‹ Discours sur le budget prononcé aux communesChapitre 5 sur 6 · APRÈS L'INTERMISSION · texte numérisé non relu

APRÈS L'INTERMISSION

SIR LEONARD TILLEY. — Quand lOrateur a levé la séance

j'énumérais les articles sur lesquels les droits seront augmentés. Je crois que le dernier article a été le jonc fendu. Le jonc doit être augmenté de 20 à 25 pour cent. Nous voulons aussi changer les droits sur les fruits en boîtes fermées hermétiquement, lesquels varient à présent selon que le fruit est sucré ou non sucré, Il y a eu de si nombreuses tentatives de faire passer le fruit sucré au tarif le plus bas, que nous voulons imposer un droit uniforme de trois cents par boîte d’une livre. Les couchettes en fer seront classées parmi les meubles et payeront un droit de 35 pour cent. Sur les vitrines pour étalage il y aura un droit spécifique de $2 ajouté aux droits de 35 pour cent imposés actuellement. Le crin tissé sera augmenté de 20 à 30 pour cent ; on fabrique ici un crin de première classe qui se vend à aussi bon marché que celui qu'on importe, et les fabricants demandent seulement qu’on leur assure le marché. Les tapis et nattes en chanvre sont augmentés de 20 à 25 pour cent a7 valorem ; les mèches pour lampes de 20 à 30 pour cent ; la musique imprimée de 6 cents à 10 cents ; la livre le papier de fantaisie de 25 à 30 pour cent comme la

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tapisserie ; les pompes en fer, droit spécifique de so cents ajouté aux droits de 25 pour cent imposés actuellement, Après le premier juillet prochain, alors qu’on travaillera l'acier en Canada, l'acier en lingots, barres, feuilles ou rouleaux payera $s par tonne. Les limes, actuellement à 30 pour cent, payeront un droit spécifique de cinq cents par 1b., pour une longueur moindre que neuf pouces, et de trois cents par Ib. pour une longueur de neuf pouces et au-dessus. L'étain en cristaux payera 20 pour cent ; le vinaigre sera augmenté de 12 cents le gallon à 15 cents le gallon impérial ; les légumes, les tomates, ainsi que les pois et le blé-d’inde en boîtes, 2 cents par boîte d'une livre. Les tomates ont payé jusqu'ici 2 cents par boîte, nous voulons y joindre les pois et autres légumes de conserve en boîtes. J'ai fait remarquer que les droits d’accise sur le tabac seront diminués ; je propose d'en faire autant pour les cigares, qui sont maintenant admis à 40 cents la livre. Ilest proposé, de cette date au premier juillet prochain, de fixer à 3e cents par livre les droits d’accise sur les cigares fabriqués avec du tabac importé, et après le premier juillet, lorsqu’on aura préparé les estampilles et que le département aura pris toutes ses mesures pour le changement, d'imposer $3 par mille. Ceci fera une différence en faveur des fabricants de $r.80 par mille, après le premier juillet, les droits de douane restant tels qu'ils sont. Pour les cigares fabriqués avec le tabac canadien, le droit d’accise sera de $r.50 par mille, après le premier juillet, mais jusqu'alors il sera encore de 1 5 cents par livre, Voilà tous les articles je crois, à l'exception d’un que je ne me rappelle pas avoir mentionné, mais que je suis sûr se trouve dans les résolutions, c’est-à-dire la toile à voiles, qui paye maintenant 5 Pour cent, Une grande partie de cette grosse toile a été importée depuis un an ou deux pour voiles de vaisseaux, de chaloupes et de barques de pêche ; cependant on a trouvé qu'une proportion assez considérable—ure fois jusqu’à 79,000 vérges—quoiqu'importé pour voiles, avait servi À faire des tentes dans le Nord-Ouest. Comme cela nous cause une perte de revenu, et que les fabricants en souffrent, nous ne voulons faire aucune Exception, . et simplement remettre 20 pour cent aux importateurs lorsqu'ils nous Prouveront que la toile a servi pour navires et pour voiles, ce qui met le fabricant dans une meilleure position qu'auparavant et rend justice égale à tous les importateurs.

Je dois dire maintenant, M. l’Orateur, que dernièrement une députation importante & Eu Une Entrevue avec les ministres au sujet dy déve.

loppement de nos relations de commerce avec les pays à sucre, notamment les Indes occidentales, qui produisent le sucre et autres denrées importées par la Puissance, afin d'augmenter l'échange des produits indigènes et des manufactures du Canada contre ceux des Indes occidentales.

On a répondu à cette députation que le gouvernement approuvait ce projet, et qu’il avait l'intention de demander au parlement, si l’on pouvait conclure de tels arrangements, de faire une réduction de droits en faveur des pays où l’on fabrique le sucre, pourvu que ceux-ci fassent une réduction équivalente sur les produits du Canada. Au lieu de demander maintenant au parlement de réduire les droits sur le sucre et la melasse, nous nous proposons de continuer nos démarches pour obtenir de nouveaux renseignements, dans le but de développer nos relations de Commerce avec les Indes occidentales, si la chose est possible,

Nous avons rencontré des obstacles sérieux par le passé parceque les revenus de ces colonies ne sont pas considérables. Ges colonies désirent beaucoup que leurs produits soient admis en Canada, mais lorsque nous leur demandons de réduire les droits sur les produits Canadiens, elles hésitent parcequ'elles ne peuvent diminuer leurs revenus que très difficilement.

Relativement à Cuba, nous avons proposé au gouvernement espagnol, par l’entremise du commissaire du gouvernement canadien à Londres, de demander au parlement de voter un subside en faveur d’un steamer qui ferait le service entre le Canada et Cuba, sous le drapeau français, offrant de payer ce subside nous-même si les produits du Canada étaient admis aux mêmes conditions que ceux transportés sous le drapeau espagnol.

Cette proposition, après avoir été prise en considération, n’a pas été acceptée. On a fait d'autres propositions au gouvernement espagnol, mais jusqu’à présent, elles n’ont pas été acceptées, mais je dois dire qu’elles n’ont pas encore été refusées, comme celle d'accorder un subside à un steamer sous le drapeau français ; elles ont été prises en considération. Pendant la vacance du parlement, le gouvernement a l'intention d’entamer des négociations avec les Indes occidentales et les autres pays qui produisent les sucres et le café, afin de s’assurer s’il y aurait possibilité de conclure des arrangements pour réduire, à la prochaine session du parlement, les droits sur les sucres et les melasses, Pourvu, qu’en échange, on nous accorde une réduction de droits sur les produits du Canada.

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Nous nous sommes efforcés également de négocier et de conclure des arrangements avec la France, ce qui aurait permis aux produits Canadiens d’être admis dans ce pays à des conditions plus favorables qu'aujourd'hui, Jusqu'à présent, bien que les négociations ne soient Pas rompues, mais soient encore pendantes, nos efforts n’ont pas été Couronnés de succès.

Je désire déclarer ici, en ce moment, au nom du gouvernement, que si nous ne réussissons pas à conclure des arrangements satisfaisants avec les gouvernements qui ne placent pas les produits naturels et manufacturés du Canada sur un pied égal à celui de tout autre pays, nous demanderons au parlement, à la prochaine session, d'imposer un droit additionel de ro Pour cent sur leurs produits, jusqu’à ce qu'ils nous accordent ces conditions.

Voilà la politique du gouvernement Sur ces questions, et bien que nous n’ayions pu nous rendre à tous les désirs que nous ont manifestés diverses députations qui ont eu des entrevues avec le gouvernement, nous sommes convaincus que nous adoptons, dans les résolutions que nous allons soumettre À la chambre, une politique destinée à fortifier les intérêts manufacturiers et sndustriels du Canada, pourvu que le parlement les sanctionne.

Je passe maintenant à la recette et à la dépense pour le prochain exercice.

Je porte le revenu des douanes pour le prochain exercice À $2r,- 590,000, une somme moindre que celle que nous calculions pour l'exercice courant, parce que les modifications projetées dans le tarif amèneront une perte, dans le revenu des douanes et de l'accise, de $1,000,000 à $1,200,000, certainement $1,000,000. J'évalue le revenu de l’accise à $5,400,000, ce qui est $500,000 de moins que nous calculions pour l'exercice courant. La réduction serait plus grande, mais nous allons perdre $300,000 en droits d’accise durant l'exercice Courant, parce que les fabricants de tabac savaient parfaitement que le congrès des Etats-Unis se proposait d’y réduire le droit sur le tabac ; ils savaient également bien qu'il fallait réduire le droit ici, et conséquemment, les acheteurs n’ont pas acheté plus que ce qui leur était absolument nécessaire, et ceux qui avaient un fonds en magasin ne l'ont pas augmenté,

Nous perdrons donc, en droit d’accise sur le tabac, $300,000 ou $400,500 durant l'exercice courant.

Je porte à $1,750,000 les recettes des postes ; à $3,000,000 le revenu des travaux publics ; à $800,000 l'intérêt sur les placements ; et à $800,000 le revenu provenant de diverses autres sources, ce qui fait une recette totale de $33,250,000.

Les estimations actuellement soumises à la chambre sont de près de $30,000,000, et des estimations supplémentaires vous seront soumises, qui nécessiteront une dépense additionelle, cependant je crois que nous pouvons raisonnablement porter le surplus à $300,000 pour le prochain exercice. /

L’estimation de la dépense, pendant le prochain exercice, comparée à l'estimation de la dépense pendant l'exercice courant, accuse une augmentation de plus de $r,000,000. L'augmentation est comme suit : service des postes, $220,000. Une augmentation très considérable pour le prochain exercice est nécessité par la raison que les affaires ont augmenté à tel point dans ce service, que l’arrangement conclu avec le Grand-Tronc et qui mettait à la disposition du département des postes la moitié d'un wagon pour les fins postales, a été insuffisant, et que nous avons été obligés de conclure des arrangements pour avoir un Wagon complet, ce qui entraîne une augmentation de dépenses, sur le Grand-Tronc seul, de $2 5,000. De même l’augmentation des affaires sur le chemin de fer Intercolonial, pour le même service, a obligé le département des postes de demander que ce chemin fût admis aux mêmes privilèges que les autres chemins de fer et qu'on lui accorde une augmentation pour les fins postales. Sans doute, ceci équivaut à prendre de l'argent dans une poche et le mettre dans une autre, puisque le chemin de fer Intercolonial appartient au gouvernement, mais cet arrangement a été trouvé à propos, et a nécessité une augmentation de $33,000. Dans le Nord-Ouest, l’augmentation proposée s'élève à quelque chose comme $57,000, de sorte que ces trois items seuls constituent une augmentation de près de $120,000. Et puis, on nous demande d’ouvrir de nouveaux bureaux de poste. Le fait est qu’il ne se passe pas de jour ni de semaines que nous ne recevions, des vieilles provinces, des demandes à l'effet que le gouvernement agrandisse les bureaux, et comme les recettes pour ce service augmentent dans une proportion à peu près égale. à la dépense, nous espérons que les recettes provenant de cette source, quoiqu’elles ne s’élèveront pas tout-àfait à $220,000, puisque le montant payé aux chemins de fer est plus élevé que ce qu’on a déjà payé, et qu'il ne rapporte rien au trésor,

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La dépense est réglée Car tous les maîtres de poste, ceux des villes Exceptés, reçoivent Comme salaire 40 pour cent de leurs recettes,

et les recettes augmentant, le salaire augmente, comme aussi les dépenses du département.

Les honorables députés verront en sées sur le bureau de la chambre que tions du service civil est de $r 30,000, depuis bon nombre d'années.

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Je puis dire que sur cette somme, yées, sous forme de Salaires,

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» ni dans le parlement ni dans le pays, si les résultats en sont tels que nous le prévoyons.

On propose d'augmenter de $265, publics. Comme NOUS avons le reve de ces travaux Publics, et dans nom

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éntre l'Allemagne, la Belgique et le Canada, afin d'encourager et de développer le commerce entre le Canada et ces pays. Les arrangements à cette fin sont près d’être conclus.

Il y a aussi une augmentation de $22,000 da:.s le service des phar:s et des côtes. Elle a pour but de diminuer pratiquement le prix du fret, d'augmenter la valeur de tous les articles d'exportation et de diminuer le coût des articles importés en Canada.

L'augmentation dans les dépenses au sujet des douanes est de $45,000, dont $25,000 pour le Manitoba et le Nord-Ouest. Les députés comprendront facilement la raison de cette augmentation, quand je leur dirai que cette année, Manitoba viendra en troisième lieu dans la Confédération en ce qui concerne le revenu, de sorte qu’on ne peut éviter d'augmenter la dépense, le travail étant augmenté. On peut dire la même chose en ce qui regarde l’accise. L'augmentation pour travaux publics et canaux est de $26,000 ; pour les terres du Canada $30,000, et il y aura probablement une dépense de $r50,000 pour les fins de la milice en vertu du bill actuellement soumis à la chambre.

À ces sommes, il faudra ajouter, si la proposition est adoptée par le parlement, la prime À payer aux maîtres de forges pendant le prochgin exercice.

Dans ces circonstances, M. l’'Orateur, bien que nominalement il paraisse y avoir une grande augmentation dans la dépense, il y aura pratiquement, même pendant le prochain exercice, une compensation très considérable dans les départements où ces argents seront dépensés. Et je puis dire ceci : que bien que j'aie déclaré l’année dernière que la taxation nécessaire pour faire face à ja dépense du Canada était de 1 4 cents par tête moindre que la moyenne de 1874-78, et pour l'exercice courant d’un centin de plus, l'augmentation proposée aujourd’hui, si

l’on prend la moyenne des trois années, laissera la taxation À peu près la même qu’elle était de 1874 à 1878, nonobstant le fait, comme je l'ai déjà dit, qu’à la fin de cette année nous aurons dépensé $40,000,000 pour le chemin de fer du Pacifique, l'agrandissement des canaux, le prolofgement et l'équipement du chemin de fer Intercolonial et les arpentages dans le Nord-Ouest. Dans ces circonstances, je crois que le pays ne s’opposera pas à une augmentation de dépense quand il verra que la taxation nécessaire n’en est pas augmentée.

Permettez-moi, maintenant, M. l'Orateur, d’appeler l'attention de la chambre pendant quelques minutes sur le verdict de juin dernier, Ce

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