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monl-Tonnerre. M. Portai aiége depuis lors , et presque inaperçu , dans la chambre des pairs. Il a été un des ministres auxquels on peut appliquer ces deux vers du Dante :
Famt di lor U moodo eiêtr non Ussa t Non ragioniam di lor, ma gnarda, e passa.
PORTALIS (Jeak-Etienne-Marie), né au Dausset, prés Toulon, le 1“ avril 174^, était, à l’époque de la révolution, un des avocats les plus distingués du parlement d’Aix. Doué d’un esprit pénétrant , d’une mémoire prodigieuse et d’une grande aptitude au travail , il avait obtenu , jeune encore , de brillans succès. Il s'était mesuré contre deux hommes célèbres par leurs talens divers , Mirabeau et Beaumarchais : il était chargé des intérêts de madame de Mirabeau , dans la demande en séparation qu’elle avait formée contre son mari , et gagna ce scandaleux procès contre Mirabeau lui-même ; mais il fut moins heureux comme avocat , en défendant le comte de la Blache contre Beaumarchais ; il est même difficile d’expliquer comment Portalis s’était déterminé à plaider une si mauvaise cause.
En 1788 , pendant le ministère de M. de Brieniic , Portalis publia, contre les opérations de ce ministre , deux écrits qui eurent un succès bientôt oublié par la révolution. Alarmé des troubles qui éclatèrent dans le midi dès l’année suivante, il se relira à la campagne , où il fut inquiété, ce qui lui fit prendre la détermination de se rendre à Paris; il y fut arrêté comme suspect , et ne recouvra sa liberté qu’après^e 9 thermidor.
Elu député du département de la Seine au conseil des cinq cents , il se fit remarquer comme orateur , et s’y mon-
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tra presque toujours eu opposition avec le parti directorial, qui était alors celui de la république; mais cette opposition avait un caractère de modération qui. rendit plus d’une fois Portalis suspect aux tâtes ardentes, de son parti. Le 4 brumaire an iv , il opina contre la résolution sur le droit d’élection donné au directoire : •< Ce serait , » disait-il, compromettre l’autorité que de lui donner la << faculté proposée. En admettant le prétexte de la tran- « quillité publique pour violer un article de la constitu— « tion , bientôt on pourra en violer un autre , et ainsi tout « sera livré à l’arbitraire. » Le F> frimaire il fut nommé secrétaire du conseil , le 28 pluviôse il combattit l’idée d'’ attribuer au directoire le droit de statuer sur la radiation des émigrés , établissant que les tribunaux étaient seuls compétens dans l’espèce. Portalis fut élu président de cette assemblée le messidor an iv ( 19 juin 1796 ). Il s’opposa à l'impression d’un discours contre les prêtres le 8 fructidor , et le lendemain il fit l’historique des lois rendues sur cette classe de citoyens. •< Voulons-nous tuer le « fanatisme , s’écria Portalis , maintenons la liberté de •> conscience : il n’est plus question de détruire , il est » temps de gouverner. » Le 9 floréal an iv , il s’opposa vivement à la loi qui ordonnait le partage des biens des ascendans d’émigrés avec la nation. Il attaqua ensuite la loi du 3 brumaire , dans ses articles relatifs aux parens des émigrés , et la présenta comme proclamant l’intolérance , poursuivant en masse , faisant des privilégiés , des suspects, des esclaves : il établit ensuite que l’amnistie du 4 brumaire était absolue , qu’ainsi la résolution qui la modifiait était contraire à la constitution.
