Voy. l’article F.ai'x et Forêts

INTRODUCTION

jusqu’aux élus, et une juridiction financière qui descendait des chambres des comptes , cours des aides , bureaux des finances, cour des monnaies, tables de marbre, jusqu’aux tribunaux inférieurs* des élus et des gruyers. Enfin, le Consulat, établissant partout l’unité et la simplicité administratives, a rattaché au ministère des finances tous les fonctionnaires chargés de la perception des contributions directes et indirectes; il les a soumis pour la révision des cpmptcs à une seule cour dos comptes, et, pour le contentieux, à la juridiction exclusive du conseil d’fitat. L’égale répartition do l’impôt entre toutes les classes de la société a été une conséquence du principe d’égalité proclamé par la Constituante.

Administration mi7»faire. — A côté de l’organisation financière se place le système militaire, non moins laborieusement constitué par les efforts séculaires de l’administration monarchique. A l’éjioque barbare, tous les Francs étaient soldats. Le système féodal ne donna à la royauté qu’une armée temporaire et indisciplinée. La royauté avait besoin d’une armée permanente et soumise à une rigoureuse discipline ; mais elle ne parvint que lentement et péniblement à l’or ganiscr. Dès le xii* siècle, Philippe Auguste avait une troupe de routiers placés sous les ordres de Cadoc. On reprochait déjà , sous ce règne , aux armées mercenaires leurs violences et leur impiété ; mais ce fut surtout pendant les longues guerres des xiv* et xv* siè des qu’éclata la licence de ces bandes d'éccrcheurs , tard-venus , cotereaux , etc. Ils désolèrent la France qu’ils appelaient leur chambre.

Organisation d’une armée permanente. — Charles V et Charles VII parvinrent à les éloigner. L’ordonnance de Vincennes, en 1373, et surtout les ordonnances do U39 et U45, créèrent une force militaire soumise à une organisation régulière, quoique imparfaite. Nomination des capitaines par le roi , solde des troupes par le trésor royal, telles sont les innovations les plus importantes; elles rattacheront, dès cette époque, l’armée au pouvoir central. La cavalerie des compagnies d’ordonnance fut, des l’origine, regardée comme excellente. Il n’en fut pas de même de l'infanterie des francs archers dispersée dans les campagnes; il fallut bientôt la remplacer par des troupes mercenaires. L’usage de la poudre à canon et de l’artillerie, longtemps retardée par l’imperfection des armes et des machines de guerre, prit une grande importance. Les engins wlants , comme les