Voir le Journal officiel du 6 décembre

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468 DISCOUBS DE JULES PEflRV.

M. UB Baubry-d'Asson, — Trfea bien! Le pays connallra enfin les l'ésolulions de la mnjorilé républicaine relaLiveruent au budRet.

M. Jules Fbbkt. — « Le vote des quatre contributions directes ne devrait être et n'est en effet, dans le fonctionnement régulier des pouvoirs publics, qu'une question d'ordre administratir et financier. Mais il est manifeste que ce vote engage aujourd'hui, comme au mois de juin dernier, la question politique tout entière, c'est-àidire le principe même du gouvernement constitutionnel et du régime parlementaire. » (Àpplaudisiemenls à gauche et au centre.)

■ H 11 s'agit de savoir, à cette heure, non pas seulement si tes rôles des contributions seront confectionnés en temps utile et si les conseils généraux pourront se réunir, mais si les mandataires du pays se désarmeront en face d'une politique qui ne se désarme pas t « {ApplaudtMements et bravos à gauche et au centre. — Réclamations à droite.)

M. CuKEO d'Obnano. — Le Harécbal et le Sénat sont aussi les mandata irea du pays!

M. IuLKS FsREY. — « Si la question se pose sur ce terrain, à qui. Messieurs, faut-il s'en prendre? A la majorité rëpublicaioe qui demande qu'on revienne à ia régie parlementaire, au pays qui sait ce qu'il veut et qui l'a fait connaître, ou bien aux conseillers funestes qui entourent le pouvoir exécutif, qui l'isolent et qui ['égarent? » [Nouvtaux applaudissements à gauche et au centre.)

H. Pacl DK Cassagnac. — C'est quand on va & gaacbe qu'on s'égare !

Vn membre à gauche. — Taisez-vous donc !

M. Palx de Cassagnac. — Ce n'est pas vous qui me fereï taire !

H. LE Prëside.yi. — Veuillez fjarder le silence 1

M. Jdles Feert. — i< Pour nous, dépositaires des droits de la nation, qui s'est prononcée souverainement le 14 octobre, nous ne nous dessaisirons pas de ce qui constitue le suprême recours et la dernière garantie des peuples libres, » {Applaudisiementt à gauche.) v Nous ne donnerons le vote des quatre contributions directes qu'à un ministère vraiment parlementaire... {Frès bien! très bien! à gauche), qui puisse offrir au pays les garanties sérieuses de sincérité que réclament tant d'intérêts gravement atteints dans le présent, plus gravement

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LE RÉGINE DU 10 MAI. i(W

menacés dans un prochain avenir, h [Applauditsementt à gauche.)

« Qoant aux assemblées départementales, elles savent déjà que, si elles n'ont pu tenir en août dernier leur session budgétaire annueile, )a faute en fut au ministère du 17 mai, qui a tenu non seulement à épuiser, mais à dépasser les délais prescrits par la Constitution pour la convocation des collèges électoraux... »

H. DE Gasté. — Très bien I

M. JuLsa FesaY, — o ... et elles sauront, cette fois encore, que si, par malheur, les budgets départementaux n'étaient pas votés dans le courant du mois de décembre, la responsabilité de ce fâcheux désordre retomberait tout entière sur ceux qui s'obstineraient à prolonger, malgré le cri de misère publique... » [Bravos et applaudissements à gauche et au centre. — Exclamations à droite.)

Piusiews tmmltres à droite. — Sur tous ! sur vonsl

M. JuLss Feubt. — « ... et l'arrêt complet des affaires, une crise qu'on est toujours à temps de résoudre, puisqu'il suflirait d'un moment et d'une inspiration de patriotisme pour y mettre un terme, h [IVouveanx applaudissements à gauche et au centre.)

M. DE Baudbt-d'Assok. — La droite n'a jamais manqué de patriotisme !

H. Jdlks Febbt. — «En conséquence, la commission du budget ne vous présentera, jusqu'à nouvel ordre, aucun rapport sur le budget des contributions directes. » [Double salve d applaudissements à gauche et au centre.)