Vefs la fin de pluviôse an v , Portalis se trouva désigné dans le plan de conspiration de la Villebeurnois{ mais il ne fut pas poursuivi , et continua à siéger au conseil , où on le vil successivement s’opposer à ce que les électeurs
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fussent astreints à prêter le serment civique , et voter cotitre'ii'ne résolution qui apportait des entraves à la liberté ^ de la presse , et que sollicitait le directoire , dont la faiblesse ne Voyait plus pour lui-même d’autres moyens de conservation que dans l’oppression et le silence des écrivains. Une circonstance bien remarquable de cette époque, c’est que Portalis et la faction ennemie de la république établissaient seuls alors les vrais principes du gouvernement représentatif; mais tels étaient les dangers de la république et la fausse position dans laquelle se trouvaient placés les amis de la liberté, qu’ils étaient contraints de combattre ces principes. Le directoire , qui estimait la personne, le talent et la bonne foi de Portalis, eût désiré pouvoir le soustraire aux proscriptions du i8 fructidor. Privé de la vue , sa situation devenait mille fois plus cruelle que celle des autres proscrits : néanmoins la rigueur l’emporta , et sa déportation fut prononcée. Comme on fit peu d’efforts pour s’assurer de sa personne , il lui fut aisé de sortir de France avec son fils ; il trouva un asile dans le Holstein.
Rappelé en France après le i8 brumaire , il fut nommé, en 1800, commissaire du gouvernement près le conseil des prises. Vers la fin de la même année , il entra au con-^ seil d’état. Dès lors il ne fut plus possible de voir autre chose en lui qu’un éloquent organe du pouvoir ; l’homme d’état perdit toute son indépendance. Le premier consul, qui connaissait la considération personnelle dont Portalis était environné , le chargea de défendre devant le corps législatif l’organisation des tribunaux spéciaux , et Portalis parla en faveur de cette odieuse institution , qui , sous différens noms , a été dans tous les temps et justement frappée d’une généreuse réprobation. Le projet ne passa qu’après une forte opposition , à laquelle on attribua la suppression du tribunal.
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En octobre 1800 , Portalis fut chargé de toutes les affaires couceroant les cultes. 11 présenta, peu de 4Mps après , le projet du code civil , et le 5 avril 1801 , U prononça au corps législatif un long discours, où il développa les circonstances qui avaient amené le concordat , et les pirincipes qui avaient dirigé la rédaction de cet acte, par lequel étaient fixés sur de nouvelles bases , et adaptés au nouvel ordre de choses , l’exercice et les formes du culte catholique en France. En 180a Portalis fut élu candidat au sénat conservateur par le département des Bouchesdu-Rhône. '
Dans le mois de juillet i8o4 (messidor an xii) , Napoléon ayant créé un ministère des cultes , il en confia le portefeuille à Portalis , et c'est sur le rapport de ce nainistre que la fête anniversaire de Napoléon et celle de son couronnement ont été décrétées.
Portalis, jurisconsulte distingué, homme d’état habile auquel on ne put jamais reprocher aucune injustice, avait perdu la vue depuis long-temps, et y suppléait par une mémoire prodigieuse. Elle lui fut rendue en octobre i8o5 à la suite de l’opération de la cataracte que lui fit l'habile docteur Forlenze; mais ce ministre ne jouit pas long-temps du bonheur d’avoir recouvré ce sens ; il mourut à Paris le aS aoftt 1807. Portalis a laissé un fils qui fut ensuite fort maltraité par Napoléon, et qui, en >848, fut chargé d’aller à Rome pour y détruire le concordat conclu et signé dix-sept ans auparavant par son père.
QUINETTÈ (Nicolas-Marie) paqmt k Paris au mois de sepitcmbre i^6a. Son père, avocat au parlement de cette ville, le destinait au barreau lorsque la révolution vint ouvrir une autre carrière au jeune Quinet^.
Comme il s’était rangé avec enthousiasme du côté de la cause populaire , ses opinions et l’idée qu’on avait de ses talens administratifs le firent nommer, en 1790 , administrateur du département de l’Aisne , où ses parens avaient des propriétés. Deux ans après il présida l’assemblée électorale de ce département , par lequel il fut élu député à rassemblée législative , ou il siégea parmi les membres démocratiques du côté gauche. Il y provoqua le séquestre des biens des émigrés , qui fut décrété à la presque unanimité, et opina pour que ce décret ne fût pas soumis à la sauction royale. 11 qppuya le décret d’accusation qui fiit rendu contre le duc de Brissac , commandant de la garde constitutionnelle de Louis XVI ; fit décréter, après le renvoi deClavière et de Roland, que ces ministres emportaient l’estime et les regrets de la nation ; vota pour la levée de la suspension de Rœderer, procureur général -syndic de la commune de Paris, et du maire Péthion, prononcée par le roi à l'occasion de leur conduite pendant la journée du 30 juin 179a , et fit adopter l’ajournement provisoire de la mise en accusation du général Lafayelte.
