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contre $49,034,045 pendant l’année courante, et que pour les douze mois, en faisant une estimation approximative des résultats du dernier mois de lu présente année, les importations de l’année dernière ont été de $44,620,469 contre $853,034,045 pendant l’année qui doit finir le 30 du présent mois. Conséquemment, il y «a eu un excédant de pas moins de $8,413,576 gur les importations de cette année comparées à celles de l’année précédente. Maintenant, M. le président, si cet accroissement dans les. importations n’avait pas été contrehalancé par un accroissement dans les exportations, au lieu d’être un sujet de joie il pourrait être une source de vives appréhensions. En ce cas, nous en aurions. conclu qu’il yavait eu une importation excessive de marchandises, que cette importation avait dépassé de beaucoup les limites que la prudence aurait dû assigner, et que conséquemment nous pouvions. prévoir dans un avenir très-prochain la réaction financière éprouvée par tous les pays qui ont fait un commerce trop grand pour leurs ressources. Mais c’est avec plaisir que, d’un autre côté,. j'appelle l’attention de la Chambre sur le chiffre des exportations. Les exportations de l’année précédente ont été de $41,481,151 contre $51,984,375 pendant l’année courante, ce qui accuse un excédant de pas moins de $9,503,224 sur l’année précédente, ou en d’autres termes un excédant d’un million de piastres plus con-
sidérable que l’excédant de nos importations cette année sur celles.
de l’année dernière. (Ecoutez ! écoutez!) En coriséquence, bien que la somme de nos importations ait été considérable, celle de
nos exportations l’a plus qu’équilibrée, et le pays a été justifiable
d'acheter à l'étranger les marchandises dont il av::it besoin pour sa
consommation, parce qu’il a réellement exporté un montant plus. considérable que celui de ses importations; c’est pourquoi nous.
n’avons pas à craindre que les résultats du commerce de l’année dernière nous causent des embarras dans l’avenir. Si le pays agit toujours avec la même prudence que par le passé, si nous n’importons pas plus que nous ne pouvons payer, nous ne serons pas exposés à ces crises commerciales qui sont aujourd’hui une source de ruine et de malaise dans un grand nombre de pays,
Je ne puis m'empêcher ici de faire observer que le commerce
général du pays s’est élevé en une année de $87,101,620, à pas. moins de $105,018,420,—ce qui donne un excédant de $17,916,800:
dans le commerce que la province a fait avec les pays étrangers, — somme qui dépasse de plus de $10,000,000 le montant des transactions de toutes les années précédentes dans l’histoire de ce pays, et atteste un état de prospérité et de progrès dont ce comité et la province en général peuvent se réjouir à bon droit. (Applaudissements.) Je ne pense pas, en vue du nombre de sujets que j’ai l'intention de traiter aussi brièvement que possible devant ce comité, qu’il faille appuyer au long sur les renseignements que contiennent les documents qui ont été fournis aux honorables
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députés. Ils s’en rendront compte eux-mêmes, en grande partie, et si quelques points exigeaient des explications plus détaillées, Jj’aurai occasion, dans le comité des subsides, de dont. :r tous les renseignements que l’on pourra désirer. Je pense donc que l’on me permettra de parler immédiatement de la condition actuelle du pays, et de dire quelles évaluations ont été faites pour le service public de l’année prochaine, et les moyens par lesquels le gouvernement espère que le parlement pourvoira à ce service.
J’ai fait distribuer une évaluation sommaire de la dépense du pays pour l’année prochaine, commençant le ler juillet. En jetant un coup d'œil sur cet état, on verra que l’évaluation totale de la dépense—non compris les $2,570,500 de la dette publique échéant pendant l’année et sur lesquelles j’aurai plus tard occasion de faire quelques observations,—est portée par les officiers du gouvernement à #12,376,150. Quant aux items de cette dépense, je me permettrai de remarquer que plusieurs d’entre eux sont augmentés pour les mêmes causes qui ont nécessité une modification dans le budget de la milice. Néanmoins l’augmentation de plusieurs de ces items ne provient pas de la même cause. Ainsi, on observera, pour Pitem concernant le gouvernement civil, qu’en vertu des dispositions de l’acte du service civil, une augmentation continuelle doit se produire dans les traitements des officiers publics, par suite des promotions auxquelles ils ont droit en vertu de cet acte. En conséquence, il y aura toujours une augmentation, bien que peu considérable, dans cet item, et elle ne sera réduite que quand l’êge forcera certains employés publics à ne plus exercer leurs fonctions. Je dois ajouter que, sous le titre de gouvernement civil, il a été aussi trouvé nécessaire de faire une addition considérable à l’item ui concerne les dépenses contingentes, cet item ayant, dans une certaine mesure, été grossi par suite du transfert du siége du gouvernement dans les superbes édifices d'Ottawa. Nous concevons tous que la vie coûte plus cher dans un château que dans une chaumière ; eh bien! si la province du Canada a trouvé qu’il était nécessaire de construire un palais pour loger ses mandataires, avouons qu’il est devenu urgent d’avoir un plus grand nombre de serviteurs pour l’occuper. (Ecoutez ! écoutez !
Pour l’administration de la justice dans le Haut et le Bas Canada, nous avons été obligés de faire des évaluations basées sur Ja probabilité que l’administration de la justice criminelle coûtera beaucoup plus pendant l’année qui est sur le point de commencer que pendant l’année qui s’est écoulée. Pour le démontrer, je n'ai besoin que de signaler le nombre de criminels qui son incarcérés sous prévention d’avoir porté les armes contre cette province, et de déclarer que les juriscousultes de la couronne (Law Oficers of the Crown) ont cru nécessaire de prendre cette année des précautions plus qu’ordinaires pour la paix et l’ordre du pays. Les frais occasionnés par ces précautions, je n'hésite pas à le dire, sont les
meilleurs placements que l’on puisse faire des deniers pubiics. Il vaut beaucoup mieux que nous dépensions le montant requis pour faire des préparatifs nécessaires que de nous exposer plus tard à des dépenses beaucoup plus lourdes, pour avoir négligé ces précautions. En conséquence, le gouvernement a compris qu’il devait inviter la chambre à voter, pour l’administration de la justice, des sommes ua peu plus considérables que pour l’année précédente. La même observation s’applique à l’item concernant la police, sur lequel il y a une augmentation d’environ $16,000, et j’espère que le comité admettra avec le gouvernement la nécessité de pourvoir à cette augmentation destinée au maintien d’un corps d’hommes dont, en certaines circonstances, l’effectif doit être plus que complet, Nous .:4 pouvons, en face de l’état de choses sdiuélfés: nous abstenir d'employer soit un corps nombreux de police ou de recourir aux volontaires, moyen beaucoup plus dispendieux encore. Je dois remarquer que, pour les dépenses de la législation, la somme évaluée l’année dernière a excédé de beaucoup celle qui a été réellement dépensée. Cette année, cette somme est portée à #$452,000 ; la même cause qui avait engagé à demander une somme plus considérable pour I gouvernement civil avait aussi contribué à grossir la somme destinée aux deux chambres du parlement. En même temps il est convenable que je fasse remarquer que cet article comprend la dépense pour les élections du conseil législatif, qui auront lieu cet automne, mais qu’il ne couvre pas les frais d’une élection générale. Je pense que la chambre sera de mon opinion et croira qu’il n’est pas probable que le parlement du Canada se verra tenu de faire face aux dépenses occasionnées par une autre élection générale. J’ai la confiance que l’union des provinces sera assez tôt un fait accompli pour que la prochaine élection qui aura lieu soit une élection générale pour le parlement fédéral de toutes les provinces. (Ecoutez! écoutez!) En conséquence, le gouvernement ne pense pas qu’il soit nécessaire que le parlement du Canada fasse aucune disposition pour les dépenses de cette élection.
L’Hon. M. Horron.—Qui paiera ces dépenses ?
M. le procureur-général CARTIER. —Le peuple.
L’Hon. M. GAzT.—Omettant plusieurs autres items, J’en arrive à celui de la milice. Je regretté d’être obligé de déclarer au romité que le gouvernement ne croit pas devoir prendre sur li la responsabilité de la sûreté du pays, à moins d’obtenir de la chambre un crédit très-considérable pour les dépenses de la milice. Au lieu de demander, comme l’année dernière, un crédit de $590,- - 000, le gouvernement est tenu de déclarer qu’il croit nécessaire, bien qu’il puisse ne pas être obligé de dépenser le tout—d’obtenir, sous ce titre, une somme de pas moins de $1,500,000. (Ecoutez! écoutez!) Le gouvernement comprend parfaitement la responsabilité qu’il a assumée pendant l’année qui vient de finir, en violant
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les dispositions de la loi relative à lu dépense publique, et il ne désire nullement se placer de nouveau dans cette position. 11 préfère de beaucoup déclarer à la chambre ce qu’il appréhende touchant la sûreté du pays, et quels sont, en conséquence, les pouvoirs qu’il désire obtenir du parlement. Bien que les explications touchant cet item devront être données par le ministre de Ja milice quand le budget de la milice sera soumis à la chambre, il
eut n’être pas inutile que je donne, dès à présent, quelques mots
’explication au sujet de la somme que l’on demande pour cet objet, laquelle est de beaucoup plus considérable qu’aucune somme que le parlement du Canada ait jusqu'ici été appelé à voter.
En premier lieu, un admettra, je l'espère, qu’il est désirable que la force volontaire, à laquelle le pays doit tant et qui a rendu des services si éclatants pendant les quelques dernières semaines, reçoive un plus grand développement encore ; que nous donnions à la jeunesse du pays une chance plus favorable de prêter l’appui de ses bras au gouvernement, en augmentant l’eflectif de notre milice ; et, en conséquence, mon honorable ami demandera à la chambre, lorsque le budget sera soumis en détail, les moyens d’armer et équiper un corps de 35,000 volontaires au lieu de 25,000. (Ecvutez ! écoutez!) Ja nécessité de mettre à la portée de nos populations des dépôts d’armes dans des lieux convenables se comprend d'elle-même. Un crédit sera donc égaiement demandé à la chambre pour cet objet. Il sera de plus nécessaire de continuer à exercer les volontaires et de maintenir sur un meilleur pied encore les écoles militaires desquelles sortent aujourd’hui des centaines, je devrais presque dire des milliers de jeunes gens destinés à devenir les officiers de notre milice. On doit pourvoir en ce moment à ces objets, car il ne sera plus temps d’y penser quand le pays sera menacé d’une invasion.
J1 peut être parfaitement vrai que nous vivions à côté d’un pays ami, et bien que nous reconnaissions volontiers la manière dont le
gouvernement des Etats-Unis a accompli ses devoirs envers nous,
après l’invasion du Canada, cependant nous devons tous sentir que la sûreté du pays doit dépendre de nous et non de 3 voisins. (Applaudissements.)
Dans ce but, le gouvernement désire être mis en position, quoi qu’il arrive, de défendre nos frontières contre toute injuste agression, Nous n’appréhendons rien à part cela. Mais personne ne peut jeter un regard sur ce qui se passe aux Etats Unis sans demeurer convaincu que le serpent fénien est entamé, mais non encore tué ; qu’il peut revenir à la vie à tout moment, et que ce rays peut encore avoir besoin d’appeler ses jeunes gens aux armes pour aller à la rencontre d’une horde de pillards. En pareilles circontances, il est nécessaire d’être mis en position de faire face plus efficacement encore à la difliculté et de repousser toute attaque qui pourra être tentée. (Ecoutez! écoutez!)
Quant aux travaux et aux édifices pubiics, sur lesquels je dois maintenant appeler l’attention du comité, on observera que l’évaluation excède de beaucoup le montant dépensé l’année dernière. Le gouvernement a cru qu’il était nécessaire d’inclure dans l’évaluation toute la dépense qui, selon lui, devait être faite dans le cours de l’année, et j’ajouterai que cette considération a guidé le gouvernement dans l’élaboration du budget à lérard de chaque article particulier, et pour cette r..ison irès-manifeste que si on ne consacrait pas une somme suffisante à ces services, il pourrait en résulter de graves inconvénients, dans le cas où l’accomplissement de la confédération souffrirait quelques délais ; c’est pourquoi, J'ai affecté aux travaux publics un montant beaucoup plus considérable que la dépense probable. Je n’entrerai cependant pas ici dans les détails, parce qu’ils seront présentés à la chambre sous un jour où deux par le commissaire destravaux publics. Je m2 bornerai à dire qu’une grande partie du montant doit pourvoir aux obligations contractés pour l’achèvement des édifices du parlement. Relativement à l’articie concernant les chemins et ponts, le gouvernement a eu pour principe d’exclure tous les travaux d’un caractère purement local.
Les évaluations comprennent le crédit ordinaire pour les chemins de colonisation, que l’on n’a pas cru opportun d’arrêter pour l’année courante, et un item de $9,000 pour l’achèvement du chemin militaire de Mat» dia ; mais il ne sera pas fait de travaux d’un caractère local. Le gouvernement a considéré que les dépenses de ce genre appartenaient plus particulièrement aux gouvernements du Haut et du Bas Canada, qui on l’espère, seront bientôt en opération. |
Le montant de l’indemnité seigneuriale accordé aux townships l’année dernière n’a pas été complètement dépensé et la balance de 820,000 a été reportée de la manière ordinaïre. Si l’évaluation pour l’année dernière a été plus considérable que la dépense sous ce titre, ce n’a été que parce que les intéressés n’ont pas demandé le montant auquel ils avaient droit, et il n’y a pour l’année prochaine aucune augmentation dans le montant voté par le parlement.
Je me suis effurcé d’exposer, en peu de mots, devant le comité les divers articles mentionnés dans les évaluations de la dépense du pays, lesquels, je pense, devaient attirer vraisemblablement son attention plus immédiate. Assurément, on aura occasion plus tard, quand les détails de cette dépense seront soumis à la chambre, de considérer les raiscns qui ont engagé le gouvernement à inclure ces sommes dans le budget, et plus particulièrement les motifs par lesquels on peut jusiifier la nécessité de chaque item.
Je parlerai maintenant de lévaluation des dépenses que la province doit nécessairement faire. J’ai déjà dit que le montant auquel nous avions à pourvoir, sauf le rachat de la dette publique,