EN* D'EDUCATION» K.NS

geignantes. 11 était donc une garantie pour Le gouvernement doit conserver le centre

]e pays dans le choix .des professeurs* des d'action, la surveillance, et une part dans

réformateurs ou proviseurs et des maîtres, l'administration de renseignement; mais un

dans l'enseignement des doctrines, ainsi que monopole comme celui consacré par la der-

dans la discipline intérieure et extérieure nière loi est inj uste^ en ce que le gouverne-

des élèves. ment ne paye qu'une très-faible portion do

Le pays trouvait encore une autre garantie la dépense des collèges provinciaux, et rien

dans l'obligation pour les professeurs de pour les écoles communales; qu il ne peut

fournir un certificat de moralité de l'éVÔque, donc priver les provinces et les communes,

lequel avait a sa nomination le professeur qui ont une existence égale et politique» du

de Ihéolo 'ii' droit de régulariser 1 emploi de leurs dépenses *

La loi nouvelle, cherchant à séculariser ' '

renseignement, et à détruire toute influence ,I! es} oppressif, en ce qu n enlevé aux

ecclésiastique, soulève d'autant plus de pères de famille;qui ont le droit d mterfe-

craintes chez les parents, que la liberté des rnr d(',ns la chose publique par eux-mêmes

cultes et l'admission de toute cro\ance aux ?» P*r leilrs mandataires, le droit bien plus

emplois sont mie conséquence nécessaire, important pour eux de s immiscer dans ce

et ont été consacrées parla Constitution. q111 concerne I éducation de leurs enfants,

Quant a la liberté d'enseignement, la loi (ie choisir 1 instituteur qui les remplace

a mis sous la dépendance universitaire tous auprès d eux.

les collèges et pensions, toutes les écoles II est funeste \ l'enseignement, en Ce que, élémentaires et supérieures, publiques et pour l'éducation, aucun juge ne peut être privées d'enfants et d'adultes, toutes les plus compétent que le père de famille; que écnles et pensions de lilles, la nomination à l'éducation doit refléter les traditions de fafous les emplois de professeurs, proviseurs, mille, celles de nationalité, les usages, les maîtres d'étude, inspecteurs, directeurs spi- mœurs, et autres spécialités qui échapperont rituels* a l'exclusion de toute autre autorité, à l'action centralisatrice de l'Etat; en eu même des évoques, l'admission ou le rejet, qu'il ne suffît pas d'une théorie sur !es dedans chaque localité, des corporations reli- soins de l'intelligence en général, mais qu'il gieuses pour l'enseignement, la surveillance faut tenir compte des besoins, des désirs et de toutes les institutions de bienfaisance surtout des moyens de chaque localité, relatives à l'instruction élémentaire; en un L;1 n]u.)art de nos écoles primaires eommot, elle a établi le monopole le plus absolu munales 0nt dû leur origine aux libéralités sous le rapport de 1 instruction publique. de personnes pieuses, qui non-seulement ont

Les députés de la Savoie pensent que ce voulu assurer à leurs successeurs le bénélice monopole est non-seulement préjudiciable à de l'instruction, mais qui ont encore voulu la province, par la difficulté qu'aura aujour- en charger l'institution, ou la corporation d'hui le gouvernement d'obtenir des informa- approuvée par l'Etat, qui possédait leur contions suffisantes pour éclairer ses choix, fiance. C'est encore ce qui arrive fréquemiriis qu'il se trouve en opposition encore ment aujourd'hui : nous pouvons dire avec avec les principes constitutionnels. orgueil que, dans les provinces, môme les

Pour mettre cette question si vivement plus pauvres, cet enseignement est arrivé

débattue sur son véritable terrain, lesdépu- à un développement qu'il n'a pu atteindre

tés déclarent que, selon leur opinion, la jusqu'ici dans les plus riches provinces du

liberté d'enseignement ne doit point être Piémont. Obtenu sans le concours direct de

l'autorisation absolue d'enseigner toute es- l'Etat, ii importe de seconder ce goût nalu-

pèce de doctrine, sans contrôle, sans sur- rel des habitants. Si la loi vient, par ses exi-

veillanee, sans mesures répressives ni pré- gonces, inspirer de l'inquiétude aux dona-

ventives. Elle est une liberté politique, leurs ou les gêner dans leur choix, elle dé-

c'est-à-dirc la mesure d'influence exercée tournera la source féconde qui peut, sans

par le pays sur l'administration de i'ensei- grever les communes, le plus contribuer ou

gnement. développement de l'instruction primaire. 11

Jusqu'à ce jour, sous le régime absolu, faut, en outre, tenir compte de la distance

cette liberté était nulle; renseignement des hameaux et du chef-lieu dans les com-

