‹ Dictionnaire historique des institutions, mœurs et coutumes de la FranceChapitre 150 sur 281 · VOL · texte numérisé non relu

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à un magistrat unique, qu*on appela lieutenant général de police ( 1667).

Lieutenant de police , institué en 1667. — Les arrêtés du^ lieutenetnt de police furent exécutoires dans tout le royaume. La Revnie, qui fut nommé lieutenant de poaca, signala son administration par d'utiles reformes. Paris lut éclairé râr cinq mille fanaux, et bientôt cette amélioration s'éiendit à toutes les villes considérables de France. La Beynie fit paver toutes les rues , et prit des mesures pour en assurer la propreté. De nouveaux quais furent construits, les anciens réparés, et une garde continnelte, à pied et à cheval, veilla à la sûreté des Parisiens. Le Voyer de Paulmy, marquis d'Argenson , qui remplaçais Reyniedans les fonctions de lieutenantde police, en i697, se distingua également par son zèle et son habileté. Au commencement du règne de Louis XIV, l'état des prisons était déplorattle : elles n'étaient point visitées par les magistrats. Elles furent soumises à la surveillance des parlements dans la seconde moitié du règne de Louis XIV. On exigea que des listes régulières de prisonniers fussent dressées, et le lieutenant général de police ftat obligé de parcourir les prisons de Paris et d'en constater l'état. Parmi les lieutenants de police , de Sartine (1759- 1774) et Le Noir (1774-1785), se rendirent célèbres par leur adroitse et leur vigilance. La charge de lieutenant depo^ lice fut supprimée à l'époque de la révolution.

Abus de police, — Vers la fin du rèfjne de Louis XIV, on avait abusé des moyens de police , lo secret des lettres fut violé , et les charges de police^ devenues vénales, furent multipliées comme ressource fiscale. Tout le monde sait que les lettres de cachet faisaient enfermer dans une prison d'Êlat, sans forme de procès, ceux que poursuivaient les ministres ou leurs favoris. Au xvni* siècle, la police suivit les mêmes traditions.

administration de la police depuis 1789. — L'administration de la police fut confiée, en 1790, à la commune de Paris, et dans les départements aux administrations municipales. I a commune de Paris établit un bureau des recherches, plutêt chargé de la jtolice politique que de la police administrative. La police proprement dite fut exercée par des comités de seize mmbres chacun, placés dans les iiuarante-huit sections de Paris, avec l'assistance de quarante-huit commissaires et de vingtnquatre officiers de palï. En 1795, on établit à Paris et dans les tillesqui comptaient plus de cent mille habiraucs, nn bureau de police composé

de trois membres qui étaient nommés par le département et conrirmés par l'autorité supérieure. Un commissaire du gouvernement fut placé auprès de chaque bureau central. Dane les villes moins considérables , la police resta entre les mains des municipalités, majs on attribua la Juridiction des contraventions aux juçes de paix. Le code des délits et des peines du 3 brunâtre an iv, partagea les attributyXis de k police en poUce administratfve et police judiciaire; la première, chargée de maintenir l'ordre public et de prévenir les délita; la seconde, de les poursuivre et d'en livrer les «utenrs anx tribunaux.

Ministère de police; préfet de police.

— La même année fi796) fui créé le ministère spécial de la poWe, auquel on

' donna une partie des attributions du ministère de l'intérieur, et spécialement tout ce qui concernait la sûreté et la tranquillité intérieure de la république, le service de la gendarmerie, la garde nationale sédentaire, Tadministration des prisons et maisons d'arrêt , la répression de la mendicité et du vagabondage. Ce ministère, supprimé sous le consulat, rétabli par l'empereur en I804, supprimé en 1814. rétabli en I8l5, supprimé pour la troisième fois en 1818, a été rétabli en 1853, et enfin aboli en 18S3. Au milieu de toutes ces variations , ce c|u'H importe de constater, c'est que l'administration de la police, soit administrative, soit judiciaire, a reçu une organisation uniforme dans toute la France. Aujourd'hui la direction supérieure de la police appartient au ministère de l'intérieur, et sous ses ordres au préfet de police établi à Paris en 1800, et dans les départements, aux préfets, aux procureurs généraux , aux procureurs impériaux , aux juges de paix , aux officiers municipaux et aux commissaires de police. Chaque ville de cent mille âmes et plus a un commissaire général de police qui correspond directement avec le ministère de rintérieur.

Police générale et police municipale,

— La police administrative se divise en police générale et police municipale. La police générale s'occupe des passe-ports, de la mendicité, du vagabondage, de tout ce qui concerne le» prisons^des attroupements , des maisons publiqdes, de la librairie, de IMmprlmerie; de la diffamation des autorités, etc. En un mot, de toutes les mesures relatives à la sûreté et à la tranquillité de la France. La police municipale a dans ses attributions lea mesures de sûreté et desalftbrité locales, la surveillance des places, lictix publics, théâtres, marchés, monuments publics,

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voies publiques, etc. Les principaux fonctionnaires et agents chargés de veiller à l'exécution des ordonnances do police sont les commiisaires de police et les officiers de paix.

