livre

sera prélevé et perçu sur toute oleomargarine, butyrine, ou autres substituts du beurre, fabriqué en Canada,

Telles sont jusqu’à présent les propositions quo nous avons à soumettre à la Chambre ce soir, Ces propositions étant adoptées par la Chambre, je crois que nous pouvons raisonnablement espérer que le revenu pendant l'exercice 1886-87 sera tel que suit: je dois dire d’abord que je ne compte pas sar le bénéfice complet des changements que je viens de proposer, que je ne compte pas sur une augmentation considérable des revenus des douanes du pays pendant l'exercice 1886-87.

Nous allons ouvrir au trafic le chemin de fer du Pacifique dans la Colombie. anglaise, et l'on sait que le montant des droits perçus dans la Colombie anglaise et au Manitoba n’a pas é'é proportionné à celui perçu dans les autres parties du pays d'égale population, parce que nos manufactures n'avaient pas accès à ces provinces; mais je crois qu'après l’ouverture du chemin nos manufactures profiteront du commerce qui s’est fait jusqu’à présent entre la Colombie anglaise, et. aussi entre le Manitoba, et les Etats-Unis. Ainsi donc, je ne Compto pas sur un revenu aussi considérable que par le passé dans ces deux provinces, Mon estimation du revenu pour 1886-87 est comme suit : douanes, $20,200,000 : accise, 37,000,000 ; postes, intérêts et divers, $7,300,000; formant un total de $34,500,000.

Cet excédant sera probablement diminué pour faire face aux demandes du département de l'honorable ministre des travaux publics, mais j'espère que le service public ne créera pas une forte dépense additionneile cette année, et l’excédant probable pour l'année 1886.87 ne sera pas considérablement diminué par les estimations supplémentaires. Il se peut que l'honorable député qui va parler après moi m'accuse d'exagérer, et pense qne je suis trop confiant

dans le résultat du revenu de l'exercice 1886.87. S'il se base sur l'expérience du pascé il dira, je crois, que je suis trop confiant, Il pourra vous dire qu'il était entré dans l'administration de son départoment plein d’espérances

comme je le suis; qu’il comptait sur le revenu, et que, lors-qu'il proposa d'augmenter les droits de trois millions de dollars il n'existait pour lui aucun doute que le revenu aurait un excédant 6zal à ce chiffre ; mais nous connaissons le résultat; nous savons que le temps, et sa politique trompèrent ses espérances et déterminèrent sa ruine politique. Je sais que c'est peut-être son impression aujourd”-

hui, et il pourra peut-être nous démontrer la chose par les dossiers; mais je crois que la politique du gouvernement actuol conduira à de meilleurs résultats que la politique

guivie par l'honorable député et son parti de 1874 à 1573. l1lest vrai que depuis un an ou deux nous n'avons pas eu cette activité commerciale de 1881 et 1882, mais cela est dû à la prévoyance de nos commerçants, en vue de la grande réduction, dans tout l'univers, dès prix de divers articles; et cette diminution à été considérable surtout dans'les pays libre échangistes, où la crise commerciale s’est fait sentir plus fortement.

Je suis certaiu, M. l’Orateur, que si nous comparons la condition commerciale du Canada à la condition des autres pays, particulièrement les pays libre-échangistes, nous trouverons que la crise nous a affectés moins sérieusement que quelques-uns de ces pays. Tout indique dans le pays en général une grande activité commerciale, et une tendance à

augmenter nos affaires, et je compte fortement sur cela, Le revenu d’un pays dépend fortement de l'habileté que déploie le pouple dans l’achat de ses marchandises et de son inclination pour le commerce. Je sais, M. l'Orateur, que cette inclination existe, en général; quant à l'habileté, nous allons voir, Commencçant par la classe agricole, nous avons toutes les raisons de croire que les cultivateurs du pays sont aujourd'hui dans une meiiloure position qu'ils n'ont été depuis plusieurs années ; dans tous les cas, ils sont dans une position bien préférable à leur position pendant la période de 1874 à 1878. Nous avons près de nous le plus grand peuple agricole du monde, et c'est un peuple qui, malgré son fort excédant d'exportation, ne laisse entrer en franchise

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aucun produit agricole, Tel était l'état de choses de 1874 à 1878, et cependant la politique adoptée par le-gouvernement d'alors permettait l'admission en franchise de tous les produits de la forme.

