TURQUIE (EMPIRE DE). — TUTELLE ADMINISTRATIVE
Le premier chapitre est formé du montant des tributs de TËgypte, des Principautës-Onies, de la Serbie {voy, ces mols)^ de l'Ile de Samos et des monastères du mont Âtbos. On sait qoe CCS monastères forment depuis la conquête une sorte de petite république rclii^ieuse qui s'administre elle-même et franche d'impôts, saui une redevance annuelle (20,000 fr.) qu'elle payt à la Porte.
La presque totalité de Fimpôt direct est fournie par le verghi, ou taie prélevée sur la fortune présumée, immobilière, mobilière ou commerciale de tous les particuliers, à peu près comme Vincome-tax en Angleterre.
L'impôt indirect est formé de 19 branches, dont les principales sont les dimcs (95 millions), les douanes (57 % millions), les taxes sur les animaux (20 Vi millions), les tabacs (1 4 millions), les salines (14 millions), etc. D'après les nouveaux traités de commerce conclus dernièrement (1861-1 862) entre la Turquie et la plupart des puissances européennes, y compris les États- Unis d'Amérique, les droits de douanes sont fixés à 8 p. 100 ad valorem, tant à Tlmportation qu'àTexporlation, avec cette différence toutefois que, dans le premier cas, cette taxe demeure invariable et fixe pendant toute la durée des traités (vingt- huit ans); tandis que, dans le second cas, c'est-à-dire à l'exportation, elle devra décroître de 1 p. 100 d'année eu année. Jusqu'à ce qu'elle se trouve réduite à un droit fixe et défiuitlf de 1 p. 100 destiné à couvrir les frais généraux d'administration et de surveillance.
Armée, — L'armée, réorganisée totalement en 1844, et sans cesse améliorée depuis c«tle époque, est composée de troupes régulières (nizam), de troupes irrégulières et de la réserve [redif).
L'armée régulière est répartie en six grands corps ou camps {ordou) , formant chacun deux divisions de trois brigades , et présentant un effectif complet en infanterie (6 régiments), cavalerie (4 régiments) et artillerie (l régiment). Chaque brigade est commandée par un général de brimde {Hva) ; chaque division par un général de mrision (ferik). L'ordou entier est sous les ordres d'un maréchal (muchir), à l'exception du premier ordou, dit de la garde impériale, qui demeure sous le commandement direct du seraskier, ministre de la guerre.
Les six ordous présentent un total d'environ 120,000 hommes, auquol il faut ajouter Tartillerie des forteresses et le génie , placés sous les ordres du grand maître de l'artillerie (9,000 hommes), et les corps détachés de Crète, de Tripoli, de Tunis (20,000 hommes), ce qui porte l'effectif du nizam , en temps ordinaire , à 150,000 hommes.
En dépit des dispositions du khatti-humaïoun de I85G (18 février) qui appelle les raïas au service militaire, l'armée continue de se recruter presque exclusivement dans les rangs de la population musulmane, la Turte ne se souciant pas beaucoup de donner des armes à ses sujets chrétiens, et les chrétiens de leur côté manifestant une vive répugnance à servir dans
Tannée et préférant de beeneoip se K an moyen d*iuie somme d'afgenL Le m ment s'opère de deux manières : par F lement Tolontaire et par le tirage aa m Jeunes gais âgés de Yingt ans. Chaque f n*est tenue de fournir qo*nn seul ooinba l'État Les flis uniques et les liommei ] sont exonérés.
Marine. — L'état-major général de b comprend, outre le capitan-pacha, giu rai, 5 amiraux {feriki, bàhriië), 3 Tice-i (hahrxiè iivaci) et 8 contre-amiraux (i mir-alaii), assimilés, comme lenrnoml'ii les premiers aux généraux de division é mée de terre, les seconds aux généraux gade et les derniers aux colonels («ù L'effectif actuel de la flotte est de 64 bit de tout rang (dont 24 Tapeurs^ portante 2,000 canons et monta par 35,000 s et soldats.
Commerce. — Il résulte des comptes des douanes, recueillis et publiés par H. {The Resources of Turkey , 1863, Loodoi la valeur annuelle des échanges entre quie et les pays étrangers, qui ne dé pas 450 millions de francs eu 1846, est lement de 1 milliard 200 millions. Peut regarde l'Angleterre et la France seulen montant des importations et des exporta presque doublé en huit ans : 487 milli 1860 contre 262 en 18ô2. Le mouvemeo rai de la navigation s'est accru dans la proportion. Ainsi, pour le seul port de G tinople, l'entrée et la sortie réunies odI l'année dernière (1863) un total de 4n,i vires et de 6,206,229 tonneaux, tandis t 1846, le tonnage dépassait à peine 2 '«n Dans ce nombre on comptait, sous pari toman, 19,328 navires jaugeant 858,0; neaux; sous pavillon tributaire, 824 bàl jaugeant 62,158 tonneaux; sous pavilloi ger, 20,670 bâtiments jaugeant 5,346,0 maux, c'est-à-dire plus de 85 p. 100 c général! A. Cbi
TUTELLE ADMINISTRATIVE. En 1 et à son exemple dans divers autres pi confond souvent la tutelle administratif la centralisation. Ce sont deux choses ticllement différentes. La centralisation toutes les décisions a la capitale, la n est que l'immixtion du gouvememci Tadministration municipale ou départen
Cette distinction n'est pas une simple de mots, et la France s*est mal trouvée voir néghgée. Pendant longtemps on y dait sur tous les tons la décextr.vlisat dictateur du 2 décembre, voulant donn ce rapport une satisfaction à Topiniot que, formula le décret du 25 mars l décentralisa donc, c'est-à-dire, on conl préfets un certain nombre d'attribution cées Jusqu'alors par les ministères. C bien réellement de la décentralisation c tant personne ne se déclara satisfait. II de même après le décret du 13 avril IS compléta la mesure. Ce qu'on voulait, c*