Tirant parti de certains articles de jouruaux et de documents d'ordre privé qui semblaient faire de la réunion d'un Congrès le préalable nécessaire de la consLiLulion d'un nouveau ministère, l'Elysée fit annoncer d'abord par l'Agence Havai qu'il ne subirait pas une telle condition ; mais les délégués des gauches du Sénat et de la Chambre annoncèrent que jamais ils n'avaient reçu mandat d'entraver ainsi la liberté du Président de la République. Il fallut renoncer à de telles échappatoires, d'autant plus que les constitutionnels du Sénat refusaient hautement d'admettre l'hypothèse d'une nouvelle demande de dissolution et insistaient pour obtenir la nomination d'un ministère vraiment parlementaire. M. Dufaure fut rappelé, puis congédié, parce que le Maréchal voulait disposer lui-même des trois portefeuille» de la guerre, de la marine el des

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affaires étrangères. A Is suite de cette rupture, H. Batiiie fut chargé de constituer ua ministère; maia il se heurta aux résistances des constitutionnels du Sénat et à l'impossibilité de percevoir les impAts si les Chambres refusaient de voter le budget. Le maréchal de Hac-Uahon se trouvait plus que jamais acculé au dilemme : « Se Boumettre au se démettre. » Après avoir songé à donner sa démission, il y renonça, sur les instances de son entouraf^e, et rappela M. Duraufe, en lui laissant, celte fois, carte blanche pour choisir ses collaborateurs et rédigea un Messaf^e.

Le li décembre 1877, on put lire &i\ Journal offl/nel ia composition du nouveau cabinet. I.a voici : Présidence tlu Conseil et Justice, MH. Dufaure; Affaire* ^fran^f^eic, WaddingtoQ;/n<Meur.de Harcére; Tijumceê, Léon Say; Guerre, général Borel; Marine, amiral Pothuau ; Initrvction publique et Cultes, Bardoux ; Travaux pu6/tcf, de Freycinef ; Agriculture et Commerce, Teisserenc de Bort.

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Le second ministère Dufaure

Le message présidentiel du la décembre faisait rentrer la France dans la vérité des institutions parlementaires. 11 reconnaissait l'irresponsabilité dn Président de la République, la respousabilité solidaire et individuelle des ministres et la souveraineté du suffrage universel, ce « juge sans appel », C'était le désaveu et comme la contre-partie des précédents messages qu'avait signés le Maréchal pendant la période du 16 mai.

A la reprise de la session*, la Chambre consacra la plupart de ses séances à la discussion du budget et aux Tériflcations des élections contestées. En votant l'amnistie partielle que proposait H. Dufaure, à la majorité de 304 voix contre 140, elle effaça tous o les crimes, délits et contraventions commis du 16 mai au 53 décembre 1817 par la voie de la parole, de la presse, ainsi que toutes les infractions a la loi de 1868 sur les réunions publiques ». Ainsi disparaissaient peu à peu, gr&ce & la sagesse du ministère, les mauvais souvenirs du 16 Mai, et HH. Dufaure et Waddingtoa saisirent la première occasion qui s'offrit pour afllrmer la correction de l'attitude actuelle du Président de la République.

Mort! d« TiGtor>Bmin«nnal at da Pie IX.

Au moment où l'opinion publique se ressentait encore des impressions et des rancunes d'une lutte électorale dans laquelle le clergé avait pris une part ai active, deux morts consécutives, celle de Victor-Emmanuel (9 janvier) et celle de Pie IX (7 février 1878} donnèrent lieu à des manifestations caractéristiques. La France s'associa oUiciellement au deuil de l'Italie et les notabilités républicaines assistèrent en masse au service solennel qui fut célébré à la

1 . La Ctiambre avait été prorogée du 19 décembre 1877 au S janvier 1878.

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iTS DISCOURS DE IULES FERHT.

Madeleine en l'honneur du fondateur de l'unité italienne : on ne pouvait prévoir à quel degré son successeur porterait l'Ingratitude envers tes fidèles alliés du roi galant-homme. Quant à la mort du . Pontife qui avait dirigé l'Église depuis 1846, dans l'esprit le plus hosUle à tous les principes sur lesquels reposent les institutions des pays libres, de ce Pape auquel on devait le dogme de l'Immaculée- Conception, le Syllabus et le dogme de l'Infaillibilité, elle fut accueillie par la Chambre avec une parfaite convenance. Elle décida qu'elle ne siégerait pas le jour des funérailles de Pie IX.