Après la journée du 10 août il fut nommé membre de la commission extraordinaire du gouvernement ; il fit décréter que l’hôtel de la chancellerie servirait de demeure au roi et à sa famille jusqu’à la réunion de la convention. 11 fut ensuite envoyé à l’armée campée près de Sedan , qui hésitait à reconnaître la révolution du 10 août : après avoir
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réussi, il revint à Paris, où il provoqua la levée du la suspension des administrateurs des Ardennes.
En septembre 1792, Quinrtte fut nommé, à la grande majorité du dépar^ment de IWisne, député k la convention nat1onalc.il demanda qu’avant de prononcer entre la monarchie et la république , on examinât la situation de la France, ses besoins etscs væux: toutefois, son opinion démocratique était déjà fortement prononcée. Lorsque la convention décréta que Louis XVI serait mandé à la barre, Quinette demanda qu’on établit le mode d’instruction du procès ; il vota cependant avec la majorité, et prit à la tribune l’engagement de traiter avec la même sévérité tousceu.x qui usurperaient les droits du peuple. Il combattit la proposition de choisir les ministres dans l’assemblée, et proposa l’établissement d’un comité de sûreté générale. Le 26 mars il fut élu membre du premier comité de salut public. Quelques jours après il fut du nombre des cinq commissaires envoyés pour arrêter Dumouriez , et qui furent arrêtés euxmêmes et livrés par ce général au prince de Cobourg, chef de l’armée autrichienne.
Après une cruelle captivité de trente-trois mois, pendant laquelle Quinette fut traîné de prison en prison , et n’habita que les plus étroits cachots de l’Autriche, il fut enfin échangé, le 24 décembre lygS, avec ses collègues Sémonville et Maret , contre la fille de Louis XVI , aujourd'hui madame la Dauphine.
De retour à Paris il alla prendre , au conseil des cinq cents , la place qui lui avait été réservée par un décret spécial : il fut porté eu triomphe jusqu’au fauteuil du président, qui lui donna l'accolade fraternelle. L’assemblée décréta à l’unanimité que les prisonniers français avaient dignement rempli leur mission. Quinette fut chargé de rendre compte au conseil de l’histoire de leur captivité , à la lecture de
laquelle ûit consaci-éc toute la séance du 36 nivôse an iv.
Ce récit fut envoyé aux déparleaiens et aux armées.
Le 3 pluviôse le bureau du conseil fut entièrement com- * posé des cinq captifs : Quinette fut un des secrétaii%s , et ‘
le 1" frimaire an v il fut porté è la présidence. Ses opinions et ses votes dans le conseil furent toujours dictés par >
la justice ; il parla en faveur des émigrés, et demanda qu'il en fût dressé un état général afin qu’on leur accordât des secours. Il cessa de faire partie du conseil des cinq cents , en mai 1797, et se retira dans le département de l’Aisne, dont il devint un des administrateurs ; quelque temps après il fut nommé membre de la régie de l’enregistrement et des domaines.
£n juin 1799 le directoire l’appela au ministère de l’in- ' térieur; il s’y montra fidèle à ses principes républicains et à la constitution qui régissait la France, qu’il s’occupa de faire observer. Dès lors les journaux de la coterie qui complotait le 18 brumaire ne cessèrent de le peindre comme un adepte du jacobinisme , et en effet il donnait beaucoup trop d’attention aux manifestations extérieures de l'esprit républicain , et rendait soi^ministère bien plus remarquable par des actes d’opinion que par des actes d'administration.
Le 18 brumaire le surprit publiant des programmes pour fêter l’anniversaire de la fondation de la république : le ‘ ■
premier consul s’empressa de lui donner un successeur , qui fut le célèbre Laplace , grand géomètre et petit ministre.
