IV. L'Inspectorat du service des chèques et virements
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entré en fonctions le 1*^ janvier 1906, pour Tezécution du nouveau service des chèques et virements postaux.
Les Directions des arrondissements postaux sont au nombre de il, savoir :
I«r arrondissement, chef-lieu Genève. Le canton de Genève et le district vaudois de Nyon.
II™* arrondissement, chef-lieu Lausanne. Les cantons de Fribourg et de Vaud, à l'exception du district de Nyon, et le Valais.
[lime arrondissement, chef-lieu Berne. Le canton de Berne, à l'exception des parties de son territoire réunies aux IV«* et V"« arrondissements.
IV"« arrondissement, chef-lieu Neuchâtel. Le canton de Neuchâtel et la partie du canton de Berne située sur la rive gauche du lac de Bienne et de la Thièle, à l'exception du district de Laufon.
Yme arrondissement, chef-lieu Bâle. Le canton de Soleare, à l'exception des communes réunies au VI* arrondissement, le canton de Bâle (Ville et Campagne), les communes des districts bernois de ^ angen et d'Âarwanffen situées sur la rive gauche de l'Aar et le district de Laufon.
Vl"« arrondissement, chef-lieu Aarau. Le canton d'Argovie et les communes du district eoleurois d'Olten situées sur la rive droite de l'Aar.
VI[m« arrondissement, chef-lieu Lucerne. Les cantons de Lucerne, Uri, Unterwald (Obwald et Nidwald) et les districts schwyzois de Schwyz, Gersau et Kùssnacht.
VIII"* arrondissement, cnef-Iieu Zurich. Les cantons de Zurich, Zoug, Schaffhouse etThur^ovie.
IX"** arrondissement, chef-lieu Samt-Gall. Le canton de Saint-Gall, à l'exception du district de Sargans ; les districts schMr^zois d'Einsiedeln, de la Marche et des Hôfe, les cantons de Glaris et d'Appenzell (les deux Rhodes).
Xm* arrondissement, chef-lieu Coire. Le canton des Grisons, à l'exception des vallées de Mesoccoet Calanca, et le district saint-gallois de Sargans.
XI»* arrondissement, chef-lieu Bellinzone. Le canton du Tessin et les vallées de Mesocco et de Calanca.
L'administration des postes suisses entretient des agences à Nauders (Autriche) ; Morez-du-Jura, Pontarlier et Les Rousses (France); Campodolcino, Chiavenna, Domodossola, Iselle, Luino, Monte Spluga, Pianazzo et Tirano (Italie).
Ses courses postales vont jusqu'à Morez (France), Pfîrt (Ferrette) (Alsace), Nauders (Autriche), Chiavenna, Iselleet Tirano (Italie).
Enfin, ses bureaux ambulants circulent jusau'à Waldshut et Constance (Allemagne), Culoz, Pontarlier et Belfort (France), Domodossola. Milan et Luino (Italie).
Les ofBces de posto se répartissent en :
Nombre au
31 décembre
Bureaux de l'hélasse (au siège des il directions d'arrondissements) H
Bureaux de II°>* classe (ayant au moins 2 fonctionnaires définitifs) 2D1
bureaux de III"* classe fun seul fonctionnaire nommé par le Conseil fédéral) 1526
Bureaux succursales 67
Total des bureaux . . 1805
Dépôts comptables 1497
Dépôts non comptables 489
Total des dépôu . . 1966 Agences à l'étranger 12
Total des oflices . . 380B
soit un par 900 habitants.
Des 1805 bureaux de poste, 1258 se trouvent dans la Suisse allemande, 453 dans la Suisse française, 94 dans la Suisse italienne. Des 1986 dépôts de poste, 1216 se trouvent dans la Suisse allemande, 537 dans la Suisse française, 233 dans la Suisse italienne.
En 1905, il a été expédié par la poste fédérale en moyenne 106 objets de correspondance par tête de population. En Europe, ce chiffre n'a été dépassé que par la Grande-Bretagne. La même année on comptait par habitant 46 ioumaux, 8 articles de messagerie et 3 mandats d'argent.