Commissaires de police. — Il y a un commissaire de police par canton , un aussi dans les villes de cinq à dix mille âmes. Celles qui sont plus peuplées ont un commissaire de police par dix mille âmes d'excédant. Les commissaires de

{)olice sont nommés par Tempereur sur a présentation du ministre de Tintérieur. Ils sont surtout chaînés de la police administrative, soit générale, soit municipale. Ils sont aussi oflSciers de police judiciaire, puisqu'ils sont appelés à constater des confraven tiens et des délits, et qu'ils remplissent les fonctions du ministère public près des tribunaux de simple PO Kcc.

Officiers de pais. — Les officiers de paix sont des agents institués pour le service de la po^tc0 de Paris par la loi des 21-29 septemnre l79i. Us sont nommés

C l'empereur et prêtent serment entre mains du préfet de police. Ils sont chargés de maintenir. la tranquillité publique et d'arrêter les coupables. Ils ne figurent pas parmi les officiers de police judiciaire (voy. ce mot).

POLICE JUDICIAIRE. — La police judiciaire a pour but de rechercher et de constater les contraventions, les délits et les crimes. Les fonctionnaires chaînés de ces constatations sont appelés officiers de police judiciaire. Les gardes champêtres et les gardes forestiers , les commissaires de pouce, tes maires et leurs adjoints, les procureurs impériaux et leurs substituts, les juges de paix, les officiers de {gendarmerie, les juges d'instruction, es préfets des départements et le préfet de police à Paris sont officiers de police judiciaire. Les brigades de gendarmerie sont aussi chargées de la recherche et de la constatation des crimes , des délits et des contraventions. Les procès-verbaux des officiers de police judiciaire font preuve jusqu'à inscription de f&Ox.

POLICE MÉDICALE et SANITAIRE. - La police est chargée de surveiller l'exercice de la médecine, de la pharmacie et de toutes les professions qui se rattachent à la médecine, pour s'assurer que les prescriptions légales sont rigoureusement observées, et que les drogues dangereuses et les substances vénéneuses ne sont vendues qu'avec les précautions imposées par les règlements. La police sanitaire prend toutes les mesures nécessaires pour assurer la salubrité publique; elle s'op-

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pose à la fondation d'établissements dangereux ou insalubres ; elle ne peut les autoriser qu'après une eequéte et avec des conditions déterminées |>ar les règlements. Elle a aussi pour objet de prévenir l'invasion des maladies pestilentielles.

De là l'établissement des lazarets. Yoy. Lazaret.

POLICHINELLE.— Ce type bonffon des théâtres forains remonte à une très-haute antiquité et semble un des personnages des Atellanes, farces italiennes qu'aimait le peuple romain. Le Maccus, pavsan geurmand et maladroit, est représenté dans des figurines antiques avec un long nez en forme de bec de poulet (pulcino)^ d'où ce personnage paraît avoir reçu le nom de pulcinella (polichinelle), L'arle-

2uin , dont nous avons parlé plus haut et ont le nom est germanique (voy. Arlequin), semble aussi se rattacher aux Atellanes et dériver du pannuceatus ou panniculus, qui était, comme l'indique son nom, couvert de morceaux d'étoffes diverses de couleur et de forme. Il y a dans ce type comique un étrange mélange des idées italiennes et des noms germaniques.

POLITIQUES. — On désignait sous le nom de Politiques, à la fin du xvi« siècle, les hommes qui n'étaient ni hérétiques ni ligueurs. Ils formaient un parti intermédiaire qui s'accrut surtout après la Saint-Barthélemy et triompha sons Henri IV. On trouve dans la Satire Ménippée, sous le titre de Marques des Politiques . des vers composés en faveur de ce paru vers 1590 ou iS9i.

POLYGAMIE. — La polygamie ne Ait jamais autorisée par les lois des Francs. Cependant les rois barbares avaient sonvent plusieurs femmes parmi lesquelles il était difficile de distinguer l'épouse légitime.

POLYPTYQUE ou POLYPTIQUB. — Ce mot désignait d'une manière générale un registre plié en plusieurs parties. Les poiyptiques étaient consacrés à divers usages ; tant6t on y inscrivait les impôts et charges publiques, comme on le Toit dans Cassiodore {Épitreê, liv. I , lettres |4 et 39); untôt les poiyptiques étaient des rôles de cens et de dénombrements, qai contenaient les noms de tons les habitants d'un royaume entre lesquels se lUsût la répartition des* impôts. Dès le iv« siècle, ces registres portaient le nom de polyptica nublica. Frédégaire (i. Ilda recueil des Historiens de Krance. p. 409) les appelle poleptici , et Grégoire ae Tours {Ibid., p. 253 et 280) descriptionss. Las

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