Quinette se contenta alors de la préfecture de la Somme; il administra ce département dix années consécutives. Il y déploya de l’activité, fonda plusieurs établissemciis d'utilité publique, et, se pénétrant de l’esprit du nouveau gouvernement , il sut lui rallier les adversaires de la révolution sans repousser ceux qui s'en étaient montrés les partisans.
Les habitans de la Somme sc âonl plu k rendre )aslîcc à sa modcraiion, à son impartialilé , à son esprit conciliant, et surtout à son aptitude aux affaires. Mais par une fatalité <|ui semble avoir poursuivi tous les hommes de la révolu-* lion qui ont adopté le gouvernement impérial, Quinette devint conrtisao, et exhuma les vieilles traditions monarchiques pour les restaurer. C’est ainsi que l’ancien usage où l’on était à Aihicns d’envoyer des cygnes en présent aux rois de France à l’occasion de leur saCre, fut renoovelé par Quinette lors du couronnement de Napoléon , et c’est h lui que nous devons ceux que l’on voit dans les bassins des Tuileries. Ce trait de courtisan , d'ailleurs fort innocent , ne fut remarqué que parce qu’il contrastait avec les antécédent de la vie politique de Quinette.
fin i8io ce préfet , que le collège électoral de la Somme avait précédemment nommé à l’unanimité au sénat conservateur, fut appelé par Napoléon au conseil d’état , et chargé de la direction générale de la comptabilité des commnnes et des hospices, espèce de petit ministère sous la dépendance de celui de l’intérieur. Quinette se livra avec beauconp d’activité à ce nouveau travail , et dès la troisième année il présenta le tableau général de la comptabilité des grandes villes de l’empire , et le résumé par département des budgets de toutes les communes.
Le II avril i8i4 Quinette adhéra a la déchéance de Napoléon, et se retira dans son domaine de Rochemont, près de Soissons, où il résidait k l’époque du ao mars i8i5. Six jours après il arriva à Paris et rentra au conseil d’état: il fut ensuite nommé commissaire extraordinaire dans les départemens de l’Eure , de (a Seine-Inférieure et de la Somme, pour y reconstituer le pouvoir impérial : il remplit cette mission avec autant de sagesse que de fermeté. A son retour il fut nommé membre <te la chambre des pairs. Il n’y parla qu’une seule fois; ce fut pour ap-
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|>uycr la proposilion faite par M. de LafaycUe de déclarer les chambres en permanence, et de faire prendre les armes à toutes les gardes nationales de la France.
Après la seconde abdication de Napoléoit , Quinene fut élu par la chambre des pairs membre de la commission de gouvernement qui conserva le pouvoir exécutif jusqu’au 8 juillet. On a dit que Quinette avait été élevé à ce poste par l’influence de Fouché, et qu’il avait embrassé les vues de ce ministre de la police ; mais il parait qu’il fut plutôt la dupe que le complaisant de Fouché : les intentions de Quinette ne pouvaient être que louables.
Après la seconde restauration, Quinette se trouvant proscrit comme votant par la loi dita ^amnistie, s’embarqua au Havre au commencement de 1816, et se rendit aux Etats-Unis, qu’il parcourut. Au bout de deux ans il crut pouvoir revenir en Europe , alla en Angleterre , et se fixa définitivement à Bruxelles, où il s’occupait de l’éducation de ses trois fils lorsque la mort le frappa le i4 juin 1821. Quinette fut un administrateur éclairé et un citoyen zélé.
RAMEL DE NOGARET ëiait avocat du roi à Carcassonne lorsque le tiers-ëtat de la sénéchaussée de cette ville le dépulaaux élats-généraux. 11 siégea au côté gauche de cette assemblée, et s’y occupa principalement d’objets financiers. Il réclama eu 1789 la conservation des divisions territoriales, et la motiva sur l’organisation du Languedoc, l’une des meilleures qui existassent alors. Il demanda «nsuite la division des départemens en deux districts , et se prononça pour l’adoption du régime municipal.