Toutefois, M. Jules Ferry crut nécessaire de faire dans la séance du B février iBTS' la déclaration suivante :

M. Jdlbs Feebt. — Messieurs, la Chambre a réglé tout à l'heure, par une décision spéciale, l'ordre dn Jour d'une de ses prochaines séances. Elle a décidé qu'elle ne siégerait pas le jour des funérailles du Saint>Përe.

Je ne viens pas demander à la Chambre de revenir sur une décision à laquelle je me suis associé ; je suis de ceux qui ont cru devoir à la conscience et aux sentiments religieux d'une ^'action importante de cette Assemblée, cette marque de déférence. (Tréf bien ! Irè) bien!)

Mais je me présente ici, au nom d'un grand nombre de mes collègues, pour qu'il ne subsiste aucune équivoque sur la portée du vote que nous avons émis, et afin que personne ne soit tenté, — je ne dis pas dans cette Chambre, oit toute méprise est impossible, — mais peut-être au dehors, de transformer en une manifestation politique ou religieuse un acte de haute convenance parlementaire. (Très bien! très bien! tur divers bancs à gauche et au centre.)

Cette explication nous a paru d'autant plus nécessaire que nous venons de prendre connaissance au procès-verbal des motifs par lesquels l'honorable M. de Kerjégu a appuyé sa proposition, et nous avons besoin de dire ici bien haut qu'en nous prêtant ù cette demande, dans les sentiments que j'exprimais tout à l'heure, nous n'avons pu nous associer, en aucune façon, aux sentiments et aux termes dans lesquels elle a été produite à la tribune. {Tré* bien! très bien! et applauditsemenlt à gauche et au centre.)

H. Paul de Cassagnac. — Nous acceptons tr^s bien cela! 1. V. r Officiel du 9 février 1B78.

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LE SECOND HINISTËRE DUFIURE.

Loît d'affaires.

Au cours de cetla annâe 1878, M. Jules Ferry, loat en prenant une part aclive aux travaux de la Chambre, laissa habilement le ministère Dufaure rétablir le i»]me dans les esprits et achever le travail de désagrégation de la droite. 11 pensait sans doute avec Gambetta ' que les républicains « une fois maîtres du terrain, ne devaient pas se hâter de courir sus à l'ennemi... qu'il convenait de faire une halte, de se maintenir dans les positions conquises, de les palissader, de les rendre inexpugnables ».

En présence du découragement visible des partis hostiles à la Bépublique, H. Jules Ferry s'occupa parLiculiërement des lois d'afTaires et dirigea vers l'examen des rouages administratiTs l'activité de son esprit, si net et si positif. C'est ainsi que, dans la séance du IH février*, au cours de la discussion du budget des dépenses, il recommanda d'anc manière instante au ministre de l'intérieur la fusion des postes et des télégraphes :

M. JiTLBS Febry. — Messieurs, avant que la Chambre ne procède au vote sur le chapitre relatif an personnel des lignes télégraphiques, je voudrais poser une question à M. le ministre de l'intérieur.

Je désirerais que M. le ministre voulût bien nous dire, m cette tribune, où en est la fusion des postes et des télégraphes.

On sait dans le public que la question est résolue en principe, et nous avons entendu dans la commission du budget des déclarations satisfaisantes à notre gré. Mais, tant que le décret annonce, qui doit réaliser cette fusion, n'a pas paru, il plane une incertitude très cruelle, très douloureuse sur l'un et l'autre service. Or, il n'y a rien de pis, pour un grand service de l'Ëlat, que de ne pas savoir au juste quelles sont ses destinées.

Je demande à M. le ministre de l'intérieur de vouloir bien, par quelques mots prononcés à cette tribune, faire dispar^tre le doute qui subsiste dans l'esprit de personnes qui sont moins bien informées que la commission du budget. {TTèa bien! très bien I)

C'est ainsi encore que, dans la séance du 25 mars', M. Jules Ferry déposa sur le bureau de la Chambre une proposition tendant h la