M. l'Orateur, je ne.suis pas surpris que cette politique ait produit des mauvais résultats pour les cultivateurs canadiens, et j: crois que cette crise chez la classe agricole était due au fait qu'une trop grande quantité de produits agricoles des Etats-Unis entrait en franchise dans le pays, et nos cultivateurs achetaient ces produits au lieu de con. sommer les leurs.

M. l'Orateur, nous avons changé cette politique. Nous avons dit à nos cultivateurs : Nous allons agir envers les cultivateurs américains exactement de la même manière que le gouvernement américain agit envers Vous. Nous allons nous efforcer d'arrêter l'immense importation des produits agricles américains, nous avons un sol si fertile et des hommes si pleins de bonne volonté pour le cultiver et en retirer ce qui est nécessaire à notre population. Nous avons dit de plus aux cultivateurs: Nons allons inaugurer une politique qui donnera de l'emploi à un bn nombre de:

consommateurs que vous devrez nourrir des produits de vos

fermes, et nous allons augmenter nos marchés non seulement en arrêtant l'importation des produits étrangers, mais en multipliant le nombre des consommateurs. La condition du pays semble s'être rapidement améliorée par ce changement de politique. L'importation des produits agricoles étrangers a diminué, bien que la consommation ait augmenté considérablement, Cette matière a été discutée par l'organe du troisième parti en cette Chambre, et on a tenté de prouver que la politique nationale avait été un fiasco, parce qu'il existe encore dans le pays une forte importation considérable, mais la politique nationale a largement diminué cette importation des céréales des Etats-Unis, par suits de l’encouragement donné au cultivateur canadien, aui en outre a augmenté ses exportations. L'activité créée dans toutes les branches d'industrie. semble avoir affecté la

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classe agricole, qui peut maintenant fournir les tro's ou quatre millions de dollars de produits de ferme importés auparavant ; et nous avons considérablement augmenté nos exportations à l'étranger.

En 1875, nous avons importé des céréales des Etats-Unis pour ;la valeur de $12,389,900 ; en 1876, $11,114,000 ; en 1877, $#13,858,000 ; en 1878, $813,452,090, soit pendant ces quatre années, un total de $850,811,914. Nous avons exporté pour la valeur de $ '4,000,000, de surplus, laissant pour la consommation locale, $26,707,126 ; soit 86,676,000 par année, Sous la politique actuelle, M, l’Orateur, sans spécifier pour chaque année, les importations totales pendant six ans, de 1880, se sont élevées à 818,784,000, ou $3,130,811 par anuée, contre $6,676,000, avant l'inauguration de la politique nationale, Je dois dire que le maïs est mentionné dans l'organe mentionné plus haut, et on a démontré qu'il avait été taxé à 74 centins par boisseau. Il est vrai, M. l'Orateur, que nous avons imposé un droit de 74 centins par boisseau, sur le maïs; mais une grande partie du maïs importé était destinée à êtra distillée pour la fabrique du whisky. En 1880 l'importation a été de 739,000 boisseaux ; en 1881, 754,000, et ainsi desuite; le montant total pour les six années est de 5,368,123 boisseaux, à un droit de 74 centins ; le tout étant destiné aux distilleries pour la fabrique du whisky, et non à la consommaticn comme céréales. Mais j'ai montré par des chiffres que nous avons empêché au moyen de notre politique l'importation de céréales provenant des Etats-Unis pour une valeur annuelle de plus de $3,000,000, et je vais faire une comparaison entre les produits de la forme. En 1875 nous avons exporté des produits agricoles, y compris les céréales ot les produits des animaux, pour une valeur de $29,958,000 ; en 1876 $40,000,000 ; 1877, $28,000,000 ; en 1878, 832,000,000 ; 1879, $33,000,000 ; goit un total de $8165,580,000 durant cette période,

Depuis l'établissement de la politique nationale, les exportations ont été comme suit: 1881, $42,000,000; 1882, $51,000,000 ; 1883, $43,000,000; 1884, $35,000,000 ; 1885,

$39,000,000, soit $212,000,000. Déluisez de cette somme $165,000,000 d'exportation durant la même période sous la politique nationale, et il vous restera une augmentation dans les exportations de 846 858,838, soit $9,371,756 par année. Nos cultivateurs ont exporté annuellement pour une moyenne d'au delà de neuf millions de piastres de plus qu'auparavant, et ils ont fourni au marché indigène pour une valeur de $3,500,000 de produits que les Américains avaient coutume de nous vendre, soit au delà de 813,000,000 de plus que l’on n’exportait lorsque les honorables députés de la gauche étaient au pouvoir.