Député de l’Aude à la convention nationale , il y vota avec la majorité lors de la condamnation du roi. Il fit décréter la translation à Paris de son collègue Brissot , arrêté Moulins lorsqu’il se rendait en Suisse , s’opposa à l’arrestation des Anglais, attesta la falsification attribuée à Fabre-d’Eglantine, du décret relatif à la compagnie des Indes, et présenta quelques jours après une nouvelle rédaction de ce décret. En janvier 179b il fut envoyé en mission dans la Hollande.
Elu membre du conseil des cinq cents lors de l’organisation constitutionnelle de l’an lit , il s’y occupa encore des finances. C’est à lui que l’on doit la proposition vraiment nationale , mais qui n’a reçu son exécution que sous le règne de Napoléon , de terminer le palais du Louvre.
Le a5 pluviôse an iv ( i4- janvier 1796), Ramel fut nommé ministre des finances en remplacement de Faypoult : il se trouva presque aussitôt en butte aux ultrarévolutionnaires, qui l’accusèrent d’Ôtre la cause des malheurs de l'état. Toutefois le directoire lui témoigna qu’il était satisfait de son administration ; mais ce témoignage ne fit qu’irriter davantage le parti dont le Journal dis hommes libres était alors l’organe. Dénoncé avec une fu-
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r«ur nouvelle par un grand nombre d’adresses, conjointement avec les ex-directeurs Merlin, Trcilhard, La Réveillère -Lepeaux, Re^vbel , le ministre Schérer et le commissaire Rapinat, Ramel fut obligé de se retirer du ministère le a thermidor an vil (ao juillet 1799), où il fut remplacé par Robert Lindet. Ramel eut la gloire d’exécuter sans secousse l’opéraliOn financière la plus difficile , celle du passage du papier-monnaie à l’argent monnayé.
Ramel resta sans fonctions sous les gouvernemens consulaire et impérial, et ne reparut sur la scène politique que dans le mois de mai i8i5, époque à laquelle Mapoléonle nomma préfet du Calvados. Le second retour des Rourbons ne tarda pas à le priver de ses fonctions; quelques mois après il fut frappé par. l’ordonnance du 12 janvier 1816. R SC retira alors à Bruxelles, où le barreau de cette ville l’a admis au nombre de ses membres. On a de lui : Des finances de la république française en l’an ix; Du chanife, du cours des effets publics, et de l’intérêt de l’argent, ainsi que plusieurs mémoires Sur les finances.
REDON-BEAUPRÉAU naquit dans la ci-devant province de Bretagne en 1787 ; sa famille y tenait un rang honorable. Après avoir terminé ses études, il fut admis dans l’administration de la marine sous Louis XV ; quel^-' que temps après il passa, avec le titre de commissaire, dans les colonies, et revint ensuite exercer successivement les mêmes fonctions dans plusieurs port.*! de France.
Louis XVI , sur la proposition de M. de Sarliiie , alors ministre du département auquel Redon était attaché , le nomma contrôleur de la marine àRochefort; et le successeur de Custine , le duc de Castrics, donna à Redon l'entendance du port de Brest.
, Redon occupait cel emploi lorsque la révolution le lui fit perdre; il fut momenlanémept arrêté en lygS.
Toutefois, comme il s’était acquis la réputation d’un bon administrateur, le directoire le nomma ministre de la marine en remplacement du marin Dalbarade, le i4 messidor an Jii ; mais Redon n’eut guère le temps de se faire remarquer dans ces fonctions éminentes , car il fut remplacé quatre mois après sa nomination par Iruguet. Nous ignorons ce qu’il fit depuis sa sortie du ministère jusqu’à la révolution du i8 brumaire, en faveur de laquelle il se déclara.
Le gouvernement consulaire plaça Redon au conseil d’état, où il siégea jusqu’en 1810. 11 entra alors au sénat , «devint comte de l’empire et commandant de la Léglon-
d’Honneur. • .
Lors des événemens du 3i mars i8i4, Redon signa la déchéance de l’empereur Napoléon, et adhéra au rétablissement du gouvernement des Bourbons. Louis XVllI le nomma pair de France': il ne jouit pas long-temps de cette nouvelle faveur, la mort le frappa à 1 âge de soixantedix-huit ans.
