûm, danér fir

ordre de ma tiirti avec Ut noteeJ» Uwpont de Kmmn,

augmentée de lettrée inédite», d4e guntioti mt It

commerce, et d'obeertatioiu tt it noUt eumielleipir

MM. Bmg. Dairt et Bipp. Dteeird, tt préMie tmt

notiet euT lamtti Itt ««•fof m do Twrgol, fult.t^-

gène Dalre. Paris, Goillaumln, 1*44, a *<il. gr. îa-l.

Outre qu'elle présenK- une disiribulioo pi» ral>B>-

nelte des matières, cette édition se racoansa^pv

diverses additions, qui sont : la traductioa Ikite M a>

notée par Turgot dea QueetiOHt fmporla»lee ett k

éommerce, de Joalas Tuektri Tingt-ciaq toHni la^

dites de cet homnie célébra ; le Praei»-«rM* M*

juetiee, tenv A Versailles en «rra, p«ar CanafMtf

ncDt de redit aw l'aboaUoo d«a fraudas et di la

corvée, l'an des documenta oOciels les pigs earini

que présente l'histoire de fEconomia poliiiqaa t b is

du dernier siècle. Ami notes oombresaes de Aipsi4

de Nemoura, les deux nouTeaoz ediuara, MM. 8. P»

sard et So(ène Dalra anriuai, de rrgrwlalil» Bé>

moin, OBI «joBté des ■bstrMtfena aar ta pila i|aa

écriu de l'auteur ai daa tmt BoavaUaa. Un i«

qui donne on prix ioeaot«slai>l« A oriue édiiHa,«M

l'excellente notice biatoriqne ■ sur la vie al ta ■-

vragea de Turgot, dont Bog. Daire l'a cnricAit.U

notice dé Ualre, plus sobre et plus aubstaaiieSi ^

«tUe de Dupont de Nemours, plu complète qai alla

^ de CoDdoroat(r<< deTmrgot Undrea, ITsa, i*-S},M

Boc balle et paliaaM éuula, «t bm aavr* éTem fan

diatinctioD qai rwiaïa.

Nous saivroof la daasiftcatioD donnée par Im aaaveauz éditenrs de turnot, daoa l'énanératioa dei principaux écrite éconouiques de IIDostre aisiutt. BéfUzioiu sur ia formation et la ditiribaliom tu tiehittet. Novembre tï««, In-lS; s« édii., {Tl%, in-S. Cet Important ouvrage parut pour U pnaière ti» dana lea Èphéméridre du eiloft». Vmtvevt de ta franei littéraire, H. Quérard, arance qseac'tBldsai aet oavrage qu le oélèbre Adam Smiih a paaa Isai aon mérite sans que les Franfaia aiasl tédaarf. • Notre avia aai que laa Franfais oot an giaa'nisoa de s'abstenir de toute récUmation A cei égard. Lettre à M. f'abbé de Gcé, depui* értijue SÀian, eifr le papier tuppléé i la monnaie, nn.

Lettrée tur la liberté du commerça dee traime, oineeées au contrôleur général. I7?0.

Ces lettres, adAatées A rabbé Terray. sont aa nmbre de quatre. lien eiiatait trois astres quioatà» perdOBs.

Éloge it OoKmay. tn>.

X««r«t d roAM fnray, tmr <• manm im ftab

Plan d'un m^oi'rs mr <m <m|)otitMm «• pMnl mr {'impofAion territoriale en parlicmiier, «< sar k projX de cadaetn (fragment). 17(4.

Comparaieon de Vimpdl tur U revenm dee prephitairet, et de Vimpdt eur lee eoneopmaUoiu.

OheervatUmt tur le Mémoire de M. de Sadu-Nntf, en faveur dt l'impdl indirect. (Coarooné par la taàey royale d'agriculture de Limoges.)

Uhetrvationt tur U Mémoirt dt M. OrasMa «a /ètett

UBiam.

4» VimpCl indinct, o>tqutl la tociéU rayait d'agrlculturt dt Limogn décerna un« m«nf ton honorabh.

Oburvaliotu nir un firojet d'édil parlant atonn*munt du olngtiittut *t a fotu pour lim du dixièmt pomr tout le royaunu, avn un riglemtnt pour la ripartition dêtdilu l'mpon'lioiw.

Ltltrt au eonlrtleur général Berlin, tur la âiluation de la généralité de LivMge; relativement à l'attiette de ta taille.

Le reste des ouTree de Turgot se décompoae eo di- TCTses partiea, clui<ee pur Eag. Daire «ons les catégoriel qai suivent 1 1* A»te amuiele ekr Fimpoeilion de ta taille pendant son intendance de LImogee; te Lettrée eireulairet sut curée de la généralité de Limogée, pour leur demander leur concoure dane dittreee opératione attmintetfativee ; 3* Travaux relatife à la dieette de I7T0 à ITTI, dane la giniralité de Limogée; i» lettrée au contriUur général tur Fabalition de la corvée pour Ite troneportt militairee (ITtI et IT6(), ia réforme dee droite d'octroi (\m\ sar lee minée et carrièret, et sur te milice, adràeée au minietre de la guerre; I» Aetet dm miniétère de Tttrgot, déotaratione , édite, lettrée patente; ordonnancée, etc., relatife à la liberté du commerce dtt graine, i l'indutlrie agricole, monufaeturilre et commerciale, aux flnancet, à l'impii, aux trataui publiée et à la charité. l)e» dirers actes offlelels de son administration sont des cheb-d'au«r« de raison et de banie sagesse, qni ne ■•uraient être trop éisdiés par !«• adninistntears et les hommes d'État.

Vofa sar Turgot, entre les notioes de Dupont de Memoars, de Condoroel et d'fiug, Daire, ne excellent chapiir* de U. Blaiiqui, dans son Hietoire de l Economie polilUjue et l'Éloge de Turgot par M. Baudrlllart. Cet elogc, couronné par l'Académie fraufalse en 1848, est Agne de l'homme lllostre auquel il a été consacré.

TVRTOV (Sir Thomas). Baronnet.

An euidrete to tl\e gifod tente and condeour Of Ihe peft-

pie i» behalf of the dealert in corn, ailh obeervalione

on the late trial for regrattng. — (Adrette au bon eeni

et à l'honnêteté du peuple relativement aux marc'ion<tt