La Suisse a un office de poste par 11 kilomètres carrés de superficie. A cet égard, elle occupe le premier rang parmi les pays d'Europe.
A la fin de l'année 1905, il y avait 387 débits autorisés de timbres-poste et 11 417 boîtes aux lettres.
Un bureau de poste de première classe comprend d.ins la règle les sections et sous-sections ci -après dénommées, savoir :
A. Administration de Varrondissenient, Direction, chancellerie, matériel, caisse, contrôle, archives, rebuts.
B. Service d'exploitation. Affranchissements, poste restante, expédition des lettres, facteurs de lettres, consignation et expédition des messageries, arrivée et distribution des messageries, transit de la messagerie, mandats-poste et recouvrements, caisse du service des chèques, contrôle du service des chèques et virements, voyageurs, abonnements aux journaux, service des ambulants. Cette division n'est pas la même partout, loin de là ; suivant l'importance de la localité, il arrive que deux ou plusieurs sections sont réunies, comme aussi il peut être créé un plus grand nombre de sous- sections. Le nombre des succursales varie suivant les besoms.
Le personnel de l'administration des postes représente à peu près l'effectif d'une des divisions de Tarmée fédérale.
A la fin de l'année 1906, il se composait de :
aj Administration centrale. 1 directeur général, 4 chefd de section et 4 adjoints, 4 inspecteurs du train, 1 intendant du matériel, 1 contrôleur des estampilles de valeur, 36 secrétaires, commis et aides, 34 reviseurs et aides, 14 employés, total 99 (fin 1905 : 88) personnes.
b) Administrations d'arrondissements. 11 directeurs d'arrondissements, 11 adjoints, 11 caissiers et 11 contrôleurs, 54 chefs de bureau, chefs de service et sous-chefs de bureau, 236 commis et 64 employés. Total 398 (fin 1905 : 355) personnes.
Cy' Service d'exploitation. 168 chefs de bureau, chefs de service et sous-chefs de bureau, 1211 commis et 19*20 employés, total 3299 (fin 1905 : 3102) personnes dans les bureaux de 1>^* classe; 246 administrateurs, chefs de bureau, chefs de service et sous-chefs de bureau, 781 commis et 1760 employés, total 2787 -(fm 1905 : 2521) personnes dans les bureaux de H* classe ; 1526 buralistes, 1986 dépositaires, 1340 facteurs et messagers ruraux, total 48o2 (fin 1905: 4861) personnes dans les bureaux de III* classe et les dépote ; 17 fonctionnaires et 8 employés, total 25 (fm 1905 : 23) personnes dans les agences; 176 (fin 1905 : 187) conducteurs. L'effectif total du personnel postal à poste fixe était donc, en 1906, de 11 636 fonctionnaires et employés, contre 11 137 Tannée précédente.
Il y reste à ajouter le personnel provisoire, savoir : 425 (fin 1905 : 514) aspirants patentés, 297 (fin 1905 : 264) apprentis, ainsi que 469 (fin 1905 : 453) aides fonctionnaires et employés surnuméraires. L'eflfectif total du j>er8onnel provisoire était donc en 1906 de 1191 (finl90o : 1231)
{personnes et l'effectif total du personnel postal a poste ixe et à poste provisoire en 1906 de 12827 (fin 1905 : 123G8) personnes.
Les résultata des comptes ont été les suivante :
Solde actif.
Total des soit bénéfice recettes. d'exploitation.
Une comparaison entre les chiffres intéressante qui précèdent permet de se rendre compte dé l'énorme développement pris par le service postal, surtout depuis 1870. On peut, en outre, en tirer la conclusion que les postes suisses ne sont pas exploitées d'une f^çon fiscale. En effet, tandis que le bénéfice d'exploitation représentait le 22 % des recettes en 1849, il n'atteint plus aue le 7 Vi % ^n 1900, et le 10 % seulement en 1905, année exceptionnelle. L'article de la Constitution fédérale qui fait du produit des postes une des ressources de la Confédération est donc interprété dans un sens large et conciliable avec les intérête du public.
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