M. CHARLTON: Où est le marché indigène ?

M. MoLELAN : Mais je viens d'expliquer à l’hororable député de mon mieux que nous avons donné aux cultivateurs canadiens le marché indigène pour une valeur de $3,545,000 par année; et cela en supposant que la population n’ait pas augmenté durant cette période, Mais on ne prétendra pas qu'avec l'augmentation de la population depuis 1881 dans les centres manufacturiers, ils n’ont pas fourni davantage, et que le marché indigène n’a pas été plus considérable qu'auparavant, en sus des $3,545,000. Encore un mot relativement au marché indigène, Durant les six premiers mois du présent exercice, les importations des produits de la ferme et des provisions pour l'usage du peuple ont diminué de $2,000,000, comparé aux six pre. miers mois du dernier exercice,

La Chambre voit donc que nos cultivateurs ont d'année en année pris régulièrement possession du marché indigène tout en augmentant leurs exportations, et que l’encouragement qu'on leur a accordé leur a donné plus d'activité et de vie, et qu'ils ne laissent pas maintenant les bœufs oisifs dans l’étable et la charrue rouiller dans le champ. L'honorable député de la gauche ne paraît pas tout à fait convaincu que cette loi ait bénéficié à nos cultivateurs ; et lorsqu'un hono. rable membre qui a été élu représentant du peuple à cause de son intelligence dit qu’il ne voit pascomment les cultiva-

teurs ont bénéficié de cette politique, je crois qu'il peut se trouver des cultivateurs qui n'aient pas encore compris parfaitement les avantages qu'ils en ont retirés.

Quelques VOIX : Esoutez, écoutez.

M. McLELAN : Quelques honorables députés disent « écoutez, écoutez ”’; je suppose que pour pourriez expliquer la chose plus clairement aux cultivateurs, L'honorable député connaît Toronto, ville qui à une population de 100,- 00) âmes. Supposons que vous puissiez établir autour de cette ville un cordon d'officiers de douane américains, et dire aux” oultivateure d'Ontario: vous ne vendrez pas là une

seule livre do beurre ni aucun produit agricole pour nourrir cette population de 100,000 âmes, mais elle va ê:re approvisionnée exclusivement par les cultivateurs américains, Si vous pouviez faire cela les cultivateurs d'Ontario comprendraient la question, et je crois que l'honorable député luimême ne demanderait pas comment ils bénéficient aujourd’hui de cette politique, et les cultivateurs verraient combien ils perdraient s'ils ne pouvaient pas approvisionner la ville. Supposons que les honorables députés de la gauche arrivent au pouvoir et établissent leur politique, et que tous ceux qui sont actuellement employés dans les manufactures et qui ne l’étaient pas en 1878, sous l'opération de leur politique, grâce à laquelle on faisait ici des importations considérables de marchandises américaines à de vils prix, que tous ceux-là, dis-je, soient obligés d'émigrer aux Etats-Unis, Mon prédécesseur a soumis l'année dernière un état indiquant que sous l'opération de la politique nationale il a été établi des manufactures dans lesquelles 34,000 ouvriers trouvaient de l'emploi. Il est probable qu’advenant un changement de politique comme celui dont j'ai parlé presque tous ces ouvriers seraient obligés d'émigrer aux Etats-Unis pour fabriquer des articles dont pourraient avoir besoin ceux qui

resteraient dans le pays.