On a remarqué que Redon de Beaupréau avait été employé pendant cinquante-quatre années, dont vingt -cinq
sous Louis XV et Louis XVI, sept sous la république, ringt-une sous l’empire , et onze mois sous Louis XVIII. Il est probable que s’il eût vécu six mois de plus on l’eût vu servir de nouveau so.us Napoléon , puis sous le gouvernement provisoire , et enfin sous la seconde restauration.
RÉGNIER (Claude-Ambroise), duc de Massa-Carrara, né à BlamonI, département de la Meurthe , le 6 avril 1746» exerçait la profession d’avocat à Paris lorsque le bailliage de cette ville le nomma député du tiers- état aux états-
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généraux de 17B9. Il se prononça dans cette assemblée en faveur de la cause populaire ; il parut rarement à la tribune, mais il s’occupa beaucoup, dans les comités, de l’organisation administrative et judiciaire. Régnier s’éleva contre l’institution des jurés en matière civile, et proposa de mettre en accusation le vicomte de Mirabeau à la suite de l’afTaire qu’il s’était suscitée par l’enlèvement des cravates de son régiment. Lors de l’insurrection dès Suisses qui étaient it Nancy, en 1790, il défendit la municipalité de cette ville , et approuva la conduite de M. de Rouillé ; il fut ensuite envoyé dans les départemens du Rliin et des Vosges pour y calmer l’effervescence occasionée par la biitc de Louis XVI au 30 mars 1791. La session de l’assemblée constituante terminée, il se retira dans son département , où il sut se faire oublier pendant le règne de la terreur.
Lors de la publication de la constitution de l’an iii , le département de la Meurthe députa Régnier au conseil des anciens , où il s’opposa avec véhémence à l’administration de Jean-Jacques Aymé et à la rentrée des prêtres insoumis. 11 fut élu président le i'' prairial an VI (20 mars 1798).
L’année suivante, Régnier fut de nouveau député au conseil des anciens, s’y éleva avec force contre la faction ultràrépublicaine , s’opposa à l’impression d’une adresse des habilans de Grenoble contre Schérer, et combattit la permanence des séances après la révolution du 3o prairial an VII , qui fit sortir du directoire Treilhard , La Réveillère- Lepeaux et Merlin.
Dévoué aux intérêts du général Bonaparte, il fut un de ceux qui , quelques jours avant le 18 brumaire, se réunirent chez Lcmercier, alors président du conseil des anciens; pour y arrêter les mesures définitives et les moyens d’assurer le succès de la conjuration militaire ; ce fiil lui qui
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présenta le projet de décret qui transférait les conseils à Saint-Cloud. Nommé d’abord président d« la commission intermédiaire , il entra , après l’organisation consulaire , an conseil d’état , section des finances.
Le i5 septembre, le premier consul ayant réuni les deux ministères de la justice et de la police, en confia le portefeuille à Régnier ; mais bientôt la fausse direction qu’il donna à l’affaire de Georges et de Pichegru décida Napoléon à rétablir le', département de la police et à le rendre à Fouché. Régnier conserva le titre de grandjuge et le portefeuille de la justice ; il fut créé en 1809 duc ‘ de Massa dl Carrara, en récompense du zèle, du dévouement et de la fidélité dont il n’avait cessé de donner des preuves à Napoléon.
Le duc de Massa di Carrara fut ministre de la justice jusqu’à la fin de i8i3, époque à laquelle l’empereur, croyant avoir besoin de placer à la tête du corps législatif un homme sur lequel il pùt entièrement compter dans les circonstances graves qui s’approchaient, le nomma ministre d’état et lui confia la présidence de cette assemblée.
Le poste était difficile , et , malgré tout son zèle , le duc de Massa ne put imposer silence à l’opposition qui éclata pour la première-fois dans le corps législatif; il présidait cette séance où Raynouard lut , au nom de la commission diplomatique composée de Lainé, Gallois, Flaugergues et Maine de Biran , ce fameux rapport qui irrita si fort l’empereur, et qui concourut tant à séparer les Français du chef du gouvernement: le président ayant interrompu l’orateur de la commission pour lui dire que les opinions contenues dans ce rapport étaient inconstitutionnelles , il en reçut cette réponse : « Il n’y a ici d’inconstitutionnel que votre U présence. » Tous les efforts du duc de Massa ne purent empêcher que l’adresse ne fût votée à une grande majorité. Le corps législatif fut dissous le 3i décembre.
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Le duc de Massa s’empressa de donner son adhésion k la déchéance prononcée contre Bonaparte et sa famille , et écrivit à la commission du gouvernement pour savoir s’il devait se considérer encore comme président du corps législatif; mais cette démarche, qu’il aurait dd ne pas faire, resta sans réponse, llégnier n’eut aucun emploi sous le gouvernement des Bourbons, et mourut le a4 juin i8i4, avec la réputation d’^ serviteur dévoué, que n’avait pu lui faire perdre l’empressement qu’il mit k donner son adhésion.
REINHARD (Charles-Frédéric) est né en 1761 dans leduchéde Wurtemberg, érigé en royaume par Napoléon: son père était un ministre protestant. B lit ses premières études k l’université de Tuhingue.
Jeune encore , Reinhard fut appelé à Bordeaux pour y " faire l’éducation du jeune Ducos, avec lequel il se rendit k Paris. Sous le ministère de Duinouriez il obtint un emploi subalterne'dans les bureaux du ministère des affaires étrangères. R se lia avec Sieyes et le parti de la Gironde.
Des principes monarchiques constitutionnels , M. Reinhard passa bien vile aux principes républicains ; aussi fut-il nommé secrétaire d’ambassade en Angleterre vers le milieu de 179a, et employé dans les mêmes fonctions près de la cour de Naples en 1793. L’année suivante il fut rappelé à Paris par le comité de salut public , qui le nomma chef de division à la commission des relations extérieures qui travaillait sous ses ordres ; M. Reinhard paraissait être entré dans le système des décemvirs. Au bout de deux ans il fut nommé ministre de la république française près des villes anséatiques. Rappelé de Hambourg en 1797, il alla occuper la même place près la cour de Toscane.
M. Reinhard, qui avait été successivement favorisé par les sept ministres des relations extérieures qui s’étaient
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succédé depuis les événemens du lo août 179a, le fui encore davantage par Sieyes , lorsque cet homme d’état entra au directoire. Ce fut Sieyes qui le fil nommer ministre des affaires étrangères le 2 thermidor an vu , en remplacement de Tallcyrand , par lequel il fut lui-méme remplacé quatre mois après , c’est-à-dire lors de la révolution du 18 brumaire.
En échange du portefeuille , ]Vl||pieinhard eut alors la place de ministre plénipotentiaire près la république helvétique, qu’il quitta en i8oa pour passer avec le même titre près le cercle de Basse-Saxe ; il occupait ce poste en septembre i8o5, à la reprise des hostilités, et fut chargé peu de temps après de se rendre à Jassy en qualité de consul général. Il se trouvait dans cette résidence en 1807 , lorsque la guerre éclata entre la France et la Russie. Au mois de décembre de la même année , il fut enlevé par ordre du prince Oolgorouki et transporté au milieu d’une escorte de cosaques vers le centre de la Russie; mais en arrivant près de Pultava, il rencontra un ordre expédié de Pélersbourg pour lui faire rendre la liberté.
De retour en France, M. Reinhard fut nommé baron de l'empire , obtint de nouveau le titre de ministre plénipotentiaire , et fut envoyé en cette qualité auprès du roi de Westphalie; il résida à Cassel jusqu’en i8i3. Lors de la chute du trône impérial , M. Reinhard se hâta de se ranger parmi ceux qui montrèrent le plus d’empressement à servir la dynastie des Bourbons, et fut créé directeur des chancelleries du ministère des affaires étrangères, place qu’il quitta bientôt. Pendant les cent jours il resta dans l’obscurité ; après la seconde restauration il fut nommé conseiller d’état en service ordinaire. A la fin de i8i5 il partit pour Francfort en qualité de ministre du roi de France : il exerçait encore ces fonctions à la fin de i8a5, quoiqu'il ne soit que médiocrement satisfait d« ce modeste
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emploi diplomatique. Louis XVIII lui a conféré le litre •de comte.
mCHELIEU (Armand-Emma.nüei.-Sophie-Septima- NiE Duplessis, duc de) naquit à Paris le a 5 septembre 1767. Il était fils du feu duc deFronsac, qui , dépourvu de toutes les qualités brillantes du maréchal de Richelieu , son père , n’avait hérité que de scs vices. Le duc de Richelieu , auquel nous consacrons cet article , portait le nom de duc de Cliinon à l’époque de la révolution.
Jeune encore il passa en Russie, où il fut accueilli avec distinction par Catherine II. Il fit son apprentissage militaire sous les oPdres de Souvarow, se distingua au siège d’Ismaïlow , et reçut en récompense le grade de généralmajor dans les armées russes.
Il s'attacha ensuite à la fortune des princes frères de Louis XVI, fut chargé par eux de se rendre à Vienne et à Berlin pour y connaître les dispositions de ces cours à leur égard, et passa en Angleterre, où le ministère le nomma, en 1794, l'un des commandans des corps émigrés à la solde de cette puissance. Son zèle étant devenu superflu, M. de Richelieu retourna en Russie , où Paul I" ne l’accueillit pas avec autant de bienveillance que l’avait fait Catherine ; mais à la mort de Paul , son fils Alexandre traita M. de Richelieu avec distinction.
Toutefois, en 1801 , il vint à Paris pour solliciter sa radiation de la liste des émigrés; mais le premier consul y ayant mis une condition naturelle , celle qu’il quitterait le service étranger, M. de Richelieu s’y refusa et retourna en Russie.
En i8o3, l’empereur Alexandre le nomma gouverneur civil et militaire d’Odessa et des côtes environnantes. Il établit le siège de son gouvernement à Odessa, qui venait de quitter son ancien nom de Kojahey. Odessa ne comp-
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tait encore que quatre mille habitans lorsque M. de aichelicu y airiva ; mais celte ville , presque le seul débouché que la Russie ait dans la mer Noire, était susceptible de • la plus grande extension commerciale , pour peu qu’elle fût gouvernée autrement que par la volonté absolue d’un ) Tartare. <111.' de Richelieu adopta une autre conduite que son prédécesseur le prince Potemkin ; il favorisa le commerce , appela les étrangers par l’appât de grands bénéfices, fît défricher des terres, ordonna des travaux utiles , fonda un port vaste et sûr pour les vaisseaux , substitua à des habitations tristes et malsaines des constructions élé- ' gantes et commodes ; il organisa une police et forma des administrations qui, composées de ce que la colonie offrait de plus éclairé parmi ses habitans, secondèrent ses travaux et en assurèrent le succès. Odessa, éloignée de la cour, ne renfermant dans son sein que des hommes utiles, laborieux, entreprenans , fut bientût portée à un haut degré de splendeur, et ce résultat fut autant la suite naturelle de la liberté et de la protection qu’obtinrent le commerce de cette ville et les étrangers qui allèrent s’y fixer, que celui de sa position topographique.
Lorsque M. de Richelieu quitta' son gouvernement en Russie pour rentrer en France, c’est-à-dire en i8i4, la ville d’Odessa comptait 35,ooo hahitans. Nous savons que depuis lors cette population est augmentée de plus de 10,000 âmes, la paix ayant amené dans cette ville un grand nombre de commerçaiis, d’artistes et d’ouvriers de toutes les nations. On assure que pendant la durée du gouvernement de M. de Richelieu en Crimée, on n’a pas eu ' à lui reprocher un, seul acte despotique; mais nous ferons observer, sans vouloir nuire à la réputation de M. le duc de Richelieu, que la manière de juger la liberté n’est pas la même en Crimée que dans l’occident de l’Europe.
Créé pair par Louis XYlll , le duc de Richelieu rentra,