étail réservé à l'Etat, qui en faisait le mono- munesde montagnes ; et il ne laut pas sacri-

pole par des hommes qu'il nommait et révo- fier les premiers a l'avantage de celui-ci. 11

1 1 u a i t à volonté. Sous le régime constitution- faut aussi que l'administration communale,

nel, il importe que le pays soit représenté chargée de l'administration de tous les fonds

concurremment avec l'Etat dans l'adminis- appartenant à la communauté, ne puisse;

tralion de l'enseignement. C'est pour lui un détourner ceux affectés à l'enseignement de

droit politique dont on ne saurait le [.river; leur destination primitive, circonstances que

l'intérêt de renseignement, toujours mal la loi n'a point prévues,

administré sous l'influence du monopole, et L'autorité spirituelle n'a dans la loi qu'une

l'intérêt du gouvernement, qui ne peut être seule voix sur les dix membres du conseil

fort et respecté qu'en accordant toutes les provincial d'instruction élémentaire1 ; encore

libertés compatibles avec l'ordre et la sécu- le choix de celte voix est-il à la nomination

rite de l'Etal, l'exigent d'une manière irapé- de l'autorité laïque. Il fan irait au moins que

rieusta ce choix appartint a l'évêque , afin de pré-

ItlcriON.NAIItK

I ss

senter aux pères de famille el aux communes les garanties nécessaires.

La loi sur les écoles normales statue quo toute école dirigée par un matlre qui n'aura pas suivi le coins normal de Is province, devra être fermée. Cette disposition devient injuste quand l'école est entretenue par une fondation particulière ou par la charité publique; il vaudrait mieux accorder des subsides aux instituteurs qui consentironl a suivre l'école normale. .Mais pour les écoles secondaires, la loi est encore plus défectueuse. Ml le viole les libertés communales, en ce qu'elle exclut de l'administration tics collèges ions les hommes qui doivent leur influence au suffrage du pays. Les villes i|iii ont fait lous les frais de premier établissement et fourni les bâtiments, qui allouent une paiiie d'u traitement des professeurs, quelquefois même le traitement tout entier, n'y oui pas la moindre ingérence) celle-ci est exclusivement dévolue à l'Etat , même quand il ne fournit pas un centime, el tontes les questions qui s'y rai tachent doivent se décider à Turin. Elle viole les libertés provinciales, en ce qu'an lieu d'admettre, comme dans les conseils d'inspection des écoles primaires, deux membres du conseil provincial, l'inspection des écoles secondaires est entièrement confiée aux agents du gouvernement.

Enfin elle viole les libertés nationales encore plus ouvertement, une commune, une province sont des associations conventionnelles dont la loi peut modifier les conditions d'existence. Mais la nationalité est une association naturelle qui a les mêmes liens que la famille; elle repose sur les souvenirs du passé, les traditions, l'histoire, l'identité de langues, la conformité des mœurs, toutes choses inaliénables, et que la loi ne peut modifier. Les nationalités sont antérieures aux gouvernements, et les faits qui s'accomplissent sous nos yeux démontrent qu'elles sont plus fortes et plus immuables que les gouvernements eux-mêmes.

Priver Fa nationalité savoisienne du droit d'administrer son enseignement est donc une véritable oppression. Au point de. vue politique , c'est la mettre au-dessous des divisions de Gênes, de Cagliari, de Sassari, auxquelles ce droit est accordé. Au point de vue financier, c'est lui imposer une charge proportionnellement plus forte que celle imposée aux autres provinces, la somme d'argent que lui coûte l'enseignement universitaire ne se reversant jamais dans son sein. Au point de vue moral, c'est humilier la Savoie (pue de conférer son en-eignemeut de langue, de littérature et de philosophie française à des hommes pour qui le français sera 'toujours une langue étrangère, et qui ne connaissent ni ses habitudes ni ses besoins. La monarchie absolue avait elle-même ûéjà apprécié cette position exceptionnelle de. la Savoie, quand, à différentes reprises. elle avait voulu y créer une université, et quand elle avait afiCOTdé aux élèves savoisiens des prérogatives spéciales soit pour les

premières onnéc - d - «-ouïs , - . . 1 1 pour Ici grades obtenus dans les universités fran ça i ses.

Les députés prient donc les conseils pro vinciaux et divisionnaires de prendre eu sérieuse considération les faits qu'ils ont l'honneur de' mettre sous leurs yeux. Ils

pense :l <p;e la loi du l octobre doit être

modifiée île manière à laisser au pays l'influence à laquelle il a droit dans l'enseigne^ menl public, el à maintenir au gouvernement seulement le centre d'action, la surveillance et celle part de l'administration qu'exigent l'ordre et la sécurité de l'Etat.

Mais en attendant que ces principes puissent triompher, ei que la décentralisation de l'enseignement soil adoptée par le gouver* nemi ni comme elle l'est déjà par l'opinion publique , le plus sûr moyen «h; prévenir" pour la Savoie les inconvénients du système actuel est la. création d'une université comme elle' existe à Gênes, Cagliari et Sassari. Si la condition de ces provinces italiennes a fait reconnaître la nécessité de maintenir leurs univorsités, à plus forte raison doit-on en établir une dans la Savoie, que les Alpes, la différence de langue et de littérature mettent dans des circonstances encore plus exceptionnelles. Celte institution y faciliterait non-seulement l'élude de la médecine et du droit, niais encore celle des sciences mathématiques el physiques, beaucoup trop négligées aujourd'hui ; celle de la littérature française, et l'instruction, en général, que bien de nos jeunes gens répugnent à aller chercher au delà des monts. Elle amènerait probablement aussi chez nous des élèves appartenant aux provinces au delà des Alpes où la langue française est admise, et de la pai lie catholiquedes cantons suisses qui nous a voisin en t.

Elle aurait, pour le pays, l'avantage d'empêcher la sortie annuelle de 150,000 à 200,000 francs de numéraire que nos étudiants dépensent à Turin; elle verserait au contraire en Savoie toutes les sommes qui formeraient un budget universitaire et celle des places gratuites au collège des provinces.

Le gouvernement , y payant déjà des professeurs de droit, de médecine et de théologie, n'aurait pas à subvenir à une dépense entièrement nouvelle. D'ailleurs , l'utilité que le pays en retirerait déterminerait sans doute les conseils divisionnaires à voter quelques allocations pour assurer aux professeurs une position telle que le choix pût correspondre dignement à la haute mission qui leur serait confiée.

Les députés ne croient pas que l'objection sur la possibilité de trouver ôes professeurs capables mérite une réfutation sérieuse.

L'enseignement de la théologie dans les quatre séminaires de Savoie [trouve assez que les sujets ne manqueront pas pour cette faculté : ceux qui connaissent notre barreau et les Savoisiens qui se sont voués à l'étude des sciences seront convaincus qu'il n'est pas plus difficile d'y trouver de bons professeurs de droit, de médecine et de sciences

ENS

INDICATION

ENS

TPS

qu'à Gôiios el en Sardaigne. Rien n'empêchera d'ailleurs de les appeler de l'étranger,

pourvu qu'ils soient rétribués convenablement.

La liberté d'enseignement en Angleterre.

11 existe dans chaque ville d'Angleterre un établissement appelé fllechanic's Institute (Institut des artisans). On y trouve une bibliothèque, un cabinel de lecture pour les journaux, des salles d'étude; «les coins littéraires et scientifiques ont lieu plusieurs fois par semaine. Mais, pour jouir de tous ces avantages, il faut payer une rétribution annuelle destinée à subvenir aux frais de cet établissement. Celle rétribution, quoique minime, est encore souvent au-dessus des ressourcés de beaucoup de travailleurs. Un certain nombre de ceux de Car lisle se trouvait dans ce cas. Stimulés qu'ils étaient par le désir de participer à l'instruction donnée par l'institution de leur ville à leurs camarades plus aisés, ils se réunirent, ouvrirent une souscription, et amassèrent une somme qui leur permit de s'abonner à un journal.

Quelques riches citoyens de la ville, informés de celte circonstance, s'intéressèrent au succès de leur entreprise. Grâce à leur généreux concours , grâce à l'entrée d'un plus grand nombre de travailleurs dans l'association, on fut bientôt en état de s'abonner à d'autres journaux et d'acheter des livres. En moins de deux ans, l'association possédait un vaste cabinet de lecture et une bibliothèque de plus de cinq cents volumes. C'était déjà quelque chose ; mais ce n'était pas tout. Beaucoup de travailleurs, membres de l'association, ne savaient lire, écrire et compter que d'une manière imparfaite, ils sollicitèrent leurs camarades, plus avancés qu'eux, d'ouvrir une école. On obtempéra à leur demande ; une école fut ouverte où l'on enseignait la lecture, l'écriture et le calcul. Destinée aux enfants et aux adultes, elle fut bientôt remplie, et jeunes et vieux rivalisèrent de zèle. Au bout de quelque temps, le succès répondit comuléleruent aux efforts de leurs maîtres.

Mais on devait aller plus loin encore. Dans le voisinage des salles consacrées par l'association a la lecture et à l'étude, il y avait deux grandes manufactures occupant des enfants en grand nombre, à qui la loi, qui borne à dix heures par jour le travail des enfants dans les manufactures, laissait plus de loisir qu'ils n'en avaient eu jusque-là. L'association résolut de faire tourner au profit de l'élude les heures de la soirée que ces enfants employaient à errer ou à jouer dans bs rues. Les ressources étaient restreintes. Les salles d'études et j'école existante étaient encombrées de lecteurs et d'élèves. Mais on ne se découragea pas : une nouvelle salle fut louée et une seconde école ouverte. Atin de subvenir aux frais de location et d'entretien, il fut décidé que chaque membre de l'association payerait 1 penny (10 centimes) par semaine. Celte faible somme ouvrait aux travailleurs et à leurs enfants les écoles, le cabinet de lecture et la

bibliothèque. Les organisées : dans I turc et l'écriture :

oeux écoles furent ainsi 'une, on apprenait la lecdans l'autre , l'arithméti-

que, la géométrie et l'algèbre. Au bout d'un mois, la plupart des élèves savaient lire et écrire. Les cours ont lieu le soir, pour que les travailleurs, libres des travaux de la journée, puissent y assister.

Tels sont donc les résultais (h; l'esprit d'initiative développé natun llemeni par l'intelligence large et sincère du principe de la liberté de renseignement. Lue simple association, avec de faibles ressources, sans aucune intervention de la part de l'État , sans aucune intervention de la part de l'autorité municipale, a créé en peu de temps une bibliothèque scientifique et littéraire, un cabinet de lecture el deux écoles, donl l'une de géoméliie et d'algèbre.

A la lin de la seconde année , un meeting fui tenu à Annan, ville voisine de Carlis.'e. Les travailleurs d'Annan voulaient fonder une association semblable à celle de la dernière ville. Un ouvrier, M. Burrow, de Carbsle, monta à la tribune.

Nous croyons faire plaisir aux lecteurs en traduisant a leur usage la lin de son discours :

« Elevez-vous par vous-mêmes, et ceux que le hasard a placés au-dessus de vous vous tendront la main. Fiez-vous à vos propres efforts , et l'on viendra à votre aide. C'est ainsi qu'ont agi les travailleurs de Carlisle. C'est par là qu'ils ont réussi et prospéré dans leur œuvre. Travailleurs d'Annan, imitez-nous; avec un penny par semaine on peut accomplir des miracles. A Car.'isle, nous avons deux classes de discussion , où tout ce qu'on nous enseigne est soumis à l'examen et à la critique. Nous ne voulons croire qu'après avoir été convaincus. Nous avons le droit de penser par nous-mêmes. Si le Créateur nous a (Joués de facultés intellectuelles, c'est pour que nous les exercions comme doivent le faire des hommes libres. »

Ces détails ont été puisés dans la revue anglaise intitulée : Chambers Edimburg Journal.

ENSEIGNEMENT (Méthodes d). — Si f jetant un coup d'oeil général sur cette organisation didactique et sur les méthodes que l'on employait au sein di s écoles, nous essayons de les apprécier dans leur ensemble, nous voyons succéder Lentement, à eue ignorance presque absolue, l'assimilation progressive de quelques notions utiles, et l'application longtemps bien imparfoite des moyens d'investigation et de critique empruntés à la philosophie naissante.

Dans les lettres, l'abus du syll igisme et (\vs procédés mécaniques de raisonnement frappaient, dès le xir siècle, les hommes sensés. Jean de Salisbury, élève et maître de nos écoles, nous a laissé à cet égard de judicieuses satires et de [tiquantes révéla

, ^ DU riONNAIRK I 800

son témoignage, l'on ahorrtur du «M* (1). Mais aucune Bf»p

ngitail gravement In question ue sa lorsqu'un paysan mène un porc au marché, „ sl, c'est l'homme ou la corde qui conduit l'ai imal. i Nous apprenons nilleui s que, \ il la multiplicité des formules négatives ou affirmatives, employées i\ ms l'ai mm tmii d'une thèse, on avaîl rôcoui - i des | ou des fèves représentant ces diverses i gories de formules, afin de s'assurer par le calcul total si la proposition, ensomme,d se conclure par l'aifirmalit u par la négation. I." môme auteur raille a bon droit snus l'épithète <!»• tornijtciens les i coliei s ()Ui, de son temps, négligeant les anciens auteurs, substituaient a des notions posilivus jes , i, ations arbitraires ci chimériques de leur imagination 1 1 . De longues ci inextricables querelles . nées de i o môme des ici mes, entretenues par ces vaines raétho les, faisaient couler des Bots d'encre et de paroles; elles parlagaient en doux camp:- hostiles des armées de sophistes r[ Je rhéteurs, acharnés a de stériles disputes, telle nu, pour citer un exempléc ilèbre, la fameuse controverse des Réalistes et des Nominaux, qui, soulevée a la fin 'lu xi* siècle, ne lui assoupie qu'après avoir déterminé l'intervention "le la magistrature civile, outragé la raison cl troublé I ' pendant près île- six cents ans. Appliqués, non plus au domaine de l'abstraction métaphysique, mais à celui des faits moraui et de Ja vie réelle, ces absurdes systèmes engendraient des conséquences bien autrement funestes. En 1 V 10. lorsque Louis, duc d'Orléans, eut été assassiné lâchement par des sicaires aux gages du duc de Bourgogne, un docteur renommé de l'Université, à l'aide de ces procédés consacrés par la pratique, de l'école, entreprit publiquement, à la race du monde et devant une assemblée solennelle de ses collègues, l'apologie de cet acte abominable, lit de quels termes l'indignation de l'historien ne doit-elle pas se servir pour rappeler que, peu d'années plus tard, un autre tribunal, composé de théologiens et de légistes, condamna, sous l'empire de ces mêmes tonnes, au supplice du l'eu, comme « sorcière, blasplièmeresse de Dieu et inrocateresse de dc'ables, » la noble vierge de Domrémy, coupable de L'inspiration la plus sainte et du dévouement le plus sublime!

Dans les sciences, l'abus des mêmes pratiques produisit des effets également déplorables. Le célèbre adage : Magister diocit, ergo verum est (2), tint lieu, pendant longtemps, de toute expérience et de toute raison. Des axiomes non moins probants dispensaient en toute chose d'aborder les véritables voies de la critique. S'agissait-il, par exemple, d'expliquer l'ascension de l'eau dans le corps de pompe, ou la prétendue pénétration du sang à travers les parois du cœur, on se bornait a déclarer que la nature

(1) Joannf.s Sarrisbf.rif.nsis, Melaloyicns, p. (ib. i, cap. 5. Lcyde, 163U, in-4n.

(i) Le maître l'a dit, donc ceci est vrai.