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M. LANDERKIN : Il en a émigré plus que ce nombre,

M. MoLELAN : L'honorable dépaté dit qu'il on a émigré plus que ce nombre; mais il u’aurait pas d’objoction à ce qu'il en émigrât 34,000 de plus,

M. LANDERKIN : Je ne le voudrais pas,

M. MoLELAN: Et toutes leurs familles. Je pousserai l'hypothèse plus loin, Après que cesouvriers auraient passé un certain temps aux Etats-Unts à fabriquer des marchandises pour le pauple canadien, achetant leurs aliments des cultivateurs américairs et payant le tribut au gouvernement américain, supposons qu'ils disent: le produit de notre travail va au Canada; nous sommes disséminés dans diverses villes ; supposons que nous nous unissions, pour traverser la frontière et nous établir dans un endroit central, où nous emmènerions nos constructeurs de maisons, ainsi que nos avocats, n08 médecins, notre clergé, nos femmes, nos enfants et nos domestiques ; et que nous formions une population de plus de 100,000, puis que nous nous établissions dans une localité où il n’entrerait pas une seule livre de beurre ni un seul article provenant d’un cultivateur canadien, mais où les cultivateurs américains pourraient venir librement nous ipporter dans leurs voitures et par chemin de fer tout ce dont nous aurions besoin, et où le cultivateur canadien n’aurait aucune relation avec nous, L'honorable député et tous les cultivateurs canadiens verraient alors le résultat de cet état de choses, et je crois qu'ils diraient : il faut mieux avoir une politique qui ait pour effet dé retenir ici ces ouvriors et leurs familles, et de permettre à nos cultivateurs de leur vendre les produits de leurs formes, et de trouver ainsi À écouler leurs produits dans le pays.

J'ai parlé, M. l'Oratour, en réponse à l’honorab'o député, de l'augmentation qui s'est produite dans le nombre des ouvriers, et du fait que sir Leonard Tilley avait fait préparer des statistiques indiquant l'augmentation du nombre

de personnes employées dans les diverses manufactures du pays depuis 1878 jusqu'au commencement de 1884, Je n'ai pas eu l'occasion de continuer ces calculs, mais nos tableaux du commerce démontrent suffisamment que le nombre des ouvriers et des artisans employés depuis 1878 jusqu'à ce jour a énormément augmenté, Nous avons importé des machines pour une valeur d'au delà de $10,0)0,000 depuis 1878. Oa n’a pas importé ces machines pour les laisser dans l'inactivité. Elles donnent aujourd’hui de l'emploi à un très grand nombre d'ouvriers dans diverses parties du pays. Nous avons importé beaucoup de matières premières, dont j'ai déjà parlé, consistant en coton, laine, peaux, fer en gueuse, et tout ce qui sert à la fabrication des articles do commerce, et tout ceci me prouve d’une manière concluante que le nombre d'ouvriers qui ont de l'emploi a augmenté, qu'il y à augmentation dans le nombre des ouvriers qui reçoivent de bons salaires ot qui pourront acheter des marchandises et contribuer à accroître les revenus du pays durant l’année. Il y a partout une prouve de l'augmentation de l’activité. J'ai démontré à la Chambre ce soir l'augmentation qui s’est produite dans le service des postes, Les honorables députés de la gauche ont prétenda que nous détruirions la marine du pays. Mais depuis l'établissement de cette politique la navigation côtière et étrangère de co pays a augmenté régulièrement, ce qui démontre que le pays progresse.

M MITCHELL: Les voiliers ?

M. MoLEZAN : Je vais donner les chiffres à l'honorable député. La navigation côtière en 1884-85 a représenté un tonnage de 15,914,422 tonneaux ; le tonnage de la marino étrangère a été de 7,644,615 tonneaux.

M. MITCHELL: Cela « 1prendil les voiliers ?

M. MoLELAN : Les voiliers et les steamers, M. MITCHELL: Je parle des voiliers.

actures du tk, Je n'ai 8 tableaux ombre des jusqu'à ce nporté des 000 depuis les laisser l'emploi à parties du premières, aux, fer en articles de oncluante augmenté, ivriers qui r des mar.

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M, MoLELAN : Jo n'ai Pas fait de distinction, J'ignorais qu’un vapeur ne peut pas transporter des marchandises ou des voyageurs, Je crois qu'un vapeur Peut transporter autant de marchandises, À Proportion de son tonnage net, qu'un voilier, ot qu'il les rendra à destiraticn plus vite; je les ai, en Conséquence réunis sous un même titre, Le tonnage étranger était de 7,644,615,

M, MITCHELL: Le tonuago étranger ?

M. MoLELAN :

neaux, En 1879, ,683 tonneaux, et le

5,433,804 tonneaux, où une moyenne de 905,684 tonneaux par an,

M. MITCHELL: Dans le tonnage étranger et non dans le tonnage canadien ; Voilà la question.

M. MoLELAN: II ne s'agit pas en ce moment de savoir si notre tonnage est plus ou moins

M. MITCHELL: Mais c’est cela que je voudrais savoir,

M. MoLELAN: Voici ce que je prétends : la population du Canada, le commerce du Canada requièrent un tonnage de 5,433,804 tonneaux plus considérable qu’en 1878,

M. MITCHELL: Oui,

mais Cette augmentation du tonnage est entre les mains

des étrangers ; voilà la question, Un DÉPUTÉ: Cela ne fait pas de différence.

M. MITCHELL: Au contraire ;

cela fait une grande dif.

férence,

M. MoLELAN : Je ne sache pas que les

dent une part bien considérable du tonna Commerce de cabotage,

député veut bien me lo

étrangers pose.

ge qui sert À notre J'ignore ce détail, et si l'honorable prouver, j'admettrai sa prétention ;

wais cela ne change en rien la position que j'ai prise en disant que le commerce du Canada exige maintenant 6,433,804 tonneaux de plus qu’en 1878-79. Si ensuite nous passons aux chemins de fer, nous voyons qu’en 1878-79 nous avions 6,664 millos de chemins de fer en opération; de nombre de milles parcourus par les wagons était de 19,000,000 ; le nombre des wagons a été de 6,444,000 ; le fret transporté a été de Y,833,000 tonnes. Maintenant en 1885 nous avions 10,119 milles de voie ferrée en orération : le nombre de milles parcourus par les wagons a été de 30,623,000 milles; le nombre des voyageurs s'est élevé à 9,672,590, et la pesanteur du fret a été de 14,679,949 tonnes,

Dans tous ces items l'augmentation a été de plus do 50 pour 100, et cela démontre qu’il y a une augmentation d’ac. tivité de commerce dans tout le pays. J'ai douc raison de dire que le Canada est dans une meilleure position, et qu'il y règne une plus grande activité.

: Nous avons aussi les rapports des banques qui font voir qu'en billets de banques et en billets de la Puissance, il y a $16,000,000 de plus en circulation qu'en 1878 ; qu’en 1885 les dépôts dans les banques incorporées, se sont élevés à $106,000,000 ; en 1878 ils étaient de $72,000,000, ce qui fait une différence de $34,000,000. Il y a aussi le fait que les dépôts dans les caisses d'épargnes ont augmenté de 88,497, 000 à $35,280,000, à venir jusqu’à hier soir ; ce qui fait uno augmentation de $826,783,079,

Il y a aussi une augmentation dans le nombre de ceux qui sont engagés dans les sffaires, et qui ne font pas faillite comme en 1873 En 1885 le nombre de commerçants était de 70,043 et le total des faillites s'est élevé à $8,743,000, En 1878 il y avait 56,347 commerçants et les faillites s’élovaient à la somme de $26,875,000,

Le nombre de ceux qui se livrent au commerce, dans tout le pays, est augmenté de 13,698, et il y a une diminution de

| j'ai prise en maintenant

ensuite nous lu’en 1878-79 n opération ; ons était de 5,444,000 ; le aintenant en 'n Orération ; ons a été de s'est élevé à 2,949 tonnes, le plus do 50 natation d’ac.

IC raison de tion, et qu'il

qui font voir sance, il y a ; qu’en 1885 ont élevés à 0, ce qui fait fait que les 8 do $8,497,qui fait uno

bre de ceux t pas faillite erçants était 743,000, En 8 s'élovaient

ce, dans tout minution de

$18,132,060 dans le total ‘des faillites, et pour moi c'est là une preuve de la situation dans laquelle se trouve le pays. Au point de vue des faillites les rapports du commencement de l’année courante sont encore plus satisfaisants, Pour les six premières semaines de 1886, les rapports donnent 192 : faillites, contre 255 pe.dant la même période en 1883 et

287 en 1884 ; si donc nous comparons ces chiffres avec ceux

de 1878 la diminution dans le nombre des faillites est très

grande et dans le total des passifs elle est énorme, J'ai été

très frappé, il y a une couple d'années, par la manière dont

l’honorable député de Bothwell (M. Mills) expliquait le grand

nombre des faillites de 1874 à 1873, Il renferme toute la

question dans une coquille de noix. 11 disait “ que les mar-

chands faisaient faillite parce qu’ils manquaient d'acheteurs,”

et je suppose que les acheteurs faisaient défaut, parce qu'il

n’y avait pas d'ouvrage, et que les ouvriers n'avaient pas

d'argent pour acheter chez les marchands, Alors le mar-. chand restait les bras croisés derrière son comptoir, atten-

dant vainement les acheteurs qui ne venaient pas, qui ne pouvaient pas venir, puisqu'il n'avaient ni argent, ni

ouvrage ; c'est pour cela que la ruine et la banqueroute

s'abattaient sur les commerçants et les syndics officiels parcouraient le pays en plein soleil comme un véritable fléau.

Je ré ume ainsi la position: d’un côté, l'inactivité, le manque d'ouvrage, pas de manufactures en opération, pas d'acheteurs chez les marchands, et par conséquent la faillite des commerçants et un tiésor vide ; de l’autre cô'é : de l'ouvrage pour le peuple, de l'argent pour le peuple, des acheteurs pour les marchands, des affaires florissantes et un trésor rempli, En partant d'un de ces points vous arrivez fatalement à une des deux conclusions. Lorsqu'il yade l’ouvrage pour le neuple, non seulement les marchands sont occupés et lo trésor est plein, mais toute la population est heureuse et dans l'aisance, Daniel Webster, le grand homme

d'Etat américain, qui n'est plus, parlant de cette question, après s'être converti à la protection, disait :

L'intérêt de toute société américaine exige une diversité d'occupations, de but et de tendances dans l’industrie. Plus cette diversité est grande et étenlue, inieux c'est, Varier les emplois c'est augmenter les Fgages. Puis, M. l’Orateur, écoutez cette grande vérité, mettezla sur la première page de tous les livres d'économie politique, inscrivez.la sur l'almaaach de tous les Cultivateurs ; qu’elle ‘soit en tête de toutes les publications destinées aux clarses ouvrièes, qu’on en fasse un dicton populaire : 1à où il y a de l’ouvrage pour les mains des hommes, il yena pour lu-8 dents. Là où il y a de l'ouvrage il y a du psin. O'est un grand avantage pour le pauvre de Pouvoir ge procurer de la nourriture à bon marché, mais l'avantage de Pouvoir acheter des vivres g'âce à un ravail honnête et respectable est infiniment plus grand, plus consolant,

* Le travail donne de la nourritare, le vêtement et l'instruction ; le travail régulier et bien payé, dans un Pays comme le nôtre, produit la prospérité, le contentement et le bonheur. Puisse notre pays jouir longtemps de cette prospérité. :

Pendant la présente session, l'honorable député de Huron- Sud (sir Richard Cartwright) nous a dit quo la politique nationale avait été un fiasco, parce que Îles importations étaiont beaucoup plus considérables que les exportations ; et il a cité des chiffres à l’aide desquels il prétendit prouver que les importations dépassaient los exportations de $101,. 762,000. Examinons cette question un instant, Nous, nous nous sommes trouvés dans des circonstances toutes exceptionnelles. Le Manitoba, lo Nord-Ouest ot la Colombie anglaise ont importé beaucoup de marchandises étrangères, n'ayant aucune facilité de se procurer des/articles fabriqués dans le pays, S: l'honorable député compare les importations du Manitoba, du Nord-Ouest et de la Colombie anglaise de 1874 à 1878, avec celles do 1880 à 1885, il vorra que pen-

dant cotte période ces provinces ont importé pour $815,603,- 000 ie marchandises étrangères. S'il diminue’cette som mo de l’excédant de nos importations sur les exportations pendant la même période, il verra qu'il ne reste plus qu'une balance de 856,159,000, ou $9,259,833 par année. Il verra aussi que les importations de ces provinces, de 1874